Gobernador del DF habla sobre hospitalización involuntaria de personas sin hogar La gobernadora del Distrito Federal, Celina Leão (PP), envió esta semana a la Cámara Legislativa un proyecto de ley que aborda la hospitalización involuntaria de personas sin hogar. Los datos del IPE-DF indican que, en enero de 2025, 3.521 personas se encontraban sin hogar en la capital (ver detalles a continuación). La propuesta establece la ampliación de la red de acogida y la acción integrada entre áreas como salud, asistencia social, vivienda, seguridad pública, educación y desarrollo social. A nivel federal, una ley federal de 2001 ya establece la hospitalización involuntaria, a pesar de no tratar específicamente a las personas sin hogar (ver detalles a continuación). En un video difundido en una red social, el gobernador habló sobre el tema: “Abordamos también una situación que hoy es una realidad aquí en el Distrito Federal: la persona que tiene un brote y que pone en riesgo su vida y la de otras personas. Este es un problema de salud pública que termina mezclándose con otros problemas que tenemos y transformándose esto también en un problema de seguridad pública”, afirmó el gobernador. ✅ Haz clic aquí para seguir el canal de g1 DF en WhatsApp Carece de originalidad y estructura. El coordinador del Centro de Referencia sobre Drogas y Vulnerabilidades Asociadas de la Universidad de Brasilia (UnB), Andrea Galassi, destaca que no hay novedad en el proyecto presentado por el gobierno del DF en relación a la hospitalización involuntaria, y formula reservas. "No se puede pensar que se pueda recurrir a este recurso, claramente calificado de situación excepcional, como política pública. Si se considera la hospitalización involuntaria como política pública, se está violando la ley que ya existe y que utiliza este recurso en una situación extraordinaria", afirma el experto. El presidente de la Asociación Brasileña de Psiquiatría (ABP), Antônio Geraldo da Silva, señala la falta de una evaluación psiquiátrica estructurada del proyecto. "Cualquiera que necesita tratamiento psiquiátrico y puede pagar, pide cita con un psiquiatra para iniciar el tratamiento. En el sistema público hay una inversión y una dificultad enorme para llegar a una cita psiquiátrica. Terminamos teniendo muchas pérdidas de vidas como resultado de esto. No podemos seguir así", dice. La especialista Andrea Galassi también destaca que, además de que el DF no cuenta con un servicio público de hospitalización de larga duración, el proyecto de ley del gobierno no dice adónde van estas personas "recogidas". "¿A dónde van a enviar a estas personas, a una entidad privada? En otras palabras, el GDF financiará estas hospitalizaciones en servicios privados en lugar de fortalecer los servicios del SUS. Disponemos de recursos del SUS para acoger a estas personas y rehabilitarlas para que sigan libremente sus tratamientos". Próximas acciones de gobierno Al g1, la Cámara Legislativa manifestó que el PL será tramitado de manera urgente y deberá ser discutido en la próxima reunión del Colegio de Dirigentes, la próxima semana. Consultado sobre la disponibilidad de camas médicas y profesionales para las nuevas demandas que puedan surgir con la posible aprobación de la ley, el Departamento de Salud afirmó que la infraestructura de la red pública "está lista y abierta para acoger y atender a esta población". "Están en marcha procesos para la contratación de nuevos profesionales y equipos, además de la implementación de nuevos CAPS (General y AD - Alcohol y Otras Drogas)", señaló también el ministerio. La Secretaría de Desarrollo Social señala que “cualquier demanda para el área de asistencia social tendrá que ser evaluada posteriormente, si la ley es sancionada”. "Esta carpeta reitera que no expulsa a personas sin hogar. El documento se compone de medidas integradas de diferentes órganos, como la acción de acogida. " Leyes federales x proyecto de ley de distrito Persona sin hogar en el DF, en imagen de archivo Agencia Brasilia Una ley federal de 2001 ya prevé la protección y los derechos de las personas con trastornos mentales y reorienta el modelo de atención de la salud mental. En su momento, se sancionó que la hospitalización involuntaria se realice sin el consentimiento del usuario y a solicitud de un tercero, siempre y cuando sea aprobada por un médico debidamente registrado ante el Consejo Regional de Medicina (CRM) donde se encuentra el establecimiento de hospitalización. La ley también determina que la acción debe ser notificada al Ministerio Público del estado (o al DF, en este caso) en un plazo de 72 horas. “El cese de la hospitalización involuntaria se producirá mediante solicitud escrita del familiar, o tutor legal, o cuando lo establezca el especialista responsable del tratamiento”, destaca la legislación federal. Otra ley, de 2019, establece la hospitalización involuntaria de consumidores de drogas o adictos en la misma línea que la legislación de 2001. En este caso, el plazo máximo para la desintoxicación es de 90 días. 🔎 Ninguna ley se dirige específicamente a las personas sin hogar. Además, la Política Nacional de Trabajo Digno y Ciudadanía para la Población sin Hogar, sancionada en 2024, no prevé hospitalizaciones. La ley de distrito es más amplia: se ocupa no sólo de la salud mental, sino también de la asistencia social, la vivienda, la seguridad pública, la educación y el desarrollo social. El proyecto establece que, en casos de "riesgo inminente para la vida de la persona y de terceros, certificado por profesional médico", se permite la hospitalización involuntaria humanizada como "última instancia y por un período determinado". Como ocurre con la ley federal, el MP del DF debe ser notificado dentro de las 72 horas. Las acciones deben ser coordinadas por el Departamento de Salud. Según el proyecto de ley, el aislamiento forzoso, la hospitalización obligatoria u otras medidas restrictivas están prohibidos. 🔎 La ley federal es la base reguladora nacional de la salud mental y la legislación distrital debe respetar sus disposiciones. Salud de la población sin hogar en el DF Las personas sin hogar tienen dificultades para saciar su sed En enero de 2025, el IPE-DF publicó el II Censo Distrital de Población Sin Hogar. Entre los temas analizados en la encuesta se encuentra la salud. Los tres problemas más citados por los entrevistados son: Otros problemas citados fueron: dolor de muelas (21,1%), lesiones causadas por accidentes (17,1%) y presión arterial alta (16%). La investigación también abordó el consumo de alcohol y otras sustancias psicoactivas: Lo que dice el Departamento de Salud "La Secretaría de Salud del Distrito Federal (SES-DF) aclara que la atención integral de salud a las personas en situación de calle ya es una realidad con disposiciones legales en el Sistema Único de Salud (SUS), a través de la Política Nacional de Atención Primaria y directrices específicas de equidad. Toda la infraestructura de la red pública del DF se encuentra lista y con las puertas abiertas para acoger y atender a esta población. En Atención Primaria, el programa Consultório na Rua se destaca como principal estrategia, actuando de forma directa, itinerante y humanizada en la vinculación y atención de la salud de estas personas. En materia de apoyo a la salud mental, la Red de Atención Psicosocial (RAPS) del DF opera a través de los Centros de Atención Psicosocial (CAPS). En casos de urgencia y emergencia, la red cuenta con unidades preparadas para la gestión de crisis. La SES-DF reitera que los mecanismos de hospitalización, ya sean voluntarios, involuntarios u obligatorios, ya se dan en el ámbito del SUS-DF estrictamente cuando existe indicación clínica y no disponibilidad de otras alternativas terapéuticas. Este flujo sigue estrictamente los preceptos de la normativa nacional, en particular la Ley Federal nº 10.216/2001 (Ley de Reforma Psiquiátrica) y la legislación relacionada (como las directrices contenidas en la Ley nº 13. 840), que determinan que la hospitalización psiquiátrica sólo debe adoptarse como último recurso, priorizando siempre la reinserción social y el tratamiento comunitario. Están en marcha procesos para la contratación de nuevos profesionales y equipos, además de la implementación de nuevos CAPS (General y AD - Alcohol y Otras Drogas). De hecho, pronto se entregarán los nuevos CAPS en Gama, ampliando la capacidad de acogida y garantizando la dignidad de quienes más la necesitan. Es importante aclarar que la condición de vulnerabilidad social es un fenómeno complejo y multifactorial, directamente asociado a la vulnerabilidad social, y que no debe, bajo ninguna circunstancia, confundirse ni asociarse automáticamente con diagnósticos de enfermedad mental o dependencia química. Gran parte de este público necesita una red integrada de protección del Estado que involucre políticas públicas transversales, como asistencia social, vivienda, empleo y generación de ingresos, educación y movilidad urbana, además del acceso general a la salud. Sin embargo, para las personas que padecen trastornos mentales o necesidades derivadas del uso de alcohol y otras drogas, la red SUS en el Distrito Federal ya está preparada y estructurada para ofrecer el apoyo terapéutico necesario. La Red de Atención Psicosocial (RAPS) del DF opera de manera descentralizada a través de los Centros de Atención Psicosocial (CAPS). La acogida se realiza en un ambiente comunitario, teniendo como objetivo la autonomía del individuo y su reinserción social. Para los casos que requieren intervenciones de salud mental por abuso de sustancias, las unidades del CAPS AD (Alcohol y Drogas) brindan asistencia especializada y multidisciplinaria. En situaciones excepcionales -cuando se han probado y agotado todas las estrategias anteriores-, la red del DF ya ejecuta flujos de internaciones en modalidad voluntaria (con consentimiento del usuario), involuntaria (sin consentimiento con solicitud médica) u obligatoria (determinada por el Poder Judicial). Lo que dice el Departamento de Desarrollo Social “En relación a la Secretaría de Desarrollo Social (Sedes-DF), cabe resaltar, en este caso, que se trata de un proyecto de ley, que aún debe ser analizado por la Cámara Legislativa del DF (CLDF). Cualquier demanda en el área de asistencia social deberá ser evaluada posteriormente, si la ley es sancionada. Además, este departamento reitera que no expulsa a personas sin hogar. El papel de este GDF es garantizar el acceso de esta población a la red de protección social del Distrito Federal, lo que ha sido abordado de manera transversal a través del Plan Distrital para la Población Sin Hogar, pionero en Brasil, para crear vínculos, brindar asistencia, desarrollar la autonomía y acelerar el proceso de salida de las personas de las calles en el Distrito Federal. El documento se compone de medidas integradas de diferentes órganos, como la acción de acogida. La Secretaría también destaca que realiza un seguimiento sistemático de las personas en situación de calle en el DF, a través de 26 equipos del Servicio Especializado en Abordaje Social (Seas). Esta acción incluye la evolución del servicio (creación de historias clínicas con acercamientos frecuentes) en el que se ofrece recepción en unidades permanentes y posibilidad de pernoctación en el Hotel Social. También se ofrecen prestaciones y derivación a otras políticas públicas en Justicia, Salud, Trabajo, etc. El Sedes también cuenta con dos Centros Pop (Asa Sul y Taguatinga) que funcionan diariamente, desde las 7 de la mañana, y sirven como punto de apoyo durante el día para quienes viven o sobreviven en la calle. Allí podrás acceder a espacios para guardar tus pertenencias, realizar aseo personal, ingerir alimentos (desayuno, almuerzo y meriendas), así como recibir orientación sobre tus derechos y beneficios." Lea más noticias sobre la región en g1 DF.