Senato'da yoğun çabaların sarf edildiği hafta, Başkan Luiz Inácio Lula da Silva (PT) hükümetinin öncelikli gündemlerine herhangi bir haber getirmedi. 6x1 ölçeği ve kamu güvenliği sonunda önerilen Anayasa değişiklikleri (PEC) için de durum böyledir. Senaryo, Temsilciler Meclisi başkanı Davi Alcolumbre (União Brasil-AP) ile Yöneticinin tahmini etkisi 150 milyar R$'ı aşan projelerin ilerlemesiyle karşı karşıya olması arasındaki mesafeyi güçlendirdi. Hükümetin beklentisi, Senato'nun, çalışma gününü 14 aya kadar haftada 44 saatten 40 saate düşüren ve iki haftadan uzun bir süre önce Temsilciler Meclisi'nde onaylanan 6x1 ölçeğinin sona ermesine olanak tanıyan PEC'in işlenmesinde bir miktar ilerleme kaydetmesi yönündeydi. Seçim yılında hükümetin bütçesi üzerinde baskı oluşturan 'bomba gündemlerinin' ne olduğunu anlayın Alcolumbre ile Anayasa ve Adalet Komisyonu (CCJ) başkanı senatör Otto Alencar (PSD-BA) arasında PEC'nin işleme alınmasının beklendiği toplantı geçtiğimiz Salı (9) günü planlandı ancak son dakikada Senato başkanı tarafından Alencar resmi konutuna giderken iptal edildi. Senatör, "Bu konuyu [PEC da 6x1] görüşmek için Bahia'dan erken geldim, ancak son dakikada benimle randevuyu iptal etti. [6x1 hakkında] yeni bir şey yok", dedi. 6x1 ölçeğini sona erdiren PEC'ye ek olarak, hükümetin ilk kez müttefiki olan Otto Alencar, Alcolumbre'nin Yürütme'yi ilgilendiren diğer iki öneriye ilişkin emrini bekliyor: Kamu Güvenliği PEC; ve Ulusal Kritik ve Stratejik Mineraller Politikasını (PNMCE) oluşturan proje. Federal Senato Başkanı, senatör Davi Alcolumbre (União-AP). Carlos Moura/Agência Senado Yeni toplantı Gelecek hafta Senato yarı sunumlu oturumlar düzenleyecek ancak Otto Alencar, Alcolumbre'nin gündemin gidişatını tartışmak için bir toplantı planlaması halinde Brasília'ya geleceğini belirtti. Ancak senatör, Senato başkanının toplantı için "herhangi bir sinyal vermediğini" söyledi. Otto Alencar, "Belki Jaques Wagner'le gidip konuşup konuşamayacağımıza bakarım ama bu Davi'ye bağlı. Şans eseri beni ararsa, zaten beni arayıp gol attığı gibi. İşaretini kaldırdı ve ben de öyle yaptım, onunla harika bir ilişkim var, bu yüzleşmeye gitmiyorum çünkü bu hiçbir şeyi çözmeyecek", diye belirtti Otto Alencar. Alcolumbre, Lula'ya hükümetin öncelikli gündemlerinin ancak ikisi arasında meselelerin ilerletilmesi için yapılacak bir toplantı sonrasında ilerleyeceği konusunda bilgi verdi. Her iki taraftaki muhataplar gündemi uygulanabilir hale getirmeye çalışıyor ancak şu anda bunun pek olası olmadığı değerlendiriliyor. Lula ile Alcolumbre arasında zaten gergin olan ilişki, Senato başkanı tarafından açıkça ifade edilen, Birliğin başsavcısı Jorge Messias'ın Federal Yüksek Mahkeme'ye (STF) aday gösterilmesinin reddedilmesiyle bir kez daha gerginleşti. Bir yandan hükümetin öncelikli gündemleri Alcolumbre'nin çekmecesinde kalırken, diğer yandan Senato başkanı sözde "bomba gündemlerin" (kamu harcamalarını artırma veya geliri azaltma potansiyeli olan projeler) işlenmesini hızlandırdı (yukarıdaki videoya bakın). Otto Alencar ile görüşmeyi iptal ettiği aynı Salı günü Alcolumbre, Senato'nun resmi konutunda bakanlar José Guimaraes (Kurumsal İlişkiler Sekreterliği) ve Dario Durigan'ı (Finans) kabul etti ve onlar, Senato başkanından bomba gündemlerini kesin olarak tutmasını istedi. Bunların arasında üretici borçlarının yeniden müzakere edilmesine yönelik özel bir kırsal kredi limiti oluşturan öneri de vardı. Bakanlar metnin gündemden kaldırılmasını istediler ve bunun gerçekleşeceğinden emindiler ama olmadı. Hazine hesaplarındaki proje, önümüzdeki yıllarda Ulusal Hazine'ye 140 milyar R$ tutarında bir maliyet getirebilir. Bu mali gider ülkenin kamu borcunun daha da artmasına neden oluyor. Aynı gün Alcolumbre'nin muhatapları, projenin gündemden çıkarılacağını belirterek bakanların vizyonunu pekiştirerek günü geçirdi. Tarım sektörü yönetim kurulu ve raportör senatör Renan Calheiros'un (MDB-AL) baskısından sonra Alcolumbre, Senato genel kurulunda projeyi gündeme alacağını ve oylamadan önce parlamenterlerin Durigan ile toplantısını bekleyeceğini duyurdu. Teklifin başka bir noktasını müzakere etmek istemedikleri için Hazine'ye gitme konusunda isteksiz olsalar da, bazı senatörler Durigan ve Alcolumbre'nin iyi ilişkisinin bir göstergesi olarak bakanlıktaydı. Daha toplantı bitmeden Alcolumbre, genel kurulda Durigan'la görüştüğünü ve bakanın herhangi bir anlaşma olmadığını açıkladığını duyurdu. Yine de konunun oylanacağını vurguladı. Kamuoyunun karşı duruşuna rağmen, hükümet tabanından milletvekilleri, her bir milletvekilinin oyunu ayrı ayrı kaydetmeden, sembolik bir oylamayla onaylanan projeyi engellemek için kararlı bir harekette bulunmadı. Kırsal borç yeniden müzakere projesine ek olarak, Senato'nun CCJ'si yine sembolik bir oylamayla, sağlık çalışanları ve endemik hastalıklarla mücadele edenler için tam emeklilik ve eşitlik sağlayan bir PEC'i onayladı. Ekonomi ekibi, projenin sosyal güvenlik sistemlerinin mali yetersizliğini yılda 3 milyar R$ artıracağını tahmin ediyor. Sosyal Güvenlik Bakanlığı'nın hesaplamalarına göre Birlik, eyaletler, Federal Bölge ve Belediyeler dikkate alındığında etki 99 milyar R$'dır. Geçen ayın sonunda Sosyal İşler Komitesi (CAS), doktorların ve diş cerrahlarının asgari maaşını haftalık 20 saatlik çalışma için 13.600 R$'a çıkaran yasa tasarısını da onayladı. Tahmin, eyaletler, belediyeler ve Ebserh ağı hariç, Birliğin harcamalarında yılda 8,4 milyar R$ artış olacağı yönünde. Metin nihai olarak onaylandı ve eğer en az dokuz senatörün imzaladığı, konunun genel kurula götürülmesi yönünde bir talep yoksa, doğrudan Temsilciler Meclisi'ne gidecek. Oda Üzerindeki Etki Senato'nun hükümete uyguladığı baskı şimdiden Meclis'te yankı bulmaya başladı. "Bomba gündemlerinin" onaylanması ve milletvekilleri tarafından zaten onaylanan PEC 6x1'in ilerleyişine ilişkin belirsizlik, hükümetin Kongre üzerinde bir pozisyon oluşturması için baskıyı sürdürmesine yol açtı. Bulunan yol, Yürütme tarafından gönderilen çalışma saatlerinin azaltılmasını konu alan ve Oda gündemini tıkayan projenin anayasal aciliyetini sürdürmekti. Tedbir, Başkan Lula'nın son haftalarda ilişkilerini güçlendirdiği Daire başkanı Hugo Motta'yı (Republicanos-PB) rahatsız etti. Mayıs ayında varılan anlaşmada fikir, hükümet projesinin güvenlik uzmanları, sağlık çalışanları ve diğerleri gibi belirli kariyerlere yönelik çalışma saatlerinin azaltılmasıyla ilgilenmesiydi. Ancak kırsal borçların yeniden müzakere edilmesine yönelik bomba gündeminin ilerlemesiyle birlikte hükümetin değerlendirmesi, kırsal kesim heyetinin gücünün aynı zamanda Motta'ya tedbiri Meclis'te onaylaması için baskı uygulayacağı yönündeydi. Bu nedenle gündemi kilitli tutmanın daha doğru olduğu yönünde değerlendirme yapıldı. Ancak hükümetin aciliyeti geri çekmeyi reddetmesiyle karşı karşıya kalan Motta, iplerden kurtulmak için kendi manevrasını uygulamaya karar verdi: Strateji, şu anda gündemi tutan projeye oy vermek, ancak metni milletvekilleri tarafından onaylanmış PEC içeriğine uyarlamaktır. Amaç, oyların kilidini açmak ve Yapay Zeka için Yasal Çerçeve ve Bireysel Mikro Girişimciler için Faturalandırma limitinin artırılması gibi metinlerin analizini mümkün kılmaya çalışmaktır. Bu nedenle Motta, hükümetin gönderdiği ve Meclis'te oylamaya sunulan projeyi önümüzdeki hafta Meclis gündeminin tek maddesi olarak belirledi. Milletvekilleri seçimler ve Kuzeydoğu'da oldukça güçlü olan Haziran kutlamaları için üslerinde zaten seferber olduğundan oylamalar hibrit oturumlarda yapılacak. Müttefikler Motta'nın tatilden önce görünürlüğü korumaya çalıştığına inanıyor. Beklenti boş bir ikinci yarıyıldır ki bu da kilitli gündem ve oyların olmadığı bir genel kurul oturumuyla imkansız hale gelecektir.