KARACHI: Partai Rakyat Pakistan (PPP) yang berkuasa pada hari Kamis mengumpulkan para ahli konstitusi, jurnalis, aktivis sipil dan hak asasi manusia, yang setelah berdiskusi sepakat bahwa setiap langkah untuk menempatkan Karachi di bawah kendali federal, mengurangi pembagian provinsi di bawah Penghargaan Komisi Keuangan Nasional (NFC) atau mengubah Amandemen Konstitusi ke-18 akan merusak semangat Konstitusi. Berbicara pada sebuah seminar yang diselenggarakan oleh cabang partai Sindh di Dewan Kesenian, mereka berpendapat bahwa penguatan provinsi sangat penting untuk stabilitas federasi dan memperingatkan bahwa segala upaya untuk membatalkan perlindungan konstitusional yang telah diperoleh dengan susah payah bagi provinsi dapat memicu perdebatan yang lebih luas mengenai amandemen konstitusi berikutnya dan keseimbangan kekuasaan di masa depan antara Pusat dan provinsi. Dalam pidato utamanya, pemimpin PPP dan mantan ketua Senat Raza Rabbani memperingatkan bahwa usulan untuk memisahkan Karachi dari Sindh atau menempatkannya di bawah pemerintahan federal akan memerlukan perubahan konstitusi yang memerlukan dua pertiga mayoritas parlemen. Mendesak penguatan provinsi-provinsi yang penting bagi federasi yang stabil; pertanyaan yang diajukan pada seminar mengenai dukungan berkelanjutan partai terhadap semua amandemen konstitusi "Karachi dulu, sekarang, dan akan tetap menjadi ibu kota Sindh. Siapa pun yang ingin memisahkan Karachi dari Sindh harus terlebih dahulu mendapatkan nomor konstitusi yang diperlukan untuk langkah tersebut," katanya. Dia berpendapat bahwa diskusi tentang kendali federal atas Karachi secara efektif merupakan bagian dari perdebatan yang lebih luas mengenai pembatalan Amandemen ke-18. “Jika Amandemen ke-18 dibatalkan, akan timbul pertanyaan serius tentang masa depan federasi,” katanya. Dia mengkritik pemerintah federal karena gagal mengadakan pertemuan rutin Dewan Kepentingan Bersama (CCI) dan karena tidak mengumumkan Penghargaan NFC baru meskipun ada persyaratan konstitusional. "Berdasarkan Konstitusi, bagian provinsi dalam NFC Award dapat meningkat, namun tidak dapat dikurangi. Segala upaya untuk mengalihkan beban keuangan ke provinsi tanpa kewenangan fiskal yang sesuai akan melemahkan kerangka konstitusional," tambahnya. Dalam pertemuan tersebut, presiden PPP Sindh Nisar Ahmed Khuhro mengatakan federasi tersebut tidak memiliki kewenangan konstitusional untuk mengambil alih kendali administratif kota mana pun. Ia berpendapat bahwa meskipun pemerintah federal dapat mengeluarkan arahan kepada provinsi mengenai penerapan undang-undang federal, pemerintah federal tidak dapat mengambil kendali langsung atas Karachi. "Amandemen ke-18 telah disahkan dengan konsensus semua kekuatan politik dan telah menjadi bagian integral dari Konstitusi. Mereka yang tidak puas dengan amandemen tersebut pada dasarnya menolak peningkatan hak konstitusional dan finansial yang diberikan kepada provinsi," katanya. Ia mengatakan bahwa jika pemerintah federal mengharapkan provinsi memikul tanggung jawab fiskal tambahan, pemerintah juga harus mengalihkan kewenangan perpajakan yang lebih besar kepada provinsi tersebut. Mengacu pada perdebatan mengenai status Karachi, dia mengatakan mereka yang mendukung kendali federal atas kota tersebut pertama-tama harus menuntut hal yang sama untuk Rawalpindi. Khuhro juga menegaskan kembali penolakan PPP terhadap segala upaya untuk membatalkan otonomi provinsi, dengan mengatakan bahwa Sindh selalu menolak tindakan yang melemahkan hak-hak provinsi dan akan terus melakukan hal tersebut. Peran PPP dipertanyakan Namun, jurnalis senior Mazhar Abbas, meskipun mendukung perlindungan Konstitusi untuk provinsi-provinsi yang kuat, mempertanyakan peran PPP yang berkuasa, dengan mengatakan bahwa partai tersebut di satu sisi memperingatkan terhadap tindakan inkonstitusional tetapi di sisi lain “mendukung setiap tindakan yang melemahkan Konstitusi”. Ia mempertanyakan pendirian PPP, dengan menyatakan bahwa partai tersebut telah menjadi bagian dari amandemen konstitusi yang melanggar semangat Konstitusi, namun tetap mengeluhkan serangan terhadap otonomi provinsi. "Kekhawatiran saya adalah jika Karachi akhirnya berada di bawah kendali federal, lalu mengapa PPP menjadi bagian dari sistem federal? Mengapa PPP mendukung pemerintah federal? Kompromi macam apa ini?" dia bertanya. Dia mengatakan bahwa PPP mengadakan seminar di Karachi dan mengungkapkan kekhawatirannya bahwa Sindh sedang didorong menuju pengaturan gaya satu unit, bahwa Amandemen ke-18 dibatalkan dan bahwa penghargaan NFC sedang dilakukan. Terlepas dari semua itu, tambahnya, tidak dapat dipahami mengapa partai tersebut terus mendukung pemerintah federal. "Ini menunjukkan bahwa Anda juga memfasilitasi agenda pemerintah federal. Dengan mendukung dan mengesahkan Amandemen ke-26 dan ke-27, Anda telah melemahkan demokrasi," katanya. Pengacara Senator Zameer Ghumro mengatakan hak-hak provinsi jelas dilindungi berdasarkan Konstitusi tahun 1973 dan Amandemen ke-18. Ia membela devolusi sebagai landasan pemerintahan demokratis dan berpendapat bahwa kritik terhadap struktur pemerintah daerah tidak boleh menjadi dalih untuk melemahkan kewenangan provinsi. "Pemerintah daerah yang kuat dan provinsi yang kuat bukanlah konsep yang bertentangan. Persoalan sebenarnya adalah apakah kekuasaan konstitusional tetap sesuai dengan yang ditetapkan oleh Konstitusi," tambahnya. Penulis Noor-ul-Huda Shah mengatakan Karachi digunakan sebagai alat politik dalam perselisihan yang lebih luas antara federasi dan provinsi. Dia mengatakan bahwa Sindh tidak perlu membuktikan komitmennya kepada federasi dan bahwa provinsi tersebut secara historis memainkan peran penting dalam pembangunan politik negara tersebut. Diterbitkan di Fajar, 12 Juni 2026