Неделя концентрированных усилий в Сенате не принесла никаких новостей в приоритетные программы правительства президента Луиса Инасио Лулы да Силвы (ПТ). Так обстоит дело с предлагаемыми поправками к Конституции (УИК) в конце шкалы 6x1 и общественной безопасностью. Этот сценарий усилил дистанцию ​​между Дави Алколумбре (União Brasil-AP), президентом Палаты представителей, и исполнительной властью, которая столкнулась с продвижением проектов с предполагаемым эффектом более чем в 150 миллиардов реалов. Правительство ожидало, что Сенат добьется определенного прогресса в рассмотрении УИК, которая сокращает рабочий день с 44 часов до 40 часов в неделю в течение 14 месяцев и позволяет положить конец шкале 6x1, одобренной более двух недель назад в Палате депутатов. Поймите, что такое «бомбы», которые оказывают давление на государственный бюджет в год выборов. Встреча Альколумбре с сенатором Отто Аленкаром (PSD-BA), президентом Комиссии по конституции и правосудию (CCJ), на которой, как ожидается, будет рассматриваться УИК, была запланирована на прошлый вторник (9), но была отменена председателем Сената в последнюю минуту, когда Аленкар направлялся в свою официальную резиденцию. "Я рано приехал из Баии, чтобы обсудить этот вопрос [УИК da 6x1], но в последнюю минуту он отменил встречу со мной. Ничего нового [о 6x1] нет", - заявил сенатор. Помимо УИК, завершающей шкалу 6x1, Отто Аленкар, впервые ставший союзником правительства, ожидает распоряжения Альколумбре по двум другим предложениям, представляющим интерес для исполнительной власти: УИК общественной безопасности; и проект, который создает Национальную политику в области важнейших и стратегических полезных ископаемых (PNMCE). Председатель Федерального Сената, сенатор Дави Альколумбре (Униан-АП). Карлос Моура/Agência Senado Новая встреча На следующей неделе Сенат проведет полузаочное заседание, но Отто Аленкар заявил, что приедет в Бразилиа, если Альколумбре запланирует встречу для обсуждения хода выполнения повестки дня. Сенатор, однако, заявил, что председатель Сената "не подал никакого сигнала" к встрече. «Может быть, я пойду с [Жаком] Вагнером, чтобы посмотреть, сможем ли мы поговорить, но это зависит от Дави. Если случайно он позвонит мне, он уже позвонил мне и забил. Он не опознавательный знак, и я тоже, у меня с ним прекрасные отношения, я не пойду на эту конфронтацию, потому что она ничего не решит», - отметил Отто Аленкар. Альколумбре уже проинформировал Лулу, что приоритетные программы правительства будут продвигаться вперед только после встречи между ними для продвижения этих вопросов. Собеседники с обеих сторон пытаются сделать повестку жизнеспособной, но на данный момент это считается маловероятным. Отношения между Лулой и Альколумбре, которые и без того были натянутыми, обострились раз и навсегда после отклонения кандидатуры генерального прокурора Союза Хорхе Мессиаса в Федеральный верховный суд (STF), сформулированного президентом Сената. Если, с одной стороны, приоритетные программы правительства остаются в ящике Альколумбре, с другой, президент Сената ускорил обработку так называемых «бомбовых программ» — проектов, которые потенциально могут увеличить государственные расходы или сократить доходы (см. видео выше). В тот же вторник, когда он отменил встречу с Отто Аленкаром, Альколумбре принял министров Хосе Гимарайнша (Секретариат институциональных отношений) и Дарио Дуригана (финансы) в официальной резиденции Сената, которые именно попросили президента Сената сохранить повестки дня по бомбе. Среди них было предложение о создании специальной линии сельского кредита для пересмотра долгов производителей. Министры просили снять текст с повестки дня и были уверены, что это произойдет, чего не произошло. По оценкам Казначейства, этот проект может стоить Национальному казначейству 140 миллиардов реалов в ближайшие годы. Эти финансовые расходы в конечном итоге приводят к дальнейшему увеличению государственного долга страны. В тот же день собеседники Альколумбре целый день подкрепляли позицию министров, заявляя, что проект будет снят с повестки дня. Под давлением со стороны представителей агробизнеса и докладчика, сенатора Ренана Калейроса (MDB-AL), Альколумбре объявил на пленарном заседании Сената, что включит проект в повестку дня и дождется встречи парламентариев с Дуриганом перед голосованием. Несмотря на то, что они не хотели идти в Казначейство, поскольку они не хотели обсуждать какие-либо дальнейшие пункты предложения, некоторые сенаторы пришли в министерство как жест хороших отношений Дуригана и Альколумбре. Еще до окончания встречи Альколумбре объявил на пленарном заседании, что разговаривал с Дуриганом и что министр заявил об отсутствии соглашения. Несмотря на это, он заверил, что этот вопрос будет поставлен на голосование. Несмотря на оппозиционную позицию общественности, парламентарии из правительственной базы не предприняли решительных действий, чтобы заблокировать проект, который был одобрен символическим голосованием без индивидуального учета голосов каждого парламентария. В дополнение к проекту пересмотра условий сельской задолженности, CCJ Сената также в ходе символического голосования одобрил УИК, которая обеспечивает полный выход на пенсию и паритет для работников здравоохранения и тех, кто борется с эндемическими заболеваниями. По оценкам экономической группы, проект увеличит финансовую недостаточность систем социального обеспечения на 3 миллиарда реалов в год. По расчетам Министерства социального обеспечения, ущерб составит 99 миллиардов реалов с учетом Союза, штатов, Федерального округа и муниципалитетов. В конце прошлого месяца Комитет по социальным вопросам (CAS) также одобрил законопроект, который увеличивает минимальную зарплату врачей и хирургов-стоматологов до 13 600 реалов за 20-часовую рабочую неделю. По оценкам, увеличение расходов Союза составит 8,4 миллиарда реалов в год, не считая штатов, муниципалитетов и сети Ebserh. Текст утвержден окончательно и поступает непосредственно в Палату депутатов, если не будет подписанного как минимум девятью сенаторами запроса о вынесении вопроса на пленарное заседание. Влияние на Палату Давление Сената на правительство уже вызывает резонанс в Палате представителей. Одобрение «программы бомб» и неопределенность в отношении хода работы УИК 6x1, уже одобренной депутатами, заставили правительство продолжать оказывать давление на Конгресс с целью выработать свою позицию. Найденный путь состоял в том, чтобы сохранить конституционную актуальность представленного исполнительной властью проекта, который касается сокращения рабочего времени и блокирует повестку дня Палаты. Эта мера вызвала недовольство председателя Палаты Уго Мотты (Республиканцы-ПБ), с которым президент Лула укрепил отношения в последние недели. В соглашении, достигнутом в мае, идея заключалась в том, что правительственный проект будет касаться сокращения рабочего времени для конкретных профессий, таких как специалисты по безопасности, специалисты здравоохранения и другие. Но с учетом прогресса в грандиозной программе пересмотра условий сельских долгов, по оценкам правительства, сила скамейки сельских жителей также будет оказывать давление на Мотту, чтобы тот одобрил эту меру в Палате представителей. Таким образом, была сделана оценка, что лучше оставить повестку дня в секрете. Однако, столкнувшись с отказом правительства отказаться от срочности, Мотта решил применить собственный маневр, чтобы выйти из-под контроля: Стратегия заключается в голосовании по проекту, который на данный момент стоит в повестке дня, но адаптируя текст к уже одобренному депутатами содержанию УИК. Цель состоит в том, чтобы разблокировать голоса и попытаться обеспечить анализ таких текстов, как «Правовая база для искусственного интеллекта» и увеличение лимита выставления счетов для индивидуальных микропредпринимателей. Поэтому Мотта поместил проект, присланный правительством и вынесенный на голосование в Палате, единственным пунктом повестки дня Палаты представителей на следующей неделе. Голосование будет проводиться в гибридных сессиях, поскольку депутаты уже мобилизованы на своих избирательных участках для участия в выборах и июньских торжествах, которые очень сильны на северо-востоке. Союзники полагают, что Мотта пытается сохранить видимость перед перерывом. Ожидается, что второй семестр будет пустым, что будет невозможно из-за пленарного заседания с фиксированной повесткой дня и без голосования.