PEC که استقلال مالی به BC می دهد توسط CCJ سنا تایید می شود. متن شامل PIX در قانون اساسی است
⚡ خلاصه سریع
بدون توافق با دولت رئیس جمهور لوئیز ایناسیو لولا داسیلوا (PT)، اصلاحیه پیشنهادی قانون اساسی (PEC) که استقلال مالی و بودجه ای بانک مرکزی (BC) را فراهم می کند، چهارشنبه (10) تصویب شد.
بدون توافق با دولت رئیس جمهور لوئیز ایناسیو لولا داسیلوا (PT)، اصلاحیه پیشنهادی قانون اساسی (PEC) که استقلال مالی و بودجه ای بانک مرکزی (BC) را فراهم می کند، چهارشنبه (10) تصویب شد.
اکنون این پیشنهاد به مجلس عمومی می رود. رای گیری نمادین بود، یعنی زمانی که نمایندگان مجلس رای خود را به صورت انفرادی ثبت نکردند. به این ترتیب نتیجه با تجلی کلی نمایندگان مجلس مشخص می شود.
تیم اقتصادی با نظر ارائه شده توسط گزارشگر، سناتور Plínio Valério (PSDB-AM)، با توجه به ماهیت قانونی جدید اعطا شده به BC مخالف است.
این گزارش بریتیش کلمبیا را تحت یک رژیم حقوقی جدید به یک نهاد عمومی تبدیل می کند. دولت از طبقه بندی «اقتدار ویژه» دفاع می کند.
نهادهای مرتبط با بخش مالی از خودمختاری BC دفاع می کنند
در رژیمی که دولت از آن دفاع می کند، بریتیش کلمبیا برای برگزاری مسابقات نیاز به مجوز از وزارت مدیریت دارد که به گفته گزارشگر، این بانک بدون استقلال اداری باقی می ماند.
بر اساس متن گزارشگر، بریتیش کلمبیا می تواند تا زمانی که توسط شورای ملی پول (CMN) و کمیته امور اقتصادی (CAE) سنا نظارت می شود، انقباضاتی را که لازم بداند انجام دهد.
دولت اصلاحیه ای را برای تغییر ماهیت حقوقی BC آماده کرد، اما قبل از رسمیت، آن را برای ارزیابی به گزارشگر ارسال کرد.
قبل از رای گیری، Plínio Valerio به g1 اطمینان داد که تغییر پیشنهادی توسط دولت لولا را نخواهد پذیرفت و تیم اقتصادی را متهم کرد که برای اطمینان از عدم رای گیری PEC تلاش می کند.
"من حتی قصد ندارم آن را بخوانم. گفتن آن بی معنی است، اما قصد ندارم آن را بخوانم. چرا؟ زیرا آنها چیزهایی را پیشنهاد می کنند که به تعویق می افتد. من دیگر آن را تغییر نمی دهم، دیگر گزارش را تغییر نمی دهم. اگر دوباره تغییر کرد، درخواست دیگری برای بررسی وجود دارد. ما رای می دهیم و آن چیزی است که آنها می خواهند. وزارت» گفت والریو.
PIX در قانون اساسی
در توجیهات پیشنهادی تعرفه 25 درصدی دولت ایالات متحده بر محصولات برزیل، PIX در گزارش Plínio Valério گنجانده شد که صبح امروز تصویب شد. او مکانیزم را در قانون اساسی گنجانده است.
امروزه PIX توسط قوانین غیرقانونی BC تنظیم می شود. متن والریو تضمین دسترسی آزاد به افراد را در سطح قانون اساسی ارائه میکند و صراحتاً هرگونه خصوصیسازی، امتیاز دادن یا واگذاری مدیریت آن به هر نهادی غیر از خود بانک مرکزی را ممنوع میکند.
با استدلال حاکمیت و شمول مالی، والریو از لولا و سناتور فلاویو بولسونارو، کاندیدای پیشین ریاست جمهوری، می خواهد که از PEC حمایت کنند.
گزارشگر اظهار داشت: "هر دوی آنها در مورد دفاع از PIX بسیار صحبت می کنند، زیرا PIX از برزیل است، بنابراین آنها باید از PEC حمایت کنند."
سرورها
دفتر مرکزی بانک مرکزی در برازیلیا
رافائل ریبیرو/BCB
این سه شنبه (9)، مدیران BC نامه ای سرگشاده منتشر کردند که در آن از گزارش والریو "کاملا" حمایت کردند. این سند توسط دبیر اجرایی این نهاد، روجریو آنتونیو لوکا، و روسای ادارات و کابینه، مدیران و ریاست جمهوری تهیه شده است.
مدیران دفاع می کنند که PIX با تضمین "منابع انسانی و بودجه کافی به صورت دائمی" تقویت شود، زیرا افزایش "قابل توجهی" در مؤسساتی که توسط BC نظارت می شود، وجود داشته است.
به گفته آنها، کاهش پرسنل در آژانس "توانایی بانک مرکزی برای همگام شدن با این رشد و حفظ ثبات مالی کشور را تهدید می کند."
داده های بریتیش کلمبیا نشان می دهد که طی 20 سال، از سال 2006 تا امسال، تعداد کارمندان از 5072 به 3311 کاهش یافته است. رئیس جمهور بریتیش کلمبیا، گابریل گالیپولو، در کمیته سنا در 8 آوریل توضیح داد که این کاهش به دلیل بازنشستگی تقریباً یک چهارم کارمندان رخ داده است.
از سوی دیگر، اتحادیه سراسری کارکنان بانک مرکزی (سینال) موضعی علیه فرمت فعلی PEC اتخاذ کرده است. سینال گفت: "حفاظت واقعی از ظرفیت رایگان، در دسترس و نوآورانه PIX در حفظ ماهیت عمومی، پایدار و فنی BC است، مرجعی که مسئول تصور، عملکرد و تکامل آن است."
PEC را درک کنید
این پیشنهاد از سال 2023 در سنا در حال بررسی است و بانک مرکزی را از بودجه اتحادیه حذف می کند.
متن PEC بانک مرکزی را به عنوان "یک نهاد عمومی با ماهیت ویژه" تعریف می کند که به هیچ وزارتخانه یا سازمان دولتی مرتبط نیست و استقلال بودجه و مالی را تضمین می کند.
در عمل، این بدان معناست که حکومت استبدادی بودجه خود را دارد، جدا از بودجه اتحادیه، و تا زمانی که کارمندان خود را تکمیل نکند، نیازی به تسلیم شدن به قوانین چارچوب مالی - مجموعه محدودیت های هزینه ای که دولت فدرال باید از آنها پیروی کند - نخواهد داشت.
پس از ترکیب مجدد کارکنان، هزینههای پرسنل و هزینههای اجتماعی BC نمیتواند از ارزش سال قبل تصحیح شده توسط IPCA به اضافه 2.5٪ - همان قانون در چارچوب مالی - تجاوز کند، مگر اینکه صراحتاً توسط سنای فدرال مجاز باشد.
استقلال عملیاتی
در سال 2021، کنگره ملی قانونی را تصویب کرد که به BC استقلال عملیاتی داد.
با این کار، رئیس جمهور و هشت مدیر بانک - منصوب رئیس جمهور جمهوری و تایید سناتورها - شروع به تعیین دوره چهار ساله و تضمین ثبات در سمت خود در برابر اخراج به دلایل سیاسی کردند.
یکی از اهداف این تغییر محافظت از بدنه در برابر فشار سیاسی حزب بود.
با وجود استقلال در عملیات، بانک مرکزی همچنان فاقد استقلال مالی بود که اکنون در سنا مورد بحث قرار گرفته است.
← بازگشت