КАРАЧИ: Правящая Пакистанская народная партия (ПНП) ​​в четверг собрала экспертов по конституционному праву, журналистов, гражданских активистов и правозащитников, которые после обсуждений согласились, что любой шаг по передаче Карачи под федеральный контроль, сокращению долей провинций в рамках премии Национальной финансовой комиссии (НФК) или внесению поправок в 18-ю поправку к Конституции подорвет дух Конституции. Выступая на семинаре, организованном отделением партии в Синде в Совете по делам искусств, они утверждали, что укрепление провинций имеет важное значение для стабильной федерации, и предупредили, что любые попытки отменить с таким трудом завоеванную конституционную защиту провинций могут спровоцировать более широкую дискуссию о последующих конституционных поправках и будущем балансе сил между Центром и провинциями. В своем программном обращении лидер ПНП и бывший председатель Сената Раза Раббани предупредил, что предложение отделить Карачи от Синда или передать его под федеральное управление потребует внесения изменений в конституцию, для чего потребуется парламентское большинство в две трети. Настаивайте на укреплении провинций, необходимых для стабильной федерации; вопросы, поднятые на семинаре по поводу продолжающейся поддержки партией всех поправок к конституции "Карачи был, есть и останется столицей Синда. Любой, кто хочет отделить Карачи от Синда, должен сначала обеспечить конституционное количество людей, необходимое для такого шага", - сказал он. Он утверждал, что дискуссии о федеральном контроле над Карачи фактически были частью более широкой дискуссии по поводу отмены 18-й поправки. «Если 18-я поправка будет отменена, возникнут серьезные вопросы о будущем федерации», — сказал он. Он раскритиковал федеральное правительство за то, что оно не созывало регулярные заседания Совета общих интересов (CCI) и не объявляло новую премию NFC, несмотря на конституционные требования. "Согласно Конституции, доля провинций в премии NFC может увеличиваться, но не может быть уменьшена. Любая попытка переложить финансовое бремя на провинции без соответствующих финансовых полномочий будет равносильна подрыву конституционных рамок", - добавил он. Выступая перед собравшимися, президент ПНП Синда Нисар Ахмед Хухро заявил, что у федерации нет конституционных полномочий брать на себя административный контроль над каким-либо городом. Он утверждал, что, хотя федеральное правительство может давать указания провинциям относительно выполнения федеральных законов, оно не может взять на себя прямой контроль над Карачи. "18-я поправка была принята при консенсусе всех политических сил и стала неотъемлемой частью Конституции. Те, кто ею недовольны, по сути, возражают против расширения конституционных и финансовых прав, предоставленных провинциям", - сказал он. Он сказал, что, если федеральное правительство ожидает, что провинции возьмут на себя дополнительные финансовые обязанности, оно также должно передать им более широкие налоговые полномочия. Говоря о дебатах о статусе Карачи, он сказал, что те, кто выступает за федеральный контроль над городом, должны сначала потребовать того же для Равалпинди. Хухро также подтвердил противодействие ПНП любым попыткам отменить автономию провинций, заявив, что Синд всегда сопротивлялся мерам, которые подрывают права провинций, и будет продолжать это делать. Роль ГЧП под вопросом Старший журналист Мажар Аббас, однако, поддерживая конституционное освещение сильных провинций, поставил под сомнение роль правящей ПНП, заявив, что партия, с одной стороны, предостерегает от любых неконституционных действий, но с другой, «поддерживает любую меру, ослабляющую Конституцию». Он поставил под сомнение позицию ПНП, отметив, что партия участвовала в конституционных поправках, нарушающих дух Конституции, но при этом продолжал жаловаться на нападки на автономию провинций. "Меня беспокоит то, что если Карачи окажется под федеральным контролем, то почему ГЧП является частью федеральной системы? Почему ГЧП поддерживает федеральное правительство? Что это за компромисс?" - спросил он. Он сказал, что ПНП проводит семинар в Карачи и выражает опасения, что Синд подталкивают к соглашению о едином подразделении, что 18-я поправка отменяется и что сокращаются выплаты NFC. Несмотря на все это, добавил он, непонятно, почему партия продолжает поддерживать федеральное правительство. "Это говорит о том, что вы тоже содействуете осуществлению повестки дня федерального правительства. Поддерживая и принимая 26-ю и 27-ю поправки, вы ослабляете демократию", - сказал он. Сенатор-барристер Замир Гумро заявил, что права провинций четко защищены как Конституцией 1973 года, так и 18-й поправкой. Он защищал передачу полномочий как краеугольный камень демократического управления и утверждал, что критика структур местного самоуправления не должна становиться предлогом для ослабления власти провинции. "Сильные местные органы власти и сильные провинции не являются противоречащими понятиями. Настоящий вопрос заключается в том, останутся ли конституционные полномочия там, где их наделила Конституция", - добавил он. Писатель Нур-уль-Худа Шах заявил, что Карачи используется как политический инструмент в более широких спорах между федерацией и провинциями. Она сказала, что Синду не нужно доказывать свою приверженность федерации и что провинция исторически играла центральную роль в политическом развитии страны. Опубликовано в журнале Dawn 12 июня 2026 г.