بودجه 2026-27: تنها نیمی از بودجه افزایشی سال مالی 26 در 11 ماه صرف شده است.
⚡ خلاصه سریع
• استفاده از PSDP از ژوئیه 2025 تا مه 2026 برابر با 529.8 میلیارد روپیه در مقابل تخصیص 1.01 تریلیون روپیه است.
• استفاده از PSDP از ژوئیه 2025 تا مه 2026 برابر با 529.8 میلیارد روپیه در مقابل تخصیص 1.01 تریلیون روپیه است.
• دولت هزینه های توسعه را 173 میلیارد روپیه کاهش داد تا یارانه سوخت را پس از مناقشه خاورمیانه که قیمت نفت را بالا برد.
• فقط 153.86 میلیارد روپیه برای فعالیت های ارتقاء در مناطق ویژه هزینه شده است
اسلام آباد: در بحبوحه کاهش 17 درصدی تخصیصات در طول سال مالی خروجی، دولت و سازمان های آن برای اجرای برنامه توسعه بخش عمومی (PSDP)، با استفاده از تنها نیمی از بودجه اختصاص داده شده برای پروژه های رفاهی عمومی در 11 ماه اول سال مالی 26، با مشکل مواجه شدند.
طبق آمار وزارت برنامه ریزی و توسعه، کل استفاده از PSDP در 11 ماهه اول سال 529.8 میلیارد روپیه بوده است که 52.4 درصد از تخصیص اولیه 1.01 تریلیون روپیه را شامل می شود. میزان استفاده از 54 درصد ثبت شده در مدت مشابه سال گذشته، زمانی که مخارج PSDP در برابر تخصیص 1.1 تریلیون روپیه به 596 میلیارد روپیه رسید، اندکی کمتر بود.
پس از حمله آمریکا و اسرائیل به ایران، دولت تخصیص PSDP را 173 میلیارد روپیه کاهش داد تا یارانه سوخت را با افزایش قیمت نفت کاهش دهد. در نتیجه، استفاده واقعی به 63 درصد از پاکت کاهش یافته 837 میلیارد روپیه بهبود یافت.
دولت پس از پنج ماه اول سال مالی پرداخت انبوه به طرح های نمایندگان مجلس را با نام رمز برنامه دستیابی به اهداف توسعه پایدار (SDGs) آغاز کرد و حدود 70 درصد (44 میلیارد روپیه) را قبل از پایان سه ماهه سوم پرداخت کرد.
تا پایان ماه مه، کمیسیون برنامه ریزی تقریباً 100 درصد (63.236 میلیارد روپیه) از تخصیص اصلاح شده سالانه را مجاز کرده بود، اما استفاده واقعی در 44 میلیارد روپیه یا 70 درصد از بودجه باقی ماند. جالب اینجاست که این بودجه در یک بازه زمانی کوتاه حدود چهار ماهه مجاز و هزینه شد و آن را به سریع ترین برنامه اجرا شده تبدیل کرد.
تا 31 مه امسال، وزارتخانه ها و بخش ها پرداخت 835.6 میلیارد روپیه را تحریم کرده بودند، تقریباً کل تخصیص اصلاح شده 837.16 میلیارد روپیه، که در مقابل آن هزینه واقعی 529.8 میلیارد روپیه یا 52 درصد از تخصیص اولیه گزارش شده بود. تخصیص سالانه PSDP در بودجه 2025-26 در ابتدا 1.01 تریلیون روپیه بود. در مقایسه با هزینههای نسبتاً سالم در طرحهای نمایندگان مجلس، پرداختها به مناطق خاص، از جمله کشمیر آزاد و گیلگیت-بالتستان، با مشکل مواجه شد. تنها 153.86 میلیارد روپیه برای فعالیت های توسعه ای در این مناطق هزینه شده است که 62 درصد از تخصیص سالانه 249.2 میلیارد روپیه را شامل می شود. بودجه برای این مناطق ویژه قبلاً 52 میلیارد روپیه برای تأمین مالی یارانه سوخت کاهش یافته بود.
بهره برداری از برنامه پرداختی که توسط دولت تصویب شده بود بسیار عقب بود و نسبت به عملکرد سال گذشته کمتر بود. مخارج PSDP در 11 ماهه اول سال مالی گذشته بالغ بر 596 میلیارد روپیه بوده که 54 درصد از تخصیص 1.1 تریلیون روپیه را تشکیل می دهد.
بر اساس سازوکار اعلام شده از سوی وزارت مالیه برای سال مالی جاری، دولت موظف شد 15 درصد از تخصیص بودجه را در سه ماهه اول، 20 درصد در سه ماهه دوم، 25 درصد در سه ماهه سوم و 40 درصد مابقی را در سه ماهه آخر سال مالی منتشر کند.
هدف این بود که اطمینان حاصل شود که هرگونه کمبود در جمع آوری درآمد می تواند از طریق کاهش هزینه های توسعه مدیریت شود و در عین حال در چارچوب اهداف مالی توافق شده با صندوق بین المللی پول باقی بماند. تحت این مکانیسم انتشار، هزینه های PSDP باید از حداقل 878 میلیارد روپیه یا 87 درصد از تخصیص اولیه عبور می کرد. حتی با کاهش 837 میلیارد روپیه PSDP، استفاده باید به 730 میلیارد روپیه می رسید.
تمام 33 وزارتخانه فدرال روی هم فقط 391 میلیارد روپیه در 11 ماه اول استفاده کردند که 68 درصد از تخصیص تجدید نظر شده آنها به مبلغ 577 میلیارد روپیه است. دو شرکت بزرگ که با زیرساختهای فیزیکی سر و کار دارند، سازمان ملی بزرگراه (NHA) و بخش برق، با هم تنها 53.5 درصد از تخصیص تجدیدنظر شده 260 میلیارد روپیه خود را مصرف کردند. از این مقدار، بخش برق 53.7 میلیارد روپیه در برابر تخصیص تجدید نظر شده 75 میلیارد روپیه خود استفاده کرد که نشان دهنده نرخ بهره برداری 73.5 درصد است. از سوی دیگر، NHA، 85 میلیارد روپیه در دوره 11 ماهه هزینه کرد که 46 درصد از بودجه تجدید نظر شده 185 میلیارد روپیه را تشکیل می دهد.
بخش مهم آب 69.9 میلیارد روپیه یا 65 درصد در برابر تخصیص تجدیدنظر شده 106.6 میلیارد روپیه استفاده کرد، حتی با وجود اینکه این کشور همچنان در میان محدودیتهای زیرساختی در میان کشورهای کمآب قرار داشت. هم راه آهن پاکستان و هم کمیسیون برنامه ریزی هر کدام 15 میلیارد روپیه در مقابل تخصیص جداگانه 20 میلیارد روپیه استفاده کردند که نشان دهنده نرخ بهره برداری 75 درصد است.
بخش آموزش عالی در میان بهترین عملکردها قرار داشت و در 11 ماهه اول 28 میلیارد روپیه در مقابل تخصیص تجدیدنظر شده 35 میلیارد روپیه هزینه کرد که به معنای نرخ بهره برداری تقریباً 80 درصدی بود. به همین ترتیب، وزارت آموزش و پرورش فدرال و آموزش حرفه ای 21 میلیارد روپیه در مقابل تخصیص 27 میلیارد روپیه یا حدود 78 درصد استفاده کرد.
بخش خدمات بهداشت ملی 3.9 میلیارد روپیه در مقابل تخصیص 11.635 میلیارد روپیه استفاده کرد که فقط 33 درصد را به خود اختصاص داد. به طور مشابه، بخش فناوری اطلاعات 4.9 میلیارد روپیه در مقابل تخصیص سالانه 16.5 میلیارد روپیه هزینه کرد که نشان دهنده نرخ بهره برداری 30 درصدی است.
با این حال، ممکن است توجه داشت که کمیسیون برنامه ریزی در 11 ماه اول 835.6 میلیارد روپیه در برابر اندازه PSDP اصلاح شده 837 میلیارد روپیه مجوز داده بود، به این معنی که مجوزها به طور کلی با استراتژی آزادسازی مالی مطابقت داشتند. با این حال، بهره برداری واقعی به دلیل محدودیت منابع و ظرفیت اجرایی ضعیف آژانس های اجرایی با تاخیر مواجه شد.
پورتفولیوی PSDP همچنین شامل 86 پروژه با بودجه خارجی با هزینه کل 4.2 تریلیون روپیه بود که از این تعداد 25 پروژه کاملاً با بودجه خارجی و 61 پروژه باقی مانده با تأمین مالی مشابه داخلی اجرا شد. برای سال مالی 26، پوشش روپیه ای 229 میلیارد روپیه برای این پروژه ها اختصاص داده شد.
وزارت برنامه ریزی مجوز انتشار یک خطی را به تمام وزارتخانه ها و بخش های حامی در راستای سقف های سه ماهه تعیین شده توسط بخش مالی تحت استراتژی انتشار بودجه انکشافی صادر می کند. افسران اصلی حسابداری این اختیار را دارند که بر اساس الزامات پروژههای فردی، وجوه را برای کمکهای خارجی و بخشهای محلی آزاد و تحریم کنند.
منتشر شده در سپیده دم، 17 ژوئن 2026
← بازگشت