विवादास्पद विधेयक अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता के ताबूत में आखिरी कील साबित होगा: विपक्ष

लाहौर: पंजाब विधानसभा में सोमवार को प्रस्तावित पंजाब नियंत्रण ऑफ आदतन ऑफेंडर्स एंड एंटी-सोशल बिहेवियर बिल, 2026 पर तीखी नोकझोंक देखी गई, जिसमें विपक्ष ने कानून को मौलिक अधिकारों और अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता पर हमला बताया, जबकि स्पीकर मलिक मुहम्मद अहमद खान ने सांसदों को आश्वासन दिया कि बिल पर विचार करने से पहले उनकी चिंताओं को दूर किया जाएगा। बहस की शुरुआत करते हुए, विपक्ष के नेता मोइन रियाज़ क़ुरैशी ने आरोप लगाया कि प्रस्तावित कानून संवैधानिक गारंटी और लोकतांत्रिक सिद्धांतों का उल्लंघन करता है। उन्होंने चेतावनी दी कि यह विधेयक अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता के ताबूत में आखिरी कील बन सकता है और सरकार पर कानून के माध्यम से असहमति को दबाने का प्रयास करने का आरोप लगाया। कुरेशी ने आरोप लगाया, “पंजाब आदतन अपराधियों पर नियंत्रण विधेयक 2026 लोगों को चुप कराने के लिए पेश किया जा रहा है।” उन्होंने कहा कि सत्तारूढ़ पीएमएल-एन ने पहले जवाबदेही कानून बनाए थे जो अंततः अपने ही नेतृत्व के खिलाफ पलट गए। विपक्ष की चिंताओं का जवाब देते हुए स्पीकर ने कहा कि जब बिल मूल रूप से पेश किया गया था या जब संबंधित समिति की रिपोर्ट पेश की गई थी तब वह सदन की अध्यक्षता नहीं कर रहे थे। इसे असहमति को दबाने का प्रयास बताया; एचआरसीपी प्रस्तावित कानून से चिंतित है स्पीकर ने कहा, "मुझे उस स्तर पर बिल के बारे में जानकारी नहीं थी। इसे पहले ही समिति के पास भेजा जा चुका है और रिपोर्ट सौंपी जा चुकी है।" उन्होंने बताया कि सरकार ने अभी तक बिल को विधानसभा के एजेंडे में नहीं रखा है। उन्होंने कहा कि जब मामला सदन के सामने आएगा तो संसदीय कार्य मंत्री मुजतबा शुजाउर रहमान सदस्यों की चिंताओं का जवाब देंगे। स्पीकर ने विधानसभा को यह भी बताया कि उन्हें विपक्षी सदस्य राणा आफताब अहमद से प्रस्तावित कानून पर आपत्ति जताते हुए एक औपचारिक पत्र मिला है। राणा आफताब अहमद ने पत्र की सामग्री को सदन में पढ़ा, जिसमें स्पीकर से विधेयक को उसके वर्तमान स्वरूप में पारित होने से रोकने और इसे विस्तृत संवैधानिक और कानूनी जांच के लिए संदर्भित करने का आग्रह किया गया। पत्र में तर्क दिया गया कि प्रस्तावित कानून नागरिकों के मौलिक अधिकारों और स्वतंत्रता के लिए खतरा पैदा करता है, स्वतंत्र अभिव्यक्ति की संवैधानिक गारंटी के साथ विरोधाभासी है, और न्यायिक निरीक्षण को सीमित करते हुए कार्यकारी प्राधिकरण का महत्वपूर्ण विस्तार करेगा। विपक्ष ने आगे मांग की कि कानून किसी भी अंतिम मंजूरी से पहले व्यापक संसदीय बहस और स्वतंत्र कानूनी समीक्षा से गुजरे। विधेयक पर विवाद एक दिन पहले तब सामने आया जब विपक्ष ने मामला उठाया और स्पीकर ने इस बात पर अनभिज्ञता व्यक्त की कि इसे पेश किया गया था और संबंधित समिति को भेजा गया था, जिसने इसे कुछ दिन पहले पारित कर दिया था। यह विधेयक आदतन अपराधियों पर नजर रखने के लिए पायल या कंगन जैसे इलेक्ट्रॉनिक ट्रैकिंग उपकरणों को अनिवार्य बनाता है। राज्य के अधिकार को पुनः प्राप्त करने और सार्वजनिक सुरक्षा को बढ़ाने के लिए, कानून प्रांतीय, मंडल और जिला खुफिया समितियों का एक विशेष पदानुक्रम स्थापित करता है, जिसे सार्वजनिक उपद्रवों से निपटने, अल्पसंख्यकों की रक्षा करने और साइबर-धमकाने और ऑनलाइन गलत सूचना जैसे डिजिटल खतरों की निगरानी करने का काम सौंपा गया है। लेकिन यह न्यायपालिका पर जिला प्रशासन को बढ़त देता है क्योंकि केवल पूर्व के प्रतिनिधियों को ही समिति का हिस्सा बनाया गया है जो किसी भी व्यक्ति के खिलाफ रिपोर्ट करने के साथ-साथ कार्रवाई भी करेगा। बिल स्पष्ट रूप से असामाजिक व्यवहारों की एक विस्तृत सूची को अपराध घोषित करता है - जिसमें जुए के अड्डे चलाने और अवैध शराब संचालन से लेकर ऑनलाइन ब्लैकमेल करना, सोशल मीडिया पर हथियार प्रदर्शित करना और लोक सेवकों का रूप धारण करना शामिल है। जिला खुफिया समितियों को ज़मानत बांड की मांग करके या राष्ट्रीय पहचान पत्र और पासपोर्ट को अवरुद्ध करने, बैंक खातों को फ्रीज करने और साइबरस्पेस से डिजिटल प्रोफाइल को हटाने सहित गंभीर प्रशासनिक कार्रवाइयों की सिफारिश करके इन गतिविधियों पर नकेल कसने का अधिकार दिया गया है। एचआरसीपी: पाकिस्तान मानवाधिकार आयोग (एचआरसीपी) हाल ही में प्रस्तावित पंजाब आदतन अपराधियों और असामाजिक व्यवहार नियंत्रण विधेयक पर गहराई से चिंतित है, जो पर्याप्त न्यायिक निरीक्षण या उचित प्रक्रिया सुरक्षा उपायों के बिना व्यक्तियों पर घुसपैठ प्रतिबंध लगाने के लिए कार्यपालिका को व्यापक शक्तियां प्रदान करता प्रतीत होता है। निगरानी, ​​आवाजाही पर प्रतिबंध, संपत्ति के साथ हस्तक्षेप, और अभिव्यक्ति और भाषण पर सीमाएं, जो लोगों के मौलिक अधिकारों पर प्रभाव डालती हैं, को पुरातन और दमनकारी औपनिवेशिक कानूनों की प्रतिध्वनि के बजाय वैधता, आवश्यकता और आनुपातिकता के संवैधानिक मानकों को पूरा करना चाहिए। आयोग प्रस्तावित कानून से जुड़े मुद्दों को उजागर करने के लिए कानून निर्माताओं सहित कई हितधारकों के साथ परामर्श करने की योजना बना रहा है। डॉन, 30 जून, 2026 में प्रकाशित