• Общие затраты на разработку сократились на 25% до 3,218 рупий. • Федеральная PSDP снижена до 1 трл., провинциальные ADP до 2,218 рупий. • Никаких новых проектов, за исключением министерств внутренних дел и обороны. • Премьер-министр заявил, что укрепление обороны является самой большой задачей страны • Ахсан говорит, что Пакистан отстает от региона из-за слабых инвестиций в образование и профессиональные навыки ИСЛАМАБАД: Заморозив планы развития провинций при их фактическом использовании в этом году, Национальный экономический совет (NEC) в среду сократил федеральный и провинциальный бюджет развития на одну четверть до 3,218 триллиона рупий на следующий финансовый год с 4,264 триллиона рупий, утвержденных Комитетом по координации годового плана (APCC) на прошлой неделе. Из общего сокращения на 1,046 трлн совокупные годовые планы развития (ADP) четырех провинций были сокращены почти на одну треть (29,3%) до 2,218 трлн рупий — примерно их фактическое использование в текущем финансовом году — по сравнению с портфелем провинций в 3,138 трлн рупий, окончательно утвержденным APCC 1 июня. План развития Пенджаба был сокращен почти вдвое, или на 49%, что является самым большим сокращением среди всех заинтересованных сторон, в то время как Белуджистан остался незатронутым и фактически получил больше. Замораживание развития было согласовано основными партнерами по коалиции — ГЧП и ПМЛ-Н — до того, как были окончательно определены даты NEC и бюджета. Чтобы сохранить политическое лицо провинциальных правительств, федеральное правительство также согласилось сократить свою Программу развития государственного сектора (PSDP) на 126 млрд рупий, или 11%, с 1,126 рупий, рекомендованных APCC, до 1,126 рупий, сообщил журналистам после заседания NEC министр планирования Ахсан Икбал. На встрече присутствовал премьер-министр Шехбаз Шариф, на ней присутствовали три главных министра провинций. Главный министр Пенджаба Марьям Наваз не смогла присутствовать из-за недавней операции. Министр сказал, что правительства провинций утверждали, что им будет трудно защитить сокращение ADP, если PSDP Центра останется неизменной. Г-н Икбал сказал, что главный министр Пенджаба санкционировал пересмотр в сторону понижения, который ограничил ADP Пенджаба на следующий год до 749 млрд рупий с 1,455 трлн рупий, утвержденных APCC всего неделю назад. Партнер по коалиции PPP смог свести к минимуму падение ADP Синда, который в следующем году находился на уровне 706 млрд рупий — на 13,5%, или 110 млрд рупий, — по сравнению с 816 млрд рупий на прошлой неделе, что уже было ниже пересмотренного ADP текущего года в 845 млрд рупий. Главный министр провинции Хайбер-Пахтунхва Сохаил Африди согласился на пересмотренную сумму ADP в размере 455 миллиардов рупий — точно такую ​​же, как было предусмотрено в бюджете на этот год — вместо 564 миллиардов рупий, одобренных APCC. Белуджистан стал единственной провинцией, сохранившей программу развития на сумму 308 миллиардов рупий на следующий год, что почти на 29 миллиардов рупий выше суммы, заложенной в бюджет на текущий финансовый год. Отдельные планы развития федеральных государственных предприятий остались без изменений на уровне 451 млрд рупий, в результате чего консолидированные национальные расходы на развитие составили 3,669 трлн рупий, что на 22,2%, или 1,046 трлн, меньше, чем 4,715 трлн рупий, объявленных после заседания APCC на прошлой неделе. APCC — это форум федеральных и провинциальных министров планирования, который дорабатывает рекомендации по развитию для утверждения NEC. Информированные источники сообщили, что с перераспределением портфеля развития около 800-900 миллиардов рупий могут быть перепрофилированы на стратегические нужды, такие как водные ресурсы и национальная безопасность. Отвечая на вопрос, министр планирования заявил, что программа развития не будет содержать «никаких новых проектов, за исключением министерств внутренних дел и обороны», и отметил, что фактический размер экономии будет зависеть от многих переменных, включая фактические сборы налогов и то, как эти сбережения станут доступными. Например, по его словам, только на строительство плотины Диамер-Бхаша потребовалось 170 миллиардов рупий, но на них было выделено 20 миллиардов рупий. По его словам, общие ассигнования на водный сектор составили 103 миллиарда рупий. Усиление защиты Между тем, в своем телевизионном заявлении премьер-министр Шехбаз Шариф заявил, что «самой большой проблемой», с которой столкнулась страна, является «укрепление нашей защиты», особенно от терроризма. «Вся нация, особенно ХП и Белуджистан, а также правоохранительные органы и вооруженные силы, приносят жертвы в борьбе с терроризмом», - сказал он, добавив, что терроризм можно ликвидировать только в том случае, если страна «поднимет коллективную борьбу против него». Премьер-министр заявил, что Центр и провинции приняли множество решений в интересах Пакистана, поскольку консультации с провинциями по всем вопросам проводились со всей серьезностью, чтобы увидеть, где можно получить больше ресурсов. Премьер-министр Шехбаз сообщил, что провел телефонный разговор с директором-распорядителем МВФ Кристалиной Георгиевой, которая высоко оценила искренние усилия Пакистана по реализации программы МВФ. Он сказал, что, несмотря на серьезные проблемы, Пакистан добился макроэкономической стабильности, но стимулирование роста является чрезвычайно важным процессом. «Продвижение занятости, производства, экспорта и экономической активности — это наша коллективная ответственность», — сказал он, добавив, что все правительства старались изо всех сил следовать программе МВФ, несмотря на «некоторые трудные этапы». Очевидно, намекая на бюджет, который будет представлен позднее на этой неделе, премьер-министр подчеркнул необходимость введения в экономику стимулов, направленных на рост экспорта и производственных мощностей, для ускорения роста ВВП. Он отметил, что обычный человек не будет беспокоиться о «стабильности на макроуровне», но хочет лучших возможностей трудоустройства, развития сельскохозяйственного и промышленного секторов и роста экспорта. «Дефицит развития» Г-н Икбал сказал, что NEC согласился с тем, что пришло время всей стране и всем заинтересованным сторонам собраться вместе и работать над увеличением экспорта до 100 миллиардов долларов через несколько лет, а также над заменой импорта, как страна работала над своей ядерной миссией. Собрание согласилось с его предложением проводить ежеквартальные заседания НИК для рассмотрения и внесения корректировок путем возобновления первоначального мандата совета по координации финансовой, социальной и экономической политики, как того требует статья 156 Конституции, для преодоления «дефицита развития». Он сказал, что за прошедшие годы НИК превратился в форум, который просто утверждает бюджет развития, хотя по Конституции он обязан анализировать общее экономическое состояние и давать рекомендации как Центру, так и провинциям при формулировании планов «в отношении финансовой, коммерческой, социальной и экономической политики» для обеспечения сбалансированного развития и регионального равенства. Как следствие, Пакистан отстал от региональных конкурентов, сказал он. В начале 1990-х годов доход на душу населения в Пакистане, Индии, Китае и Бангладеш был почти одинаковым — от 324 до 363 долларов США — но Пакистан отставал: его текущий доход на душу населения составлял всего 1824 доллара по сравнению с 2675 долларами в Индии, 2653 долларами в Бангладеш и 14 000 долларов в Китае, в то время как Вьетнам поднялся с 99 до 5026 долларов на душу населения. Это произошло главным образом потому, что другие страны агрессивно инвестировали в образование, повышение квалификации, контроль рождаемости, участие женщин в рабочей силе и конкурентоспособность экспорта, а Пакистан этого не делал, сказал он. Ни одна страна не сможет добиться экономических результатов при росте населения на 2,5% и уровне грамотности менее 64%, сказал г-н Икбал, добавив, что в Пакистане теряется молодежный потенциал, а неравенство растет. «Как мы можем развиваться, тратя 74% доходов на обслуживание долга?» — спросил он. На следующем заседании НИК было принято решение сосредоточиться на государственно-частном партнерстве в целях развития, а также на освобождении деловой среды от регулятивного мусора. Он сказал, что бюрократия будет переориентирована на экономические цели, отказавшись от своей нынешней роли по поддержанию правопорядка и сбору доходов. Он сказал, что премьер-министр утвердил 11 экономических миссий и поручил доработать ключевые показатели эффективности после консультаций со всеми заинтересованными сторонами. Несмотря на сокращение портфеля развития почти на четверть, министр заявил, что целевой показатель роста ВВП в следующем году останется на уровне 4%, чему будет способствовать рост в сельском хозяйстве на 3,6%, в промышленности на 4,5% и в сфере услуг на 4,2%. Инфляция, измеряемая индексом потребительских цен, оценивается в 8,2%. Федеральная PSDP в размере 1 трлн также будет включать иностранную помощь, эквивалентную 255 млрд рупий, в то время как портфель провинциальных рупий в размере 2,218 трлн будет включать иностранную помощь в размере 583 млрд рупий, в результате чего общий объем иностранного финансирования составит 838 млрд рупий — или 26% от общих расходов на развитие в размере 3,218 трлн рупий. Делая перерыв, министр заявил, что в PSDP выделено 602,5 млрд рупий на инфраструктуру, в том числе 116 млрд рупий на энергетику, 76 млрд рупий на воду, 356 млрд рупий на транспорт и связь и 55 млрд рупий на физическое планирование и жилищное строительство. Еще 181 млрд рупий было выделено на социальный сектор, в том числе 74 млрд рупий на образование и высшее образование, 22 млрд рупий на здравоохранение, 63 млрд рупий на схемы MNA и 21 млрд рупий на другие социальные сектора. Аналогичным образом, 63 миллиарда рупий было выделено на схемы партнеров по коалиции. Кроме того, 89 миллиардов рупий было выделено на специальные районы, включая AJK и GB, 56 миллиардов рупий на объединенные округа КП, 41 миллиард рупий на науку и технологии и 13 миллиардов рупий на управление. Еще 12,6 млрд рупий будут использованы для производственных секторов, в том числе 4,6 млрд рупий для продовольствия и сельского хозяйства и 8 млрд рупий для промышленности, а оставшиеся 5 млрд рупий будут выделены на различные области. Опубликовано в журнале Dawn 11 июня 2026 г.