مخالفت رهبران PPP با واگذاری کراچی به مرکز، درهم‌کاری با اصلاحیه هجدهم

کراچی: حزب حاکم مردم پاکستان (PPP) روز پنجشنبه کارشناسان قانون اساسی، روزنامه نگاران، فعالان مدنی و حقوق بشر را گرد هم آورد که پس از بحث و گفتگو موافقت کردند که هرگونه اقدام برای قرار دادن کراچی تحت کنترل فدرال، کاهش سهام استانی تحت جایزه کمیسیون مالی ملی (NFC) یا اصلاح هجدهمین متمم قانون اساسی روح قانون اساسی را تضعیف می کند. در سخنرانی در سمیناری که توسط شعبه سند حزب در شورای هنر برگزار شد، آنها استدلال کردند که تقویت استان ها برای یک فدراسیون باثبات ضروری است و هشدار دادند که هر گونه تلاش برای عقب انداختن حمایت های قانون اساسی که به سختی به دست آمده برای استان ها می تواند بحث گسترده تری را در مورد اصلاحات بعدی قانون اساسی و موازنه قوا در آینده بین مرکز و استان ها آغاز کند. رضا ربانی، رهبر PPP و رئیس سابق سنا، در سخنرانی اصلی خود هشدار داد که پیشنهاد جدا کردن کراچی از سند یا قرار دادن آن در اداره فدرال مستلزم تغییرات قانون اساسی است که نیاز به اکثریت دو سوم پارلمان دارد. اصرار بر تقویت استان ها برای یک فدراسیون پایدار؛ سوالاتی که در سمینار در مورد حمایت مستمر حزب از همه اصلاحات قانون اساسی مطرح شد او گفت: "کراچی پایتخت سند بوده، هست و خواهد ماند. هرکسی که به دنبال جدا کردن کراچی از سند است ابتدا باید اعداد قانون اساسی مورد نیاز برای چنین اقدامی را تامین کند." او استدلال کرد که بحث در مورد کنترل فدرال کراچی عملاً بخشی از یک بحث گسترده تر در مورد عقب انداختن اصلاحیه 18 بود. او گفت: «اگر اصلاحیه هجدهم برعکس شود، سؤالات جدی در مورد آینده فدراسیون ایجاد خواهد شد. او از دولت فدرال به دلیل شکست در تشکیل جلسات منظم شورای منافع مشترک (CCI) و عدم اعلام جایزه جدید NFC با وجود الزامات قانون اساسی انتقاد کرد. وی افزود: "بر اساس قانون اساسی، سهم استانی در جایزه NFC می تواند افزایش یابد، اما نمی توان آن را کاهش داد. هر گونه تلاش برای انتقال بار مالی به استان ها بدون اختیار مالی مربوطه به منزله تضعیف چارچوب قانون اساسی است." نثار احمد خوهرو، رئیس PPP سند در سخنرانی در این گردهمایی گفت که فدراسیون هیچ گونه اختیاری در قانون اساسی برای به دست گرفتن کنترل اداری هیچ شهر ندارد. او استدلال کرد که در حالی که دولت فدرال می تواند دستورالعمل هایی را در خصوص اجرای قوانین فدرال به استان ها صادر کند، نمی تواند کنترل مستقیم کراچی را به عهده بگیرد. وی گفت: "متمم هجدهم با اجماع همه نیروهای سیاسی به تصویب رسیده و جزء لاینفک قانون اساسی شده است. کسانی که از آن ناراضی هستند اساساً به افزایش حقوق اساسی و مالی اعطا شده به استان ها اعتراض دارند." او گفت که اگر دولت فدرال انتظار دارد که استان ها مسئولیت های مالی بیشتری را بر عهده بگیرند، باید اختیارات مالیاتی بیشتری را نیز به آنها منتقل کند. او با اشاره به بحث ها در مورد وضعیت کراچی گفت، کسانی که از کنترل فدرال شهر حمایت می کنند باید ابتدا همین را برای راولپندی بخواهند. خوهرو همچنین مخالفت حزب مردمی پاکستان با هرگونه تلاش برای برگرداندن خودمختاری استانی را تکرار کرد و گفت که سند همیشه در برابر اقداماتی که حقوق استان ها را تضعیف می کند مقاومت کرده است و به این کار ادامه خواهد داد. نقش PPP زیر سوال رفته است مظهر عباس، روزنامه‌نگار ارشد، با این حال، در حالی که از پوشش قانون اساسی برای استان‌های قوی حمایت می‌کند، نقش حزب حاکم حزب مردمی خلق را زیر سوال برد و گفت که این حزب از یک سو نسبت به هرگونه اقدام خلاف قانون اساسی هشدار می‌دهد، اما از سوی دیگر «از هر اقدامی که قانون اساسی را تضعیف می‌کند، حمایت می‌کند». او موضع PPP را زیر سوال برد و خاطرنشان کرد که این حزب بخشی از اصلاحات قانون اساسی بوده است که روح قانون اساسی را نقض می کند، اما همچنان از حملات به خودمختاری استان ها شکایت می کند. "نگرانی من این است که اگر کراچی در نهایت تحت کنترل فدرال قرار گیرد، پس چرا PPP بخشی از سیستم فدرال است؟ چرا PPP از دولت فدرال حمایت می کند؟ این چه نوع سازش است؟" او سوال کرد. او گفت که PPP سمیناری را در کراچی برگزار می کند و ابراز نگرانی می کند که سند به سمت یک ترتیب واحد به سبک سوق داده شود، اصلاحیه هجدهم در حال لغو شدن است و کاهش هایی در جایزه NFC صورت می گیرد. او افزود، علیرغم همه اینها، قابل درک نیست که چرا این حزب به حمایت از دولت فدرال ادامه می دهد. او گفت: "این نشان می دهد که شما نیز برنامه دولت فدرال را تسهیل می کنید. با حمایت و تصویب متمم های 26 و 27، شما دموکراسی را تضعیف کرده اید." ضمیر غمرو، سناتور وکیل دادگستری، گفت که حقوق استانی به وضوح تحت قانون اساسی 1973 و متمم هجدهم محافظت شده است. او از تفویض اختیار به عنوان سنگ بنای حکمرانی دموکراتیک دفاع کرد و استدلال کرد که انتقاد از ساختارهای حکومت محلی نباید بهانه ای برای تضعیف اقتدار استانی شود. او افزود: "حکومت های محلی قوی و ولایات قوی مفاهیم متناقضی نیستند. مسئله واقعی این است که آیا قدرت های قانون اساسی در جایی که قانون اساسی آنها را تعیین کرده است، باقی می ماند." نویسنده نورالهدی شاه گفت که کراچی به عنوان یک ابزار سیاسی در اختلافات گسترده تر بین فدراسیون و استان ها استفاده می شود. وی گفت که سند نیازی به اثبات تعهد خود به فدراسیون ندارد و این استان در طول تاریخ نقش محوری در توسعه سیاسی کشور داشته است. منتشر شده در سپیده دم، 12 ژوئن 2026