• La utilización del PSDP desde julio de 2025 hasta mayo de 2026 asciende a 529.800 millones de rupias, frente a la asignación de 1,01 billones de rupias. • El gobierno recorta el gasto en desarrollo en 173 mil millones de rupias para financiar los subsidios al combustible después de que el conflicto en Medio Oriente hizo subir los precios del petróleo. • Sólo se gastaron 153.860 millones de rupias en actividades de mejora en regiones especiales. ISLAMABAD: En medio de un recorte del 17 por ciento en las asignaciones durante el año fiscal saliente, el gobierno y sus agencias lucharon por implementar el Programa de Desarrollo del Sector Público (PSDP), utilizando solo aproximadamente la mitad del presupuesto destinado a proyectos de bienestar público durante los primeros 11 meses del año fiscal 26. Según el Ministerio de Planificación y Desarrollo, la utilización total del PSDP ascendió a 529.800 millones de rupias durante los primeros 11 meses del año, lo que representa el 52,4% de la asignación original de 1,01 billones de rupias. La utilización fue ligeramente inferior al 54% registrado durante el mismo período del año pasado, cuando el gasto del PSDP se situó en 596.000 millones de rupias frente a una asignación de 1,1 billones de rupias. A raíz del ataque de Estados Unidos e Israel a Irán, el gobierno recortó las asignaciones del PSDP en 173 mil millones de rupias para proporcionar subsidios al combustible a medida que los precios del petróleo subían. Como resultado, la utilización real mejoró al 63 por ciento del paquete reducido de 837 mil millones de rupias. El gobierno inició desembolsos masivos para planes de parlamentarios, denominado Programa de Logro de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) (SAP), después de los primeros cinco meses del año fiscal y desembolsó alrededor del 70 por ciento (44 mil millones de rupias) antes del cierre del tercer trimestre. A finales de mayo, la Comisión de Planificación había autorizado casi el 100% (63.236 millones de rupias) de la asignación anual revisada, pero la utilización real seguía estancada en 44.000 millones de rupias, o el 70% del presupuesto. Curiosamente, estos fondos se autorizaron y gastaron en un breve lapso de unos cuatro meses, lo que lo convirtió en el programa de ejecución más rápida. Al 31 de mayo de este año, los ministerios y divisiones habían autorizado desembolsos por 835.600 millones de rupias, casi la totalidad de la asignación revisada de 837.160 millones de rupias, frente a la cual se habían informado gastos reales de 529.800 millones de rupias, o el 52 por ciento de la asignación original. La asignación anual del PSDP en el presupuesto para 2025-26 ascendía originalmente a 1,01 billones de rupias. En comparación con el gasto relativamente saludable en los planes de los parlamentarios, los desembolsos a regiones especiales, incluidas Azad Cachemira y Gilgit-Baltistan, tuvieron dificultades. Sólo se gastaron 153.860 millones de rupias en actividades de desarrollo en estas áreas, lo que representa el 62 por ciento de su asignación anual de 249.200 millones de rupias. La financiación para estas áreas especiales ya se había recortado en 52 mil millones de rupias para financiar los subsidios al combustible. La utilización se mantuvo muy por detrás del calendario de desembolsos aprobado por el gobierno y por debajo del desempeño del año pasado. El gasto del PSDP durante los primeros 11 meses del año fiscal anterior ascendió a 596 mil millones de rupias, lo que representa el 54 por ciento de la asignación de 1,1 billones de rupias. Según el mecanismo anunciado por el Ministerio de Finanzas para el actual año fiscal, el gobierno debía liberar el 15 por ciento de la asignación presupuestada en el primer trimestre, seguido del 20 por ciento en el segundo trimestre, el 25 por ciento en el tercer trimestre y el 40 por ciento restante en el último trimestre del año fiscal. El objetivo era garantizar que cualquier déficit en la recaudación de ingresos pudiera gestionarse mediante recortes en el gasto en desarrollo y al mismo tiempo mantenerse dentro de los objetivos fiscales acordados con el FMI. Según este mecanismo de liberación, el gasto del PSDP debería haber superado al menos los 878.000 millones de rupias, o el 87 por ciento de la asignación original. Incluso con el paquete reducido del PSDP de 837 mil millones de rupias, la utilización debería haber alcanzado los 730 mil millones de rupias. Los 33 ministerios federales juntos utilizaron sólo 391 mil millones de rupias durante los primeros 11 meses, lo que representa el 68 por ciento de su asignación revisada de 577 mil millones de rupias. Las dos grandes corporaciones que se ocupan de la infraestructura física, la Autoridad Nacional de Carreteras (NHA) y el sector eléctrico, consumieron juntas sólo el 53,5% de su asignación revisada de 260.000 millones de rupias. De esto, el sector eléctrico utilizó 53.700 millones de rupias frente a su asignación revisada de 75.000 millones de rupias, lo que refleja una tasa de utilización del 73,5 por ciento. La NHA, por otro lado, gastó 85 mil millones de rupias durante el período de 11 meses, lo que representa el 46 por ciento de su presupuesto revisado de 185 mil millones de rupias. El importante sector del agua utilizó 69.900 millones de rupias, o el 65 por ciento, frente a su asignación revisada de 106.600 millones de rupias, incluso cuando el país seguía figurando entre las naciones con escasez de agua en medio de limitaciones de infraestructura. Tanto Pakistan Railways como la Comisión de Planificación utilizaron 15 mil millones de rupias cada uno frente a asignaciones separadas de 20 mil millones de rupias, lo que refleja tasas de utilización del 75 por ciento. El sector de la educación superior estuvo entre los de mejor desempeño, gastando 28 mil millones de rupias durante los primeros 11 meses frente a su asignación revisada de 35 mil millones de rupias, lo que se traduce en una tasa de utilización de casi el 80 por ciento. Asimismo, el Ministerio de Educación Federal y Formación Profesional utilizó 21.000 millones de rupias frente a una asignación de 27.000 millones de rupias, o alrededor del 78 por ciento. El sector de Servicios Nacionales de Salud utilizó 3.900 millones de rupias frente a una asignación de 11.635 millones de rupias, lo que representa sólo el 33 por ciento. De manera similar, la División de Tecnología de la Información gastó 4.900 millones de rupias frente a una asignación anual de 16.500 millones de rupias, lo que refleja una tasa de utilización del 30 por ciento. Cabe señalar, sin embargo, que la Comisión de Planificación había autorizado 835.600 millones de rupias durante los primeros 11 meses frente al tamaño revisado del PSDP de 837.000 millones de rupias, lo que significa que las autorizaciones estaban en gran medida en consonancia con la estrategia de liberación fiscal. Sin embargo, la utilización real quedó rezagada debido a las limitaciones de recursos y la débil capacidad de implementación de los organismos ejecutores. La cartera del PSDP también incluía 86 proyectos con financiación extranjera con un costo total de 4,2 billones de rupias, de los cuales 25 proyectos fueron financiados íntegramente con financiación extranjera, mientras que los 61 restantes se implementaron con financiación de contrapartida local. Para el año fiscal 26, se asignó una cobertura en rupias de 229 mil millones de rupias para estos proyectos. El ministerio de planificación autoriza liberaciones de una sola línea a todos los ministerios y divisiones patrocinadores de acuerdo con los límites trimestrales establecidos por la División de Finanzas bajo la estrategia de liberación del presupuesto de desarrollo. Los principales contables están facultados para liberar y sancionar fondos tanto para la ayuda exterior como para los componentes locales en función de los requisitos de los proyectos individuales. Publicado en Amanecer, 17 de junio de 2026