Жительница измеряет строительный шум перед домом, в котором она живет, в западной зоне СП. Репродукция/Личный архив Специальный орган суда Сан-Паулу (TJ-SP) признал постановление 60.581/2021 неконституционным, что сделало более мягкими ограничения на шум при строительных работах в столице Сан-Паулу. Высшая судебная инстанция штата поняла, что мэрия превысила свою законодательную компетенцию, установив разумные ограничения, которые были более либеральными, чем те, которые установлены федеральными постановлениями и национальными техническими стандартами. В иске, поданном министерством, указывалось на несоблюдение федеративного пакта и нарушение национальных руководящих принципов по шумовому загрязнению, таких как технические стандарты и резолюции Национального экологического совета (Конама). Орган через Генеральную прокуратуру утверждал, что полномочия муниципалитетов дополнять федеральные законы не могут снижать уровень защиты окружающей среды. В ходе процесса администрация мэра Рикардо Нуньеса (MDB) заявила, что нормативный указ не должен подвергаться прямому контролю за неконституционностью, поскольку он носит вторичный характер и, в данном случае, дополняет Закон о зонировании 2016 года. По мнению мэрии, без постановления контролировать ход работ было бы невозможно, поскольку предыдущее постановление не распространялось на строительный шум. Жалобы на шум в Сан-Паулу выросли на 35% за 2 года Аргумент был отклонен судьей Адемиром Бенедито, докладчиком по делу в TJ-SP, и другими членами Специального органа. Судьи поняли, что указ внес новшества в правовую систему, устанавливая ограничения и создавая исключения, считая его правилом первоочередной силы и подлежащим контролю конституционности. «Таким образом, неконституционность указа очевидна [...], поскольку он устанавливает максимальные стандарты шума, которые являются более унизительными, чем те, которые определены в федеральных стандартах, и, кроме того, освобождает определенные ситуации от установленных уровней звукового давления, узурпируя тем самым общую законодательную сферу Союза в вопросах окружающей среды и нарушая федеративный пакт», — говорится в выдержке из постановления, опубликованной в прошлую среду (10). Судья Адемир Бенедито подчеркнул, что «ничто не оправдывает того, что местный интерес к охране окружающей среды ниже, чем у других субъектов федерации», и что население такого мегаполиса, как Сан-Паулу, не должно подвергаться более интенсивному уровню шума, чем тот, который испытывают жители других городов. Строящиеся здания в городе Сан-Паулу Луис Франко/g1 Оспариваемый указ разрешал гражданскому строительству издавать шум до 85 децибел (дБ) днем и 59 дБ ночью, в то время как федеральные стандарты (например, NBR 10.151 от ABNT) предусматривали гораздо более строгие ограничения для жилых помещений: от 50 до 55 дБ днем и от 45 до 50 дБ ночью. Муниципальные правила также ввели ряд исключений, которые полностью исключают шум при некоторых видах деятельности, таких как земляные работы, погрузка и разгрузка. g1 запросил у мэрии Сан-Паулу позицию по решению TJ-SP, но не получил ответа до последнего обновления этого отчета. Мэр Сан-Паулу Рикардо Нуньес (MDB). JFDiorio/Secom/Раскрытие информации/PMSP Цель проекта — превратить отмененные нормы в закон Законопроект, предложенный Нуньес об изменении правил Программы городской тишины (Psiu), воспроизводит часть положений, отмененных TJ-SP, таких как ограничения на шум при гражданском строительстве днем и ночью и исключения для определенных этапов работ. Хотя было объявлено об ужесточении проверок шумных построек, это предложение снижает размер штрафов для рецидивистов и дает дополнительный шанс до того, как мэрия наложит эмбарго на работы. Проект будет обсуждаться городским советом в этот понедельник (15) на публичных слушаниях Комиссии по городской, столичной и экологической политике в 16:00. Обсуждение происходит на фоне увеличения обращений населения в Псиу. В прошлом году в столице зафиксировано рекордное количество жалоб на шум: на 156 канале было зафиксировано 50 тысяч записей.