• Décision prise à l'unanimité par le Comité sénatorial permanent sur l'EAD • La Division déclare qu'elle ne peut pas ordonner directement à la FIA et au NAB une enquête sur les projets d'un autre ministère • Les sénateurs critiquent la lettre de l'EAD remettant en question la compétence du comité ISLAMABAD : La Commission sénatoriale permanente de la Division des affaires économiques a décidé jeudi d'informer le Premier ministre des irrégularités et des allégations de corruption dans des projets financés par des fonds étrangers dans le secteur de l'électricité et de demander directement à l'Agence fédérale d'enquête (FIA) et au National Accountability Bureau (NAB) des enquêtes détaillées. La décision a été prise à l'unanimité par la commission, présidée par le sénateur Saifullah Abro, après que la Division des affaires économiques aurait exprimé son incapacité à ordonner une enquête sur les projets d'un autre ministère. Le sénateur Kamran Murtaza a exprimé son mécontentement qu'un responsable de la section de l'EAD ait écrit une lettre indiquant que la question ne relevait pas de la compétence du comité. Il a déclaré que le comité devrait d'abord déterminer s'il avait le pouvoir de procéder, ajoutant que s'il manquait de compétence, il ne servirait à rien de poursuivre la réunion. Le sénateur Kamil Ali Agha a qualifié la lettre de tentative visant à créer de la confusion et à détourner l'attention d'irrégularités importantes et de corruption présumée identifiées par le comité dans divers projets financés par des fonds étrangers à travers le pays. Il a observé que la lettre reflétait une approche contradictoire à l’égard du contrôle parlementaire et s’est dit préoccupé par le fait que de telles actions pourraient saper les efforts du comité pour garantir la transparence, la responsabilité et la bonne utilisation des ressources financées à l’étranger. Il a soutenu que le rôle constitutionnel du Sénat était de surveiller les institutions de l’État. Il a déclaré que le libellé de la lettre donnait l'impression que les responsables de l'obtention des prêts étrangers pensaient qu'ils étaient seuls habilités à décider de la manière dont ces fonds seraient utilisés, sans contrôle parlementaire. Le président, le sénateur Saifullah Abro, s'est demandé si le secrétaire de l'EAD Humair Karim était satisfait du contenu et de la formulation de la lettre émise par le responsable de la section. Le secrétaire de l'EAD a accepté l'entière responsabilité de la lettre et de son contenu. Cependant, a-t-il ajouté, il n'y avait aucun élément de manque de respect envers le Parlement dans la lettre et que les recommandations du Sénat avaient toujours été mises en œuvre. Il a expliqué que le comité avait précédemment demandé à sa division d'écrire à la FIA et au NAB concernant les questions liées à la division Power. Cependant, a-t-il ajouté, l'EAD ne pouvait pas écrire directement une telle lettre contre un autre ministère et avait donc demandé un avis juridique au ministère de la Justice pour déterminer la procédure applicable à l'EAD en vertu des règles de fonctionnement. Il a également reconnu que le libellé de la lettre aurait pu être rédigé avec plus de soin et de sensibilité. Le sénateur Murtaza a déclaré que si le secrétaire de l'EAD acceptait le contenu de la lettre, cela impliquait que les sénateurs avaient outrepassé leur autorité. Il a déclaré que le comité ne s'opposait pas à ce que le ministère demande un avis juridique et qu'il respecterait l'avis juridique une fois reçu. Il a également apprécié le secrétaire de l'EAD pour avoir accepté ses responsabilités. Le sénateur Murtaza a déclaré que les prêts financés par des fonds étrangers étaient largement utilisés pour des projets au Pendjab, tandis que le fardeau financier résultant de la hausse des coûts et de la corruption était finalement supporté par les provinces, notamment le Baloutchistan et le Khyber Pakhtunkhwa. Il a déclaré que la conception des projets financés par des fonds étrangers était fréquemment modifiée après l'approbation des prêts, qu'aucune mesure n'était prise contre les responsables et que les prix des contrats étaient délibérément maintenus bas au départ afin que les coûts puissent ensuite être augmentés. Le sénateur Dilawar Khan a déclaré que la commission avait identifié des irrégularités majeures dans les projets financés par des prêts étrangers. Il a déclaré que l'EAD facilitait les emprunts étrangers tandis que la mise en œuvre des projets restait de la responsabilité des ministères d'exécution. Il s’est demandé pourquoi l’EAD avait ressenti le besoin de demander un avis juridique au lieu de donner suite aux recommandations du comité. Il a également soutenu que le mandat du ministère, tel que défini dans les Règles de procédure de 1973, consistait en des règles administratives internes et ne nécessitait pas d'avis juridique pour mettre en œuvre les directives des comités sénatoriaux. Le président, le sénateur Abro, a déclaré que des allégations de corruption dans des projets financés par des fonds étrangers avaient également été établies lors de réunions précédentes du comité auxquelles participaient des responsables de l'EAD. Il a rappelé que le comité avait demandé à l'EAD de renvoyer les projets impliquant des allégations de corruption au NAB et à la FIA pour une enquête plus approfondie. Il a affirmé que la commission sénatoriale elle-même avait le pouvoir de renvoyer directement les questions à la commission des comptes publics, au NAB et à la FIA, mais qu'elle avait plutôt demandé à l'EAD d'agir afin de renforcer son rôle de surveillance des projets financés par l'étranger. Il a observé que le Premier ministre avait suspendu neuf officiers supérieurs et quatre membres de la National Highway Authority sur la base des conclusions de la commission et qu’il n’avait pas demandé l’avis juridique du ministère du Droit et de la Justice avant de prendre des mesures. Le président a averti que le comité exprimerait ses regrets dans sa communication au PAC, au NAB et à la FIA en mentionnant spécifiquement la non-coopération de l'EAD et de la division Power. Abro a déclaré que la haute direction de l'EAD avait la responsabilité de garantir la responsabilité institutionnelle et une gouvernance efficace. Il a demandé à l'EAD de conseiller à ses fonctionnaires d'apporter leur pleine coopération aux commissions parlementaires et de faciliter leurs travaux plutôt que de créer des obstacles procéduraux dans l'exercice de leurs fonctions de contrôle. Les sénateurs Mahmoodul Hassan, Syed Waqar Mehdi, Kamran Murtaza, Kamil Ali Agha, Haji Hidayatullah Khan et Ahmed Khan ont proposé que le rapport d'enquête et les recommandations du comité soient transmis au Premier ministre, au PAC, au NAB et à la FIA pour les mesures nécessaires. Le comité a ensuite décidé à l'unanimité d'écrire directement au NAB et à la FIA, pour solliciter des enquêtes sur deux projets de la division Power et d'autres projets. Il a également ordonné à l'EAD de soumettre, dans un délai de trois jours, toute la correspondance échangée avec le ministère concerné ainsi que son rapport de mise en œuvre. Le rapport serait ensuite transmis au Premier ministre, au PAC, au NAB et à la FIA, a décidé la commission. Publié dans Dawn, le 3 juillet 2026