• Un rapport affirme que l'État s'est emparé du pouvoir judiciaire supérieur • Appels à l'abrogation des 26e et 27e amendements • Le favoritisme et le népotisme cités comme préoccupations majeures LAHORE : Un nouveau rapport de la Fédération internationale des droits de l'homme et de l'une de ses organisations membres, la Commission des droits de l'homme du Pakistan, a souligné la corruption généralisée et systémique à tous les niveaux du système judiciaire pakistanais, avec de graves conséquences sur les droits humains. Le rapport de 32 pages, intitulé « Sous le banc : cartographier les risques de corruption dans le système judiciaire pakistanais », détaille les multiples facettes par lesquelles la corruption, décrite comme endémique dans tout le système judiciaire pakistanais, a affecté l'indépendance et l'efficacité du système judiciaire et sa capacité à faire respecter le droit à un procès équitable et à protéger d'autres libertés fondamentales. Le rapport suggère que certains éléments indiquent que la corruption judiciaire au Pakistan a atteint une ampleur systémique et pourrait s'apparenter à une grande corruption. "Ce rapport montre à quel point la corruption s'est ancrée dans tous les aspects du système judiciaire, et les impacts insidieux qu'elle a sur la jouissance des droits humains. Loin d'être un crime sans victime, la corruption dans le système judiciaire a manifestement restreint le droit à un procès équitable, en particulier pour les plus vulnérables, comme les minorités", a déclaré Shahindha Ismail, secrétaire générale de la FIDH. Le rapport s'appuie sur 30 entretiens menés par la FIDH et la HRCP avec des avocats, des journalistes, des militants de la société civile, des universitaires et des juges. Il détaille comment la corruption se manifeste dans le système judiciaire, notamment en raison d'une mauvaise administration de la justice, qui conduit à diverses formes de pots-de-vin et de comportements corrompus ; des dynamiques culturelles propices au favoritisme et au népotisme ; et l’érosion de l’indépendance judiciaire, entraînant la mainmise de l’État sur le pouvoir judiciaire supérieur. Le rapport note que les récents 26ème et 27ème amendements constitutionnels ont considérablement dilué l'indépendance limitée dont jouissait auparavant le pouvoir judiciaire en modifiant les nominations des juges et en élargissant les motifs de révocation des juges. Il examine également l’incapacité des mécanismes anti-corruption existants à assurer la responsabilisation et à dissuader de futurs actes de corruption. Le rapport examine en particulier les impacts de la corruption dans le système judiciaire sur les droits humains. Il s’agit notamment des violations des droits à une procédure régulière et à l’égalité devant la loi, en particulier pour les communautés et les minorités à faible revenu ; le lien entre la corruption et l'incidence de la torture et l'application de la peine capitale ; et l’impact de la corruption sur l’égalité des sexes au sein de la profession juridique et du système judiciaire. « L’éradication des risques de corruption dans le système judiciaire à tous les niveaux nécessitera bien plus qu’une simple augmentation des émoluments et des avantages des juges ou l’installation de caméras de vidéosurveillance dans la salle d’audience : elle doit commencer par une approche globale visant à restaurer l’indépendance judiciaire et à s’attaquer aux facteurs sous-jacents qui contribuent aux pratiques inappropriées et aux décisions judiciaires compromises », a déclaré le secrétaire général de la HRCP, Harris Khalique. Le rapport fournit une série de recommandations liées à la corruption judiciaire, notamment celles visant à remédier à la faiblesse de l'administration de la justice, à accroître la transparence, à garantir la responsabilité des auteurs et à protéger les lanceurs d'alerte. Parmi ses recommandations, le rapport appelle les autorités pakistanaises à abroger les 26e et 27e amendements constitutionnels, à introduire des systèmes transparents et fondés sur des règles d'attribution des affaires, à publier en ligne les frais de justice et les calendriers d'audience, à exiger des juges à tous les niveaux qu'ils déclarent publiquement leurs biens, à diffuser en direct les audiences de la Cour suprême d'importance publique, à établir des délais clairs pour les enquêtes sur les plaintes contre les juges, à renforcer les mécanismes de responsabilité judiciaire et à promulguer une législation fédérale complète pour protéger les lanceurs d'alerte. Le rapport recommande également d'abroger les lois qui criminalisent la liberté d'expression, notamment la loi sur la prévention des crimes électroniques (Peca), d'empêcher le recours abusif aux poursuites stratégiques contre la participation publique (SLAPP), de réglementer les agences de renseignement par la législation et de garantir des recours efficaces pour les victimes de corruption. Au-delà du Pakistan, la FIDH et la HRCP ont exhorté l’Union européenne à inclure la corruption judiciaire dans son contrôle du respect par le Pakistan des engagements SPG+, tout en recommandant que le Fonds monétaire international intègre les réformes de la gouvernance judiciaire dans les futurs critères de référence des programmes. Le rapport appelle également les organisations de la société civile et les donateurs à élargir la documentation sur les violations des droits de l'homme liées à la corruption, à soutenir les litiges stratégiques et à financer des programmes d'assistance juridique pour les lanceurs d'alerte. Publié dans Dawn, le 9 juillet 2026