内閣委員会、ガス事業者の国際会計基準適用除外を否定

イスラマバード：国有企業に関する内閣委員会は木曜日、循環債務に苦しむ2つの国有ガス事業者、スイ・サザンとスイ・ノーザンからの、破産宣告を回避するための国際会計および財務報告基準の適用除外を求める要請を拒否した。 しかし、公式声明によると、ムハンマド・アウラングゼブ財務大臣が委員長を務める内閣委員会は「石油部門に対し、財務部門および法務・司法部門とさらなる検討を行い、検討のため修正案を提出するよう指示した」という。 石油部門は特定エネルギー部門の国有企業（SOE）に対する国際財務報告基準（IFRS-14およびIFRS-9）の適用除外を求めていたと声明で付け加えた。 関係筋によると、同様の3年間の免除制度がこれらの企業によってすでに利用されているという。 伝えられるところによると、財務大臣は、2023 年国有企業法が存続している間はそのような免除は認められないとの見解を示した。そのため同氏は、国際通貨基金（IMF）の要求に基づいてすべての国有企業を監視する財務省中央監視局（CMU）の強い反対を考慮し、この問題は深刻な性質のものであるため、じっくりと審議するよう指示した。 3兆4,400億ルピーという巨額のガス部門の循環債務を抱えているため、IFRS-9とIFRS-14の適用により、電力会社は負債の引当金を作成する必要が生じた可能性があり、その多くは回収不可能であったが、一部は他の国有企業から回収できた可能性があり、そのため、運営ニーズを満たす合理的な請求キャッシュフローにもかかわらず自己資本が侵食されていた。 同当局者は、両社は石油部門の支援を受けて、規制されたビジネスモデルの下での運営に関する従来の一般に認められた会計原則（GAAP）に沿った会計基準と報告基準の継続を望んでいると述べた。 IFRS-9 では、ビジネス モデルと、予想される信用損失および減損モデルを含むキャッシュ フローの特性に基づいて資産を分類することが求められています。 国際会計基準審議会によると、「IFRS第9号は、企業が金融商品の契約条項の当事者となった場合、財政状態計算書で金融資産または金融負債を認識することを要求している。」 「当初認識において、企業は金融資産または金融負債をその公正価値プラスまたはマイナスで測定するが、金融資産または金融負債が損益を通じて公正価値で測定されない場合には、金融資産または金融負債の取得または発行に直接起因する取引費用を通じて測定される。」 IFRS-14 では、規制対象事業体に対して報告延期の報告が義務付けられています。 CMUは、国有企業法で求められているように、会計および財務結果の透明性を確保するために、また、現在IMFと協議中の循環債務管理計画の一環として債権がどのように決済されるかを説明する適切な脚注を確保するために、両方の規則が適用されるべきであると考えた。 同内閣はまた、他の2つの国有企業、パキスタン石油会社（PPL）とサンダック・メタルズ・リミテッド（SML）の取締役会に石油部門から1名ずつ、計2名の取締役会メンバーを任命することを拒否した。これらのメンバーは優れたガバナンスの基準に反していると判断した。 それにもかかわらず、他の取締役会メンバーを承認し、石油部門から 1 名のメンバーを PPL および SML 取締役会に指名するよう指示した。その後、指名は連邦内閣によって正式に承認されることになる。 公式声明によると、委員会は「国有企業の取締役会の構成は、良好なガバナンスの原則と国有企業（所有および管理）法および政策の規定に完全に整合し続けるべきであることを強調した。これには、主催省庁/部門の代表を各取締役会の職権上の取締役1名に制限する原則も含まれる」という。 会合ではまた、中小企業開発庁（SMEDA）の分類に関して産業生産省から提出された概要も検討された。 委員会は、SMEDAの法定性と非営利性を考慮して、SMEDAを国有企業のリストから除外するという提案を承認した。