Pengadilan membatalkan keputusan Nunes yang mengizinkan pekerjaan ribut di SP
📖 Sumber artikel — 🇧🇷 PortugisWarga mengukur kebisingan konstruksi di depan gedung tempat tinggalnya, di Zona Barat SP
Reproduksi/Arsip Pribadi
Badan Khusus Pengadilan São Paulo (TJ-SP) menilai keputusan 60.581/2021 tidak konstitusional, yang membuat batasan kebisingan untuk pekerjaan konstruksi sipil di ibu kota São Paulo menjadi lebih lunak. Badan peradilan tertinggi di negara bagian memahami bahwa balai kota melampaui kompetensi legislatifnya dengan menetapkan batasan yang lebih permisif dibandingkan batasan yang ditetapkan oleh resolusi federal dan standar teknis nasional.
Tuntutan yang diajukan oleh Kementerian Umum menunjukkan ketidakpatuhan terhadap pakta federatif dan pelanggaran pedoman nasional mengenai polusi suara, seperti standar teknis dan resolusi Dewan Lingkungan Nasional (Conama). Badan tersebut, melalui Kantor Kejaksaan Agung, berpendapat bahwa kompetensi kota untuk melengkapi undang-undang federal tidak dapat menurunkan tingkat perlindungan lingkungan.
Selama proses tersebut, pemerintahan Walikota Ricardo Nunes (MDB) menyatakan bahwa peraturan perundang-undangan tidak boleh tunduk pada kontrol inkonstitusionalitas secara langsung, karena peraturan tersebut bersifat sekunder dan, dalam hal ini, merupakan pelengkap dari Undang-Undang Zonasi tahun 2016. Menurut Balai Kota, pengawasan terhadap pekerjaan yang sedang berlangsung tidak mungkin dilakukan tanpa adanya keputusan tersebut, karena peraturan sebelumnya tidak mencakup kebisingan konstruksi.
Keluhan kebisingan tumbuh 35% dalam 2 tahun di São Paulo
Dalil tersebut ditolak oleh hakim Ademir Benedito, pelapor aksi di TJ-SP, dan anggota Badan Khusus lainnya. Para hakim memahami bahwa keputusan tersebut merupakan inovasi dalam sistem hukum dengan menetapkan batasan dan menciptakan pengecualian, dianggap sebagai aturan yang memiliki efek primer dan tunduk pada kontrol konstitusionalitas.
“Oleh karena itu, inkonstitusionalitas Dekrit tersebut adalah paten […], sepanjang Dekrit tersebut menetapkan standar kebisingan maksimum yang lebih merendahkan daripada yang ditetapkan dalam standar federal, dan, lebih jauh lagi, mengecualikan situasi tertentu dari tingkat tekanan suara yang ditetapkan, sehingga merampas ruang legislatif umum Persatuan dalam masalah lingkungan hidup, dan melanggar pakta federatif,” demikian petikan putusan yang diterbitkan Rabu lalu (10).
Hakim Ademir Benedito menggarisbawahi bahwa "tidak ada yang membenarkan bahwa kepentingan lokal terhadap pelestarian lingkungan lebih rendah dibandingkan kepentingan entitas federatif lainnya", dan bahwa populasi kota megalopolis seperti São Paulo tidak boleh mengalami tingkat kebisingan yang lebih tinggi dibandingkan dengan yang dialami oleh penduduk kota-kota lain.
Bangunan sedang dibangun di kota São Paulo
Luiz Franco/g1
Keputusan tersebut memperbolehkan emisi kebisingan hingga 85 desibel (dB) pada siang hari dan 59 dB pada malam hari oleh konstruksi sipil, sementara standar federal (seperti NBR 10.151, dari ABNT) menetapkan batasan yang lebih ketat untuk kawasan pemukiman: antara 50 dan 55 dB pada siang hari dan antara 45 dan 50 dB pada malam hari. Peraturan kota juga membuat serangkaian pengecualian yang sepenuhnya mengecualikan kebisingan dari beberapa aktivitas, seperti pemindahan tanah dan bongkar muat.
g1 meminta pendapat Balai Kota São Paulo mengenai keputusan TJ-SP, namun tidak menerima tanggapan hingga laporan terakhir diperbarui.
Walikota São Paulo, Ricardo Nunes (MDB).
JFDiorio/Secom/Pengungkapan/PMSP
Proyek ini bertujuan untuk mengubah norma-norma yang terbalik menjadi undang-undang
RUU yang diusulkan oleh Nunes untuk mengubah aturan Program Kesunyian Perkotaan (Psiu) mereproduksi sebagian dari ketentuan yang dibatalkan oleh TJ-SP, seperti batasan kebisingan untuk konstruksi sipil pada siang dan malam hari dan pengecualian untuk tahapan pekerjaan tertentu.
Meskipun diumumkan sebagai pengetatan pemeriksaan konstruksi yang bising, usulan tersebut mengurangi nilai denda bagi pelanggar berulang dan memberikan kesempatan ekstra sebelum balai kota mengembargo pekerjaan tersebut.
Proyek ini akan dibahas oleh Dewan Kota Senin ini (15) dalam audiensi publik Komisi Kebijakan Perkotaan, Metropolitan dan Lingkungan, pada pukul 4 sore.
Diskusi terjadi di tengah meningkatnya seruan masyarakat terhadap Psiu. Tahun lalu, ibu kota mencatat rekor jumlah pengaduan kebisingan, dengan 50.000 rekaman di saluran 156.
← Kembali