Özel bir yasal mekanizmanın bulunmaması, sorumluluk, tazminat miktarı, telafi zamanları, talep prosedürleri ve adalete erişim konusunda belirsizlik yaratmaktadır. Hükümetten yasal bir 'Kara Mağdurları Tazminat Çerçevesi' oluşturmasını, mağdurların yalnızca bir uçak kazasından kaynaklanan yaralanma, ölüm veya mal hasarını tespit etmeleri için katı sorumluluk hükümleri getirmesini, belirlenen süre içinde zorunlu geçici tazminat sağlamasını, asgari tazminat standartlarını belirlemesini vb. talep etti.