लूला के साथ बातचीत के बिना, अल्कोलुम्ब्रे सरकार के एजेंडे को अवरुद्ध करता है और सीनेट में बम एजेंडे को आगे बढ़ाता है

सीनेट में केंद्रित प्रयास के सप्ताह में राष्ट्रपति लुइज़ इनासियो लूला दा सिल्वा (पीटी) की सरकार के प्राथमिकता वाले एजेंडे में कोई खबर नहीं आई। 6x1 पैमाने और सार्वजनिक सुरक्षा के अंत में संविधान (पीईसी) में प्रस्तावित संशोधनों का यही मामला है। इस परिदृश्य ने सदन के अध्यक्ष डेवी अल्कोलुम्ब्रे (यूनिआओ ब्रासिल-एपी) के बीच दूरी को मजबूत कर दिया, जिसमें कार्यकारी को R$150 बिलियन से अधिक के अनुमानित प्रभाव वाली परियोजनाओं की प्रगति का सामना करना पड़ा। सरकार की उम्मीद थी कि सीनेट पीईसी को संसाधित करने में कुछ प्रगति करेगी, जो 14 महीनों के भीतर कार्य दिवस को 44 घंटे से घटाकर 40 घंटे प्रति सप्ताह कर देती है और 6x1 पैमाने के अंत की अनुमति देती है, जिसे चैंबर ऑफ डेप्युटीज़ में दो सप्ताह से अधिक समय पहले मंजूरी दे दी गई थी। समझिए क्या हैं 'बम एजेंडे', जो चुनावी साल में सरकार के बजट पर डालते हैं दबाव? संविधान और न्याय आयोग (सीसीजे) के अध्यक्ष, अल्कोलुम्ब्रे और सीनेटर ओटो एलेनकर (पीएसडी-बीए) के बीच एक बैठक, जहां पीईसी पर कार्रवाई होने की उम्मीद है, पिछले मंगलवार (9) के लिए निर्धारित थी, लेकिन अंतिम समय में सीनेट के अध्यक्ष द्वारा इसे रद्द कर दिया गया, जब एलेनकर अपने आधिकारिक निवास पर जा रहे थे। सीनेटर ने कहा, "मैं इस मुद्दे पर चर्चा करने के लिए बाहिया से जल्दी पहुंच गया [पीईसी दा 6x1], लेकिन आखिरी मिनट में उन्होंने मेरे साथ नियुक्ति रद्द कर दी। इसमें कुछ भी नया नहीं है [6x1 के बारे में]", सीनेटर ने कहा। 6x1 पैमाने को समाप्त करने वाले पीईसी के अलावा, सरकार के पहली बार सहयोगी ओटो अलेंकर, कार्यकारी के हित के दो अन्य प्रस्तावों पर अल्कोलुम्ब्रे के आदेश का इंतजार कर रहे हैं: सार्वजनिक सुरक्षा पीईसी; और वह परियोजना जो राष्ट्रीय महत्वपूर्ण और रणनीतिक खनिज नीति (पीएनएमसीई) बनाती है। संघीय सीनेट के अध्यक्ष, सीनेटर डेवी अल्कोलुम्ब्रे (यूनिआओ-एपी)। कार्लोस मौरा/एजेंसिया सेनाडो नई बैठक अगले सप्ताह, सीनेट अर्ध-प्रस्तुति सत्र आयोजित करेगी, लेकिन ओटो एलेन्कर ने कहा कि अगर अल्कोलुम्ब्रे एजेंडे की प्रगति पर चर्चा करने के लिए एक बैठक निर्धारित करते हैं तो वह ब्रासीलिया आएंगे। हालाँकि, सीनेटर ने कहा कि सीनेट के अध्यक्ष ने बैठक के लिए "कोई संकेत नहीं दिया"। "शायद मैं [जैक्स] वैगनर के साथ जाऊंगा यह देखने के लिए कि क्या हम बात कर सकते हैं, लेकिन यह डेवी पर निर्भर करता है। यदि संयोग से वह मुझे फोन करता है, क्योंकि उसने पहले ही मुझे फोन किया था और स्कोर किया था। उसने अनमार्क किया और मैंने भी, उसके साथ बहुत अच्छे संबंध होने के कारण, मैं इस टकराव में नहीं जा रहा हूं क्योंकि इससे कुछ भी हल नहीं होगा", ओटो एलेनकर ने बताया। अल्कोलुम्ब्रे ने पहले ही लूला को सूचित कर दिया है कि सरकार के प्राथमिकता वाले एजेंडे मामलों को आगे बढ़ाने के लिए दोनों के बीच बैठक के बाद ही आगे बढ़ेंगे। दोनों पक्षों के वार्ताकार एजेंडे को व्यवहार्य बनाने की कोशिश कर रहे हैं, लेकिन फिलहाल इसे असंभाव्य माना जा रहा है। लूला और अल्कोलुम्ब्रे के बीच संबंध, जो पहले से ही तनावपूर्ण थे, संघीय सुप्रीम कोर्ट (एसटीएफ) के लिए संघ के अटॉर्नी जनरल, जॉर्ज मेसियस के नामांकन को सीनेट के अध्यक्ष द्वारा अस्वीकार किए जाने के साथ एक बार और सभी के लिए तनावपूर्ण हो गए। यदि एक ओर सरकार के प्राथमिकता वाले एजेंडे अलकोलुम्ब्रे के दराज में बने हुए हैं, तो दूसरी ओर सीनेट के अध्यक्ष ने तथाकथित "बम एजेंडा" के प्रसंस्करण में तेजी ला दी - सार्वजनिक व्यय बढ़ाने या राजस्व कम करने की क्षमता वाली परियोजनाएं (ऊपर वीडियो देखें)। उसी मंगलवार को जब उन्होंने ओटो अलेंकर के साथ बैठक रद्द कर दी, अलकोलुम्ब्रे ने सीनेट के आधिकारिक निवास पर मंत्रियों जोस गुइमारेस (संस्थागत संबंध सचिवालय) और डारियो ड्यूरिगन (वित्त) का स्वागत किया, जिन्होंने सीनेट अध्यक्ष से बम एजेंडा रखने के लिए कहा। उनमें वह प्रस्ताव भी शामिल था जो उत्पादक ऋणों पर पुनः बातचीत के लिए ग्रामीण ऋण की एक विशेष श्रृंखला बनाता है। मंत्रियों ने पाठ को एजेंडे से हटाने के लिए कहा और उन्हें विश्वास था कि ऐसा होगा - जो नहीं हुआ। यह परियोजना, ट्रेजरी के खातों में, आने वाले वर्षों में राष्ट्रीय ट्रेजरी के लिए R$140 बिलियन की लागत उत्पन्न कर सकती है। यह वित्तीय व्यय देश के सार्वजनिक ऋण को और बढ़ाता है। उसी दिन, अल्कोलुम्ब्रे के वार्ताकारों ने मंत्रियों के दृष्टिकोण को मजबूत करने में दिन बिताया, यह कहते हुए कि परियोजना को एजेंडे से हटा दिया जाएगा। कृषि व्यवसाय पीठ और प्रतिवेदक, सीनेटर रेनन कैलहिरोस (एमडीबी-एएल) के दबाव के बाद, अल्कोलुम्ब्रे ने सीनेट की पूर्ण बैठक में घोषणा की कि वह परियोजना को एजेंडे में रखेंगे और मतदान से पहले ड्यूरिगन के साथ सांसदों की बैठक का इंतजार करेंगे। भले ही वे ट्रेजरी में जाने के लिए अनिच्छुक थे, क्योंकि वे प्रस्ताव के किसी भी अन्य बिंदु पर बातचीत नहीं करना चाहते थे, कुछ सीनेटर ड्यूरिगन और अल्कोलुम्ब्रे के अच्छे संबंधों के संकेत के रूप में मंत्रालय में थे। बैठक समाप्त होने से पहले ही, अल्कोलुम्ब्रे ने पूर्ण सत्र में घोषणा की कि उन्होंने ड्यूरिगन से बात की थी और मंत्री ने घोषणा की कि कोई समझौता नहीं हुआ है। फिर भी, उन्होंने इस बात पर ज़ोर दिया कि इस मामले पर मतदान किया जाएगा। सार्वजनिक विरोध की स्थिति के बावजूद, सरकारी आधार के सांसदों ने परियोजना को अवरुद्ध करने के लिए निर्णायक रूप से कार्य नहीं किया, जिसे प्रत्येक सांसद के वोटों की व्यक्तिगत रिकॉर्डिंग के बिना, एक प्रतीकात्मक वोट में अनुमोदित किया गया था। ग्रामीण ऋण पुनर्निवेश परियोजना के अलावा, सीनेट के सीसीजे ने एक प्रतीकात्मक वोट में एक पीईसी को भी मंजूरी दे दी, जो स्वास्थ्य कार्यकर्ताओं और स्थानिक बीमारियों से लड़ने वाले लोगों के लिए पूर्ण सेवानिवृत्ति और समानता प्रदान करता है। आर्थिक टीम का अनुमान है कि इस परियोजना से सामाजिक सुरक्षा प्रणालियों की वित्तीय अपर्याप्तता में प्रति वर्ष R$3 बिलियन की वृद्धि होगी। सामाजिक सुरक्षा मंत्रालय की गणना के अनुसार, संघ, राज्यों, संघीय जिला और नगर पालिकाओं को ध्यान में रखते हुए, प्रभाव R$99 बिलियन है। पिछले महीने के अंत में, सामाजिक मामलों की समिति (सीएएस) ने उस विधेयक को भी मंजूरी दे दी, जो डॉक्टरों और डेंटल सर्जनों के लिए न्यूनतम वेतन को 20 घंटे के कार्य सप्ताह के लिए R$13,600 तक बढ़ा देता है। यह अनुमान राज्यों, नगर पालिकाओं और एबसेरह नेटवर्क को छोड़कर, प्रति वर्ष R$8.4 बिलियन के केंद्रीय खर्च में वृद्धि का है। पाठ को अंतिम आधार पर अनुमोदित किया गया था और मामले को पूर्ण सत्र में ले जाने के लिए कम से कम नौ सीनेटरों द्वारा हस्ताक्षरित अनुरोध नहीं होने पर यह सीधे चैंबर ऑफ डेप्युटीज़ में जाता है। चैंबर पर असर सीनेट द्वारा सरकार पर डाला गया दबाव पहले से ही चैंबर में असर पैदा कर रहा है। "बम एजेंडा" की मंजूरी और पीईसी 6x1 की प्रगति के बारे में अनिश्चितता, जिसे पहले से ही प्रतिनिधियों द्वारा अनुमोदित किया गया था, ने सरकार को कांग्रेस पर एक स्थिति स्थापित करने के लिए दबाव बनाए रखने के लिए प्रेरित किया। जो रास्ता खोजा गया वह कार्यकारी द्वारा भेजे गए प्रोजेक्ट की संवैधानिक तात्कालिकता को बनाए रखना था जो काम के घंटों में कमी से संबंधित है और जो चैंबर के एजेंडे को अवरुद्ध कर रहा है। इस उपाय ने चैंबर के अध्यक्ष ह्यूगो मोत्ता (रिपब्लिकन-पीबी) को नाराज कर दिया, जिनके साथ राष्ट्रपति लूला ने हाल के हफ्तों में संबंधों को मजबूत किया था। मई में हुए एक समझौते में विचार यह था कि सरकारी परियोजना सुरक्षा पेशेवरों, स्वास्थ्य पेशेवरों जैसे विशिष्ट करियर के लिए काम के घंटे कम करने से निपटेगी। लेकिन ग्रामीण ऋणों पर पुनः बातचीत के धमाकेदार एजेंडे की प्रगति के साथ, सरकार का आकलन था कि ग्रामीणवादी पीठ की ताकत भी सदन में उपाय को मंजूरी देने के लिए मोट्टा पर दबाव डालेगी। इसलिए आकलन यही था कि एजेंडे को ताले में बंद रखना ही बेहतर है. हालाँकि, सरकार द्वारा तात्कालिकता वापस लेने से इनकार करने के बाद, मोट्टा ने रस्सियों से बाहर निकलने के लिए अपना खुद का पैंतरेबाज़ी अपनाने का फैसला किया: रणनीति उस परियोजना पर मतदान करना है जो वर्तमान में एजेंडा रखती है, लेकिन पहले से ही प्रतिनिधियों द्वारा अनुमोदित पीईसी की सामग्री के अनुसार पाठ को अनुकूलित करना है। इसका उद्देश्य वोटों को अनलॉक करना और आर्टिफिशियल इंटेलिजेंस के लिए कानूनी ढांचे और व्यक्तिगत सूक्ष्म उद्यमियों के लिए चालान सीमा में वृद्धि जैसे ग्रंथों के विश्लेषण को सक्षम करने का प्रयास करना है। इसलिए, मोट्टा ने सरकार द्वारा भेजी गई परियोजना और जिसे चैंबर में वोट के लिए रखा जा रहा है, को अगले सप्ताह के लिए सदन के एजेंडे में एकमात्र आइटम के रूप में रखा। मतदान हाइब्रिड सत्रों में होगा, क्योंकि चुनाव और जून उत्सवों के लिए प्रतिनिधि पहले से ही अपने आधार पर जुटे हुए हैं, जो पूर्वोत्तर में बहुत मजबूत हैं। सहयोगियों का मानना ​​है कि मोट्टा अवकाश से पहले दृश्यता बनाए रखने की कोशिश कर रहा है। उम्मीद एक खाली दूसरे सेमेस्टर की है, जिसे पूर्ण सत्र द्वारा बंद एजेंडे और बिना वोट के असंभव बना दिया जाएगा।