プーチン大統領のパキスタンパズル

先週、ロシアのウラジーミル・プーチン大統領はサンクトペテルブルクでいくつかの地政学的問題について話し、これらは中国、インド、パキスタンに対するロシアのアプローチを定義するものでもあった。 同氏の最も興味深い発言は、パキスタンが中国の支配下にあったとは信じていないというものだった。同氏は、パキスタンはさまざまな国家と多面的な関係を持つ大きな国であると述べた。おそらく彼は、タリバン政権の国防相ムッラー・ヤクブーブがアフガニスタン国内でのパキスタン空爆への対抗措置として利用したロシア政府の最近の国防関連協議を正当化しようとしていたのだろう。 プーチン大統領の行間のメッセージは、パキスタンが中国、米国、さらにはロシアと多面的な関係を持っているのと同様に、ロシアも国家との関わりにおいて同じアプローチを取るというものだった。結局のところ、ロシアはタリバン政権を承認した世界で唯一の国だ。 パキスタンが多ベクトルのアプローチを育むことで地政学的な強さを見出してきたことにはほとんど疑いがなく、米国や他の大国との関係において自らを受動的な属国として描いていることはほとんどない。しかし、どの政策にも両面があり、代償を伴わないものはありません。戦略的均衡を維持するには、異なるパートナーと一定レベルの信頼を勝ち取り、維持する必要があります。 例えば、プーチン大統領が言及したパキスタンと中国の関係は新たな領域に入った。正式には、このことは、パキスタンの文民および軍の指導者が北京を訪問し、いくつかの覚書に署名した両国関係樹立75周年の機会に明らかになった。 これは中朝関係が重要な新たな戦略的段階に入り、関係が深まっていることを物語っている。中国は、CPECのような純粋な経済プロジェクトから防衛・安全保障協力の強化に方向転換し、パキスタンを自国の影響力圏内にしっかりと収めようとますます求めている。かつては二国間関係の中心であったCPECは、テロ対策協力の文脈においても優先順位が低くなっている。 結局のところ、中国は強固な安全保障を提供するというコミットメントを再確認したが、パキスタンは引き続き自国の国内経済の安定と行政改革に責任を負っている。中国はパキスタンの国家主権の重要な保証を提供しているが、この移行は米国などの西側諸国との関係のバランスをとろうとしているパキスタンにとって複雑なジレンマを生み出している。 ロシアとは異なり、中国はより賢明に自らを世界大国として投影し、世界開発構想、世界安全保障構想、地球文明構想、グローバルガバナンス構想などのいくつかの構想を通じてグローバル・サウスの国々に関与しようとしている。 このような取り組みに各国を関与させながら、各国をより広範な政治的パートナーシップに結び付ける二国間協力の枠組みを開発します。これに害があるはずはないが、このような取り組みを通じて、中国は直接の対立を引き起こすことなく、既存の西側の政治・安全保障秩序に挑戦している。パキスタンは最近、これらの構想に基づくすべての覚書に署名しており、中国政府はこれをパキスタンが影響範囲内に留まることに同意していると表現している。ここが難しい部分です。多面的な関係を維持している国は、そのようなイデオロギーに基づいた政治的取り組みに従うことはほとんどありません。 プーチン大統領は、パキスタンに、ワシントンと関わり、メッセージを送るための別の窓口を見つけた。 ロシアも多面的な関係を維持しており、中国、インド、パキスタンとの均衡を維持しようとしている。しかし、中国とロシアに共通しているのは、米国からの挑戦だ。米国が西アジアに関与し続ける限り、中国とロシアの経済的、政治的力が増大する一方、米国の利益は弱まるため、両国にとって利益となる。最も重要なことは、ドナルド・トランプ大統領の関心がアフガニスタン、特に彼が注目しているバグラム基地に向けられない可能性があることだ。この文脈において、パキスタンは米国のパートナーであると認識されているが、中国政府は懸念を抱いている。 ロシアとタリバンの協力が深まれば、米国はタリバン資産への制裁や対テロ戦略など、アフガニスタンの立場を再考する必要があるかもしれない。しかし、現在ワシントンの影響力は限られており、パキスタンとの良好な関係を維持することがアフガニスタン情勢に影響を与える主な手段であり続けているという見方もある。 キューバではないとしても、あるいはキューバの後でも、トランプ大統領は確実にバグラム基地周辺で大騒ぎを起こすだろうし、ロシアはタリバンとの防衛協定について話し合っているが、当初はそれが2026年5月27日にロシアとタリバンの間で署名された「軍事技術協力」に関する協定に基づく古い装備の修理にのみ関係していたとしてもだ。 しかし、タリバンの強化はパキスタンでのテロの増加を意味する可能性があるため、タリバンとのいかなる防衛協定も疑わしいとみなされるだろう。ロシアもアフガニスタンのテロネットワークを懸念しているが、より広範な戦略的優位性を好む可能性がある。 逆説的だが、パキスタンは別の理由でロシアにとって徐々に重要になってきている――イランと米国の間で進行中の調停におけるパキスタンの積極的な役割だ。プーチン大統領は、パキスタンに、ワシントンと関わり、メッセージを送るための別の窓口を見つけた。 ロシアはインドとの中核関係を危険にさらすことなく、パキスタンとの関係を改善した。しかし近年、ロシアは慎重にパキスタンに接近している。パキスタンはロシアをより長期的な地政学的な観点から見ており、ロシアとインドの戦略的・防衛的パートナーシップが十分に弱まるか、インドと米国の防衛・戦略的提携がロシア政府にインド政策の見直しを迫られるレベルまで増大するまでは、パキスタンはこの均衡がどのように維持されるのか様子を見守る余裕があることを知っている。 パキスタンが中国の完全な支配下にあるわけではないという認識は正確であり、中国政府もパキスタンを自国の影響範囲内に留めておきたいと考えている。しかし、両国の戦略的パートナーシップは経済協力よりも長く続き、その間、双方は異なる政策を追求し続けることになる。 パキスタンは西アジアとの緊密な関係を維持しながら米国や欧州との関連性を維持し、中国は今後もこうした関係を疑惑の目で見続けるだろう。しかし最終的には、両国の戦略的および地政学的なパートナーシップは不変であり続けるでしょう。インドの場合、ロシアはそのような特権を享受していない。 著者はセキュリティアナリストです。 2026 年 6 月 7 日の夜明けに掲載