世界的な対テロ戦略に関する国連投票後、米国はパキスタンの自衛権を支持
ワシントン/国連:国連が中核となる世界的なテロ対策枠組みに関する合意の維持に苦戦する中、米国はパキスタンがテロ攻撃から自国を守る権利を支持することを改めて表明した。 ロイター通信が報じた声明によると、米国務省は「パキスタン国民はテロリストの手によって多大な被害を受けた」と述べた。 パキスタンと隣国アフガニスタンの間で断続的な紛争が続く中、米国は「テロ攻撃から自国を守るパキスタンの権利を支持する」と国務省は付け加えた。 この発言は、カラチのグリスタン・イ・ジャウハル地区にあるパキスタン・レンジャーズ・シンド州の現地本部に対するテロ攻撃を受けて、パキスタンが日曜日の夜、アフガニスタン国境沿いのテロインフラに対して行動をとった後に行われた。 アリソン・フッカー米国政務次官も2月、イスラマバードへの同様の支持を表明し、米国政府は「引き続き状況を注意深く監視している」とし、タリバンの攻撃からパキスタンが自衛する権利を支持していると述べた。 米国国務省によるこの短いメモは、2006年に採択され、テロに対する国際協力の指針として定期的に見直される世界的な枠組みである国連世界テロ対策戦略(GCTS)の9回目の見直しの最中に発表された。 国連総会で米国は決議案に反対票を投じ、記録採決を推進し、伝統的な合意に基づく戦略の採用を打ち破った。 米国の反対にもかかわらず、総会は7月1日にパキスタンを含む140票の賛成でGCTSの第9回見直しを採択した。合意に達しなかったため、記録投票により第9回見直しを採択した。 米国、イスラエル、アルゼンチンはこの決議に反対票を投じた。日本は棄権したが、その後、代表団は棄権は技術的ミスの結果であり、日本の代表団は賛成票を投じるつもりだったと述べた。 米政府は草案を「肥大化し、時代遅れで、焦点が欠けている」と表現し、170を超える段落の文章が過度で非作戦的な文言でテロ対策の中核的優先事項を薄めていると主張した。また草案は「米国の数多くのレッドラインや政策上の懸念を無視している」とも述べた。 イスラエルは草案が「時代遅れで長く反復的であり、制度の近代化を取り入れていない」と述べたが、アルゼンチンの代表は戦略見直しの重要性に注意を喚起するために草案に反対票を投じたと述べた。 一方、パキスタン、エジプト、イランは、イスラム諸国によるいくつかの提案が考慮されなかったことを遺憾に思った。トルキエ首相はまた、文書にモスクの冒涜や聖クルアーンの焼き討ちなど、度重なるイスラム教徒の標的へのより強い非難が含まれていなかったことを遺憾に思った。 パキスタン、テロの脅威は進化していると発表 一方、パキスタンの国連常任代表アシム・イフティハール・アハマド氏は、テロは国境を越え、「世界中でますます相互に結びつきながらも分散化した組織形態」として現れていると述べた。 同氏はGCTSに関する国連総会本会議で、この戦略は新たな脅威とともに進化する「生きた文書」であり続けていると述べた。 同氏は、パキスタンは一貫して世界的なテロ対策の最前線に立ち続け、アルカイダやその他のテロ組織に対する作戦で重要な役割を果たしてきた一方、多大な人的損失も被っていると述べた。同氏は、過去1年だけで1200人以上のパキスタン人がテロ攻撃で死亡したと述べた。 同氏は、その努力にもかかわらず、第9次見直しプロセスでは、戦略における長年のギャップに対処したり、テロの影響を最も受けている国の一部が加盟国であるイスラム協力機構(OIC)が提起した懸念を組み込んだりすることが「できなかった」ことに失望を表明した。 同氏は、テロのない未来には、新たな物理的・仮想的脅威、未解決の長期紛争、人権と法の支配の尊重、国際法に基づく自決権の承認に対処する包括的な多国間アプローチが必要だと述べた。 同氏はまた、「民族自決のための正当な闘争」をテロリズムと同一視しようとするいかなる試みも拒否し、外国占領下にある国民に対する国家行動をより強く非難するよう求めた。 同氏はまた、外国人排斥、人種差別、あらゆる形態の不寛容に対する世界規模の協調行動を呼びかけ、弱い立場にあるコミュニティや礼拝の場を標的とする暴力的な極右、ネオファシスト、至上主義者、外国人排斥のグループへのより強力な対応を求めた。 同特使は国連の対テロ体制と制裁体制の改革を促し、既存の仕組みはより透明性、公平性を高め、政治的影響から隔離されなければならないと述べた。 同氏はまた、オンラインの過激化、人材募集、過激派のプロパガンダ、誤った情報に対抗するため、ソーシャルメディアプラットフォームの規制を強化するよう求めた。 イフティカール大使は、テロリストネットワークによる悪用を防ぐために、デジタル金融システム、仮想資産、暗号通貨を規制する必要性を強調した。同氏は、金融活動作業部会などの政府間機関は公平性、透明性を維持し、いかなる国家による政治的利用も受けるべきではないと述べた。 パキスタンは、パキスタンとOICが示した柔軟性にも関わらず、3年間の交渉を経てもプロセスは有意義な改善をもたらさなかったと指摘した。 アシム大使は合意の欠如を「警鐘」と表現し、この行き詰まりはテロに対する新たな世界協力と協調行動の必要性を浮き彫りにしていると述べた。