• Der Gesamtentwicklungsaufwand wurde um 25 Prozent auf 3.218 Billionen Rupien gesenkt • Bundes-PSDP auf 1 Billion Rupien reduziert, ADPs der Provinzen auf 2,218 Billionen Rupien • Keine neuen Projekte außer für Innen- und Verteidigungsministerien • Premierminister sagt, die Stärkung der Verteidigung sei die größte Herausforderung des Landes • Ahsan sagt, dass Pakistan aufgrund schwacher Investitionen in Bildung und Qualifikationen hinter der Region zurückgeblieben sei ISLAMABAD: Der Nationale Wirtschaftsrat (NEC) hat die Entwicklungspläne der Provinzen in diesem Jahr bei ihrer tatsächlichen Auslastung eingefroren und am Mittwoch den Bundes- und Provinzentwicklungshaushalt um ein Viertel auf 3,218 Billionen Rupien für das nächste Geschäftsjahr gekürzt, von 4,264 Billionen Rupien, die letzte Woche vom Annual Plan Coordination Committee (APCC) genehmigt wurden. Von der Gesamtkürzung um 1,046 Billionen Rupien wurden die kombinierten jährlichen Entwicklungspläne (ADPs) der vier Provinzen um fast ein Drittel (29,3 Prozent) auf 2,218 Billionen Rupien gekürzt – ungefähr ihre bisherige tatsächliche Nutzung im laufenden Geschäftsjahr – im Vergleich zum Provinzportfolio von 3,138 Billionen Rupien, das am 1. Juni von der APCC fertiggestellt wurde. Der Entwicklungsplan von Punjab wurde um fast die Hälfte oder 49 Prozent gekürzt, die größte Kürzung aller Beteiligten, während Belutschistan davon unberührt blieb und tatsächlich mehr sicherte. Der Entwicklungsstopp wurde von den wichtigsten Koalitionspartnern – PPP und PML-N – vereinbart, bevor die NEC- und Haushaltstermine festgelegt wurden. Um den Provinzregierungen das politische Gesicht zu wahren, stimmte die Bundesregierung außerdem zu, ihr Programm zur Entwicklung des öffentlichen Sektors (PSDP) von 1,126 Billionen Rupien, wie vom APCC empfohlen, um 126 Milliarden Rupien oder 11 Prozent auf 1 Billion Rupien zu kürzen, sagte Planungsminister Ahsan Iqbal Reportern nach der NEC-Sitzung. Das Treffen wurde von Premierminister Shehbaz Sharif geleitet und es nahmen drei Ministerpräsidenten der Provinz teil. Die Ministerpräsidentin von Punjab, Maryam Nawaz, konnte wegen ihrer kürzlich erfolgten Operation nicht teilnehmen. Der Minister sagte, die Provinzregierungen hätten argumentiert, dass es für sie schwierig sein würde, ADP-Kürzungen zu verteidigen, wenn das PSDP des Zentrums intakt bliebe. Herr Iqbal sagte, der Ministerpräsident von Punjab habe die Abwärtskorrektur genehmigt, die den ADP von Punjab für das nächste Jahr von 1,455 Billionen Rupien, die erst vor einer Woche von der APCC genehmigt worden waren, auf 749 Milliarden Rupien beschränkte. Der Koalitionspartner PPP konnte die Beeinträchtigung des ADP von Sindh minimieren, der für das nächste Jahr bei 706 Mrd. Rupien lag – ein Rückgang um 13,5 % oder 110 Mrd. Rupien – gegenüber den 816 Mrd. Rupien der letzten Woche, die bereits niedriger waren als der revidierte ADP des laufenden Jahres von 845 Mrd. Rupien. Der Ministerpräsident von Khyber Pakhtunkhwa, Sohail Afridi, stimmte einem überarbeiteten ADP in Höhe von 455 Mrd. Rupien zu – genau dem Budget für dieses Jahr – anstelle der von der APCC genehmigten 564 Mrd. Rupien. Belutschistan war die einzige Provinz, die ihr Entwicklungsprogramm in Höhe von 308 Milliarden Rupien für das nächste Jahr beibehielt, fast 29 Milliarden Rupien mehr als der für das laufende Geschäftsjahr veranschlagte Betrag. Die einzelnen Entwicklungspläne der bundesstaatlichen Einrichtungen blieben unverändert bei 451 Mrd. Rupien, sodass sich die konsolidierten nationalen Entwicklungsausgaben auf 3,669 Billionen Rupien belaufen, was einem Rückgang von 22,2 Prozent oder 1,046 Billionen Rupien gegenüber den 4,715 Billionen Rupien entspricht, die nach der APCC-Sitzung letzte Woche angekündigt wurden. Das APCC ist ein Forum von Planungsministern auf Bundes- und Provinzebene, das Entwicklungsempfehlungen zur Genehmigung durch den NEC ausarbeitet. Informierte Quellen sagten, dass durch die Wiederverwendung des Entwicklungsportfolios etwa 800 bis 900 Milliarden Rupien für strategische Zwecke wie Wasserressourcen und nationale Sicherheit umgewidmet werden könnten. Auf eine Frage antwortete der Planungsminister, dass das Entwicklungsprogramm „kein neues Projekt außer den Innen- und Verteidigungsministerien“ enthalten werde und wies darauf hin, dass die tatsächliche Höhe der Einsparungen von vielen Variablen abhänge, einschließlich der tatsächlichen Steuereinnahmen und der Art und Weise, wie diese Einsparungen verfügbar würden. Beispielsweise, sagte er, allein für den Diamer-Bhasha-Staudamm seien 170 Milliarden Rupien erforderlich, dafür seien aber 20 Milliarden Rupien bereitgestellt worden. Die Gesamtzuweisungen für den Wassersektor beliefen sich auf 103 Milliarden Rupien, sagte er. Stärkung der Verteidigung Unterdessen sagte Premierminister Shehbaz Sharif in einer im Fernsehen übertragenen Erklärung, die „größte Herausforderung“, vor der das Land stehe, bestehe darin, „unsere Verteidigung zu stärken“, insbesondere gegen den Terrorismus. „Die gesamte Nation, insbesondere KP und Belutschistan, sowie die Strafverfolgungsbehörden und Streitkräfte bringen Opfer im Kampf gegen den Terrorismus“, sagte er und fügte hinzu, dass der Terrorismus nur beseitigt werden könne, wenn das Land „einen kollektiven Kampf dagegen führt“. Der Premierminister sagte, das Zentrum und die Provinzen hätten viele Entscheidungen im besten Interesse Pakistans getroffen, da die Konsultationen mit den Provinzen zu allen Angelegenheiten ernsthaft geführt würden, um herauszufinden, wo mehr Ressourcen generiert werden könnten. Premierminister Shehbaz sagte, er habe ein Telefongespräch mit der geschäftsführenden Direktorin des IWF, Kristalina Georgieva, geführt, die Pakistans aufrichtige Bemühungen um das IWF-Programm äußerst schätzte. Er sagte, dass Pakistan trotz großer Herausforderungen makroökonomische Stabilität erreicht habe, aber die Förderung von Wachstum sei ein äußerst wichtiger Prozess. „Die Förderung von Beschäftigung, Produktion, Exporten und Wirtschaftstätigkeit liegt in unserer gemeinsamen Verantwortung“, sagte er und fügte hinzu, dass alle Regierungen ihr Bestes gegeben hätten, um trotz „einiger schwieriger Phasen“ mit dem IWF-Programm auf Kurs zu bleiben. Offenbar deutete der Premierminister später in dieser Woche auf den Haushalt hin und betonte die Notwendigkeit, der Wirtschaft Anreize zu geben, die auf Exportwachstum und Produktionskapazitäten abzielen, um das BIP-Wachstum zu beschleunigen. Er stellte fest, dass sich ein gewöhnlicher Mann nicht um „Stabilität auf Makroebene“ kümmern würde, sondern sich bessere Beschäftigungsmöglichkeiten, Entwicklung im Agrar- und Industriesektor und Wachstum bei den Exporten wünsche. „Entwicklungsdefizit“ Herr Iqbal sagte, der NEC sei sich einig, dass es an der Zeit sei, dass die gesamte Nation und alle Beteiligten zusammensitzen und in ein paar Jahren an einem Exportwachstum auf 100 Milliarden US-Dollar sowie einer Importsubstitution arbeiten, so wie das Land an seiner Atommission gearbeitet habe. Die Gruppe stimmte seinem Vorschlag für vierteljährliche NEC-Sitzungen zu, um das ursprüngliche Mandat des Rates zur Koordinierung der Finanz-, Sozial- und Wirtschaftspolitik gemäß Artikel 156 der Verfassung zu überprüfen und anzupassen, um das „Entwicklungsdefizit“ zu überwinden. Er sagte, der NEC habe sich im Laufe der Jahre zu einem Forum entwickelt, das lediglich den Entwicklungshaushalt bestimme, obwohl er laut Verfassung verpflichtet sei, die allgemeine Wirtschaftslage zu überprüfen und sowohl das Zentrum als auch die Provinzen bei der Formulierung von Plänen „in Bezug auf die Finanz-, Handels-, Sozial- und Wirtschaftspolitik“ zu beraten, um eine ausgewogene Entwicklung und regionale Gerechtigkeit sicherzustellen. Infolgedessen sei Pakistan hinter den regionalen Konkurrenten zurückgeblieben, sagte er. In den frühen 1990er-Jahren hatten Pakistan, Indien, China und Bangladesch ein nahezu ähnliches Pro-Kopf-Einkommen – zwischen 324 und 363 US-Dollar –, doch Pakistan blieb zurück und lag mit einem aktuellen Pro-Kopf-Einkommen von nur 1.824 US-Dollar im Vergleich zu 2.675 US-Dollar in Indien, 2.653 US-Dollar in Bangladesch und 14.000 US-Dollar in China, während Vietnam von 99 US-Dollar auf 5.026 US-Dollar pro Kopf stieg. Dies sei hauptsächlich darauf zurückzuführen, dass andere aggressiv in Bildung, Qualifikationen, Bevölkerungskontrolle, Erwerbsbeteiligung von Frauen und Wettbewerbsfähigkeit im Export investierten, während Pakistan dies nicht tat, sagte er. Kein Land könne mit einem Bevölkerungswachstum von 2,5 Prozent und einer Alphabetisierungsrate von weniger als 64 Prozent wirtschaftliche Ergebnisse erzielen, sagte Herr Iqbal und fügte hinzu, dass in Pakistan das Jugendpotenzial verloren gehe und die Ungleichheit zunehme. „Wie können wir Entwicklung erreichen und gleichzeitig 74 Prozent der Einnahmen für den Schuldendienst ausgeben?“ fragte er. Auf dem Treffen wurde beschlossen, sich beim nächsten NEC-Treffen auf öffentlich-private Partnerschaften in der Entwicklung und auf die Befreiung des Geschäftsumfelds von regulatorischem Schlamm zu konzentrieren. Er sagte, die Bürokratie werde von ihrer bisherigen Rolle der Aufrechterhaltung von Recht und Ordnung und der Erhebung von Einnahmen auf die wirtschaftliche Umsetzung umgestellt. Er sagte, der Premierminister habe elf Wirtschaftsmissionen genehmigt und die Fertigstellung der wichtigsten Leistungsindikatoren in Absprache mit allen Beteiligten geleitet. Trotz der Reduzierung des Entwicklungsportfolios um fast ein Viertel sagte der Minister, dass das BIP-Wachstumsziel für das nächste Jahr bei 4 Prozent bleiben werde, unterstützt durch ein Wachstum von 3,6 Prozent in der Landwirtschaft, 4,5 Prozent in der Industrie und 4,2 Prozent im Dienstleistungssektor. Die anhand des Verbraucherpreisindex gemessene Inflation wurde auf 8,2 % geschätzt. Das föderale PSDP in Höhe von 1 Billion Rupien wird auch Auslandshilfe im Gegenwert von 255 Milliarden Rupien enthalten, während das 2,218 Billionen Rupien umfassende Provinzportfolio Auslandshilfe in Höhe von 583 Milliarden Rupien umfassen wird, wodurch sich die gesamte Auslandsfinanzierung auf 838 Milliarden Rupien beläuft – oder 26 Prozent der gesamten Entwicklungsausgaben in Höhe von 3,218 Billionen Rupien. Zusammenfassend sagte der Minister, dass das PSDP 602,5 Milliarden Rupien für die Infrastruktur umfasste, darunter 116 Milliarden Rupien für Energie, 76 Milliarden Rupien für Wasser, 356 Milliarden Rupien für Verkehr und Kommunikation und 55 Milliarden Rupien für Raumplanung und Wohnen. Weitere 181 Milliarden Rupien sind für den sozialen Sektor vorgesehen, darunter 74 Milliarden Rupien für Bildung und Hochschulbildung, 22 Milliarden Rupien für das Gesundheitswesen, 63 Milliarden Rupien für MNA-Systeme und 21 Milliarden Rupien für andere soziale Sektoren. Ebenso wurden 63 Milliarden Rupien für die Programme der Koalitionspartner bereitgestellt. Darüber hinaus wurden 89 Mrd. Rupien für Sondergebiete wie AJK und GB, 56 Mrd. Rupien für die zusammengelegten Bezirke von KP, 41 Mrd. Rupien für Wissenschaft und Technologie und 13 Mrd. Rupien für Regierungsführung bereitgestellt. Weitere 12,6 Milliarden Rupien würden für Produktionssektoren verwendet, darunter 4,6 Milliarden Rupien für Ernährung und Landwirtschaft und 8 Milliarden Rupien für die Industrie, während die restlichen 5 Milliarden Rupien für verschiedene Bereiche bereitgestellt wurden. Veröffentlicht in Dawn, 11. Juni 2026