KARACHI : Le Parti du peuple pakistanais (PPP) au pouvoir a réuni jeudi des constitutionnalistes, des journalistes, des militants des droits civiques et des droits de l'homme, qui ont convenu après des discussions que toute décision visant à placer Karachi sous contrôle fédéral, à réduire les parts provinciales dans le cadre du prix de la Commission nationale des finances (NFC) ou à modifier le 18e amendement constitutionnel porterait atteinte à l'esprit de la Constitution. S’exprimant lors d’un séminaire organisé par la section du parti du Sindh au Conseil des arts, ils ont fait valoir que le renforcement des provinces est essentiel pour une fédération stable et ont averti que tout effort visant à faire reculer les protections constitutionnelles durement gagnées pour les provinces pourrait déclencher un débat plus large sur les amendements constitutionnels ultérieurs et le futur équilibre des pouvoirs entre le Centre et les provinces. Dans son discours d'ouverture, le leader du PPP et ancien président du Sénat, Raza Rabbani, a averti que la proposition visant à détacher Karachi du Sind ou à le placer sous administration fédérale nécessiterait des changements constitutionnels qui nécessiteraient une majorité parlementaire des deux tiers. Insister sur le renforcement des provinces, essentiel à une fédération stable ; questions soulevées lors du séminaire sur le soutien continu du parti à tous les amendements constitutionnels "Karachi était, est et restera la capitale du Sind. Quiconque cherche à séparer Karachi du Sind doit d'abord obtenir les numéros constitutionnels requis pour une telle décision", a-t-il déclaré. Il a fait valoir que les discussions sur le contrôle fédéral de Karachi faisaient effectivement partie d'un débat plus large sur l'annulation du 18e amendement. "Si le 18e amendement est annulé, de sérieuses questions sur l'avenir de la fédération se poseront", a-t-il déclaré. Il a critiqué le gouvernement fédéral pour ne pas avoir convoqué de réunions régulières du Conseil des intérêts communs (CCI) et pour ne pas avoir annoncé un nouveau prix NFC malgré les exigences constitutionnelles. "En vertu de la Constitution, la part provinciale dans le prix NFC peut augmenter, mais elle ne peut pas être réduite. Toute tentative de déplacer le fardeau financier vers les provinces sans autorité fiscale correspondante équivaudrait à saper le cadre constitutionnel", a-t-il ajouté. S'adressant au rassemblement, le président du PPP Sindh, Nisar Ahmed Khuhro, a déclaré que la fédération n'avait aucune autorité constitutionnelle pour prendre le contrôle administratif d'une ville. Il a fait valoir que même si le gouvernement fédéral pouvait donner des instructions aux provinces concernant la mise en œuvre des lois fédérales, il ne pouvait pas assumer le contrôle direct de Karachi. "Le 18e amendement a été adopté avec le consensus de toutes les forces politiques et est devenu partie intégrante de la Constitution. Ceux qui en sont mécontents s'opposent essentiellement aux droits constitutionnels et financiers accrus accordés aux provinces", a-t-il déclaré. Il a déclaré que si le gouvernement fédéral s'attendait à ce que les provinces assument des responsabilités financières supplémentaires, il devrait également leur transférer de plus grands pouvoirs en matière de taxation. Faisant référence aux débats sur le statut de Karachi, il a déclaré que ceux qui prônent le contrôle fédéral de la ville devraient d’abord exiger la même chose pour Rawalpindi. Khuhro a également réitéré l'opposition du PPP à toute tentative de renversement de l'autonomie provinciale, affirmant que le Sindh a toujours résisté aux mesures qui portent atteinte aux droits provinciaux et continuera de le faire. Le rôle du PPP remis en question Cependant, le journaliste principal Mazhar Abbas, tout en soutenant la couverture constitutionnelle des provinces fortes, a remis en question le rôle du PPP au pouvoir, affirmant que le parti d'une part met en garde contre toute action anticonstitutionnelle mais de l'autre « soutient toute mesure qui affaiblit la Constitution ». Il a remis en question la position du PPP, soulignant que le parti avait participé à des amendements constitutionnels qui violaient l’esprit de la Constitution, tout en continuant de se plaindre des attaques contre l’autonomie provinciale. "Ce qui me préoccupe, c'est que si Karachi finit par être placée sous contrôle fédéral, alors pourquoi le PPP fait-il partie du système fédéral ? Pourquoi le PPP soutient-il le gouvernement fédéral ? De quel type de compromis s'agit-il ?" » il a interrogé. Il a déclaré que le PPP organise un séminaire à Karachi et exprime ses craintes que le Sindh soit poussé vers un arrangement de type unité unique, que le 18e amendement soit annulé et que le prix NFC soit réduit. Malgré tout cela, a-t-il ajouté, il est incompréhensible que le parti continue de soutenir le gouvernement fédéral. "Cela suggère que vous aussi facilitez le programme du gouvernement fédéral. En soutenant et en adoptant les 26e et 27e amendements, vous avez affaibli la démocratie", a-t-il déclaré. Le sénateur avocat Zameer Ghumro a déclaré que les droits provinciaux étaient clairement protégés par la Constitution de 1973 et par le 18e amendement. Il a défendu la décentralisation comme pierre angulaire de la gouvernance démocratique et a fait valoir que la critique des structures de gouvernement local ne devrait pas devenir un prétexte pour affaiblir l'autorité provinciale. "Des gouvernements locaux forts et des provinces fortes ne sont pas des concepts contradictoires. La vraie question est de savoir si les pouvoirs constitutionnels restent là où la Constitution les a placés", a-t-il ajouté. L'écrivain Noor-ul-Huda Shah a déclaré que Karachi était utilisée comme un outil politique dans des conflits plus larges entre la fédération et les provinces. Elle a déclaré que le Sindh n’avait pas besoin de prouver son engagement envers la fédération et que la province avait historiquement joué un rôle central dans le développement politique du pays. Publié dans Dawn, le 12 juin 2026