ISLAMABAD: Giovedì il comitato di gabinetto sulle imprese statali ha respinto la richiesta di due aziende statali del gas colpite dal debito circolare, Sui Southern e Sui Northern, di esenzione dagli standard internazionali di contabilità e rendicontazione finanziaria per evitare di essere dichiarate insolventi. Tuttavia, secondo una dichiarazione ufficiale, il comitato di gabinetto, guidato dal ministro delle Finanze Muhammad Aurangzeb, “ha incaricato la Divisione Petrolio di intraprendere ulteriori deliberazioni con la Divisione Finanze e la Divisione Legge e Giustizia e di presentare una proposta rivista da esaminare”. La Divisione Petrolio aveva chiesto l'esenzione per determinate imprese statali (SOE) del settore energetico dall'applicabilità degli International Financial Reporting Standards (IFRS-14 e IFRS-9), aggiunge la dichiarazione. Fonti informate hanno affermato che tali enti si erano già avvalsi di un'analoga esenzione triennale. Il ministro delle Finanze avrebbe osservato che tale esenzione non poteva essere consentita finché il SOEs Act 2023 fosse rimasto in vigore. Ha quindi ordinato che la questione, essendo di natura seria, fosse discussa a lungo, data la forte opposizione dell’Unità di monitoraggio centrale (CMU) del Ministero delle Finanze, che monitora tutte le imprese statali secondo i requisiti del Fondo monetario internazionale (FMI). Basandosi su un gigantesco debito circolare di 3,44 trilioni di rupie nel settore del gas, l’applicabilità dell’IFRS-9 e dell’IFRS-14 avrebbe potuto richiedere alle società di servizi di effettuare accantonamenti per passività, molte delle quali sarebbero state irrecuperabili, mentre alcune avrebbero potuto essere recuperate da altre aziende statali, erodendo così il loro capitale nonostante flussi di cassa di fatturazione ragionevoli per soddisfare le esigenze operative. Il funzionario ha affermato che le due entità, supportate dalla Divisione Petrolio, desiderano che i loro standard contabili e di reporting siano in linea con i vecchi Principi contabili generalmente accettati (GAAP) per le operazioni nell'ambito di un modello di business regolamentato. L'IFRS-9 richiede la classificazione delle attività in base a un modello di business e alle caratteristiche dei flussi di cassa, compreso il modello di perdita attesa su crediti e riduzione di valore. Secondo l’International Accounting Standards Board, “l’IFRS 9 richiede che un’entità riconosca un’attività o una passività finanziaria nel proprio stato patrimoniale quando diventa parte nelle disposizioni contrattuali dello strumento”. “Al momento della rilevazione iniziale, un’entità valuta un’attività finanziaria o una passività finanziaria al suo fair value più o meno, nel caso di un’attività finanziaria o di una passività finanziaria non al fair value rilevato a conto economico, i costi di transazione che sono direttamente attribuibili all’acquisizione o all’emissione dell’attività finanziaria o della passività finanziaria”. L'IFRS-14 richiede differimenti di reporting per le entità regolamentate. La CMU riteneva che entrambe le regole dovessero essere applicate per garantire la trasparenza, come richiesto dalla legge SOE, nei conti e nei risultati finanziari, insieme ad apposite note a piè di pagina che spieghino come sarebbero stati liquidati i crediti come parte del piano di gestione circolare del debito attualmente in discussione con il FMI. L’organo di gabinetto ha inoltre respinto le nomine di due membri del consiglio, uno ciascuno della Divisione Petrolio, nei consigli di amministrazione di altre due aziende statali – Pakistan Petroleum Limited (PPL) e Sandak Metals Limited (SML) – ritenendole contrarie agli standard di buon governo. Ha tuttavia approvato gli altri membri del consiglio e ha ordinato che un membro della divisione Petrolio fosse nominato nei consigli di amministrazione della PPL e della SML. Le nomine sarebbero successivamente approvate formalmente dal gabinetto federale. Una dichiarazione ufficiale afferma che il comitato “ha sottolineato che la composizione dei consigli di amministrazione delle imprese statali dovrebbe rimanere pienamente in linea con i principi di buon governo e le disposizioni della legge e della politica sulle imprese statali (proprietà e gestione), compreso il principio di limitare la rappresentanza del ministero/divisione sponsor a un direttore ex officio in ciascun consiglio”. L'incontro ha preso in considerazione anche la sintesi presentata dal Ministero delle industrie e delle produzioni in merito alla qualificazione dell'Autorità per lo sviluppo delle piccole e medie imprese (SMEDA). La commissione ha approvato la proposta di escludere la SMEDA dall'elenco delle imprese statali in considerazione della sua natura statutaria e non commerciale.