• Pengeluaran pembangunan secara keseluruhan dipangkas sebesar 25% menjadi Rs3.218tr • PSDP Federal berkurang menjadi Rs1tr, ADP provinsi menjadi Rs2.218tr • Tidak ada proyek baru kecuali kementerian dalam negeri dan pertahanan • PM mengatakan memperkuat pertahanan adalah tantangan terbesar negara ini • Ahsan mengatakan Pakistan tertinggal dibandingkan wilayah lain karena lemahnya investasi di bidang pendidikan dan keterampilan ISLAMABAD: Membekukan rencana pembangunan provinsi pada pemanfaatan aktualnya tahun ini, Dewan Ekonomi Nasional (NEC) pada hari Rabu memotong anggaran pembangunan federal dan provinsi sebesar seperempat menjadi Rs3,218 triliun untuk tahun fiskal berikutnya dari Rs4,264tr yang disetujui oleh Komite Koordinasi Rencana Tahunan (APCC) minggu lalu. Dari total pemotongan sebesar Rs1,046tr, rencana pembangunan tahunan gabungan (ADP) keempat provinsi tersebut dipangkas hampir sepertiga (29,3 persen) menjadi Rs2,218tr – kira-kira pemanfaatan aktualnya sejauh ini pada tahun fiskal berjalan – dibandingkan dengan portofolio provinsi sebesar Rs3,138tr yang diselesaikan oleh APCC pada tanggal 1 Juni. Rencana pembangunan di Punjab terpotong hampir setengahnya, atau 49 persen, yang merupakan pemotongan terbesar di antara semua pemangku kepentingan, sementara Balochistan tetap tidak terpengaruh dan justru mendapat lebih banyak manfaat. Pembekuan pembangunan disepakati oleh mitra koalisi utama – PPP dan PML-N – sebelum NEC dan tanggal anggaran diselesaikan. Untuk memberikan penyelamatan politik bagi pemerintah provinsi, pemerintah federal juga setuju untuk menurunkan Program Pembangunan Sektor Publik (PSDP) sebesar Rs126 miliar, atau 11 persen, menjadi Rs1tr dari Rs1.126tr yang direkomendasikan oleh APCC, Menteri Perencanaan Ahsan Iqbal mengatakan kepada wartawan setelah pertemuan NEC. Pertemuan tersebut dipimpin oleh Perdana Menteri Shehbaz Sharif dan dihadiri oleh tiga menteri utama provinsi. Ketua Menteri Punjab Maryam Nawaz tidak dapat hadir karena operasinya baru-baru ini. Menteri mengatakan bahwa pemerintah provinsi berpendapat bahwa akan sulit bagi mereka untuk mempertahankan pemotongan ADP jika PSDP dari Pusat tetap utuh. Iqbal mengatakan Ketua Menteri Punjab telah mengizinkan revisi ke bawah yang membatasi ADP Punjab untuk tahun depan menjadi Rs749 miliar dari Rs1.455tr yang disetujui oleh APCC seminggu yang lalu. Mitra koalisinya, PPP, mampu meminimalkan penurunan pada ADP Sindh, yang berjumlah Rs706 miliar untuk tahun depan – turun 13,5 persen, atau Rs110 miliar – dari Rs816 miliar minggu lalu, yang sudah lebih rendah dari ADP revisi tahun ini sebesar Rs845 miliar. Ketua Menteri Khyber Pakhtunkhwa Sohail Afridi menyetujui revisi ADP sebesar Rs455 miliar – persis sama dengan yang dianggarkan tahun ini – bukan Rs564 miliar yang disetujui oleh APCC. Balochistan adalah satu-satunya provinsi yang mempertahankan program pembangunan sebesar Rs308 miliar untuk tahun depan, hampir Rs29 miliar lebih tinggi dari jumlah yang dianggarkan untuk tahun fiskal berjalan. Rencana pembangunan terpisah dari entitas milik negara federal tetap tidak berubah pada Rs451 miliar, menjadikan pengeluaran pembangunan nasional konsolidasi sebesar Rs3.669tr, turun 22.2 persen, atau Rs1.046tr, dari Rs4.715tr yang diumumkan setelah pertemuan APCC minggu lalu. APCC adalah forum menteri perencanaan federal dan provinsi yang menyelesaikan rekomendasi pembangunan untuk mendapatkan persetujuan NEC. Sumber informasi mengatakan bahwa dengan penggunaan kembali portofolio pembangunan, sekitar Rs800 miliar hingga Rs900 miliar dapat digunakan kembali untuk kebutuhan strategis seperti sumber daya air dan keamanan nasional. Menanggapi sebuah pertanyaan, menteri perencanaan mengatakan bahwa program pembangunan “tidak akan berisi proyek baru kecuali kementerian dalam negeri dan pertahanan” dan mencatat bahwa jumlah penghematan sebenarnya akan bergantung pada banyak variabel, termasuk pengumpulan pajak aktual dan bagaimana penghematan ini tersedia. Misalnya, katanya, bendungan Diamer-Bhasha saja membutuhkan Rs170 miliar, namun telah dialokasikan Rs20 miliar. Total alokasi untuk sektor air berjumlah Rs103 miliar, katanya. Memperkuat pertahanan Sementara itu, dalam pernyataan yang disiarkan televisi, Perdana Menteri Shehbaz Sharif mengatakan “tantangan terbesar” yang dihadapi negaranya adalah “memperkuat pertahanan kita”, khususnya melawan terorisme. “Seluruh bangsa, khususnya KP dan Balochistan, serta lembaga penegak hukum dan angkatan bersenjata, berkorban dalam perang melawan terorisme,” katanya, seraya menambahkan bahwa terorisme hanya bisa dihilangkan jika negara tersebut “melakukan perjuangan kolektif melawannya”. Perdana menteri mengatakan bahwa Pusat dan provinsi-provinsi telah mengambil banyak keputusan demi kepentingan terbaik Pakistan, karena konsultasi dengan provinsi-provinsi mengenai segala hal dilakukan dengan serius untuk melihat di mana lebih banyak sumber daya dapat dihasilkan. PM Shehbaz mengatakan dia telah melakukan percakapan telepon dengan Direktur Pelaksana IMF Kristalina Georgieva, yang sangat menghargai upaya tulus Pakistan terhadap program IMF. Ia mengatakan meskipun menghadapi tantangan besar, Pakistan telah mencapai stabilitas makroekonomi, namun peningkatan pertumbuhan merupakan proses yang sangat penting. “Meningkatkan lapangan kerja, produksi, ekspor dan kegiatan ekonomi adalah tanggung jawab kita bersama,” katanya, seraya menambahkan bahwa semua pemerintah telah berupaya semaksimal mungkin untuk tetap mengikuti program IMF meskipun terdapat “beberapa tahap yang sulit”. Tampaknya mengisyaratkan anggaran pada akhir pekan ini, perdana menteri menekankan perlunya menyuntikkan insentif yang ditujukan pada pertumbuhan ekspor dan kemampuan manufaktur ke dalam perekonomian untuk mempercepat pertumbuhan PDB. Ia mencatat bahwa masyarakat awam tidak akan memikirkan “stabilitas tingkat makro” namun menginginkan kesempatan kerja yang lebih baik, pembangunan di sektor pertanian dan industri, dan pertumbuhan ekspor. ‘Defisit pembangunan’ Iqbal mengatakan NEC sepakat bahwa waktunya telah tiba bagi seluruh bangsa dan seluruh pemangku kepentingan untuk duduk bersama dan mengupayakan pertumbuhan ekspor hingga $100 miliar dalam beberapa tahun, serta substitusi impor, seperti yang dilakukan negara tersebut untuk misi nuklirnya. Kelompok tersebut menyetujui sarannya untuk mengadakan pertemuan triwulanan NEC untuk meninjau dan melakukan penyesuaian dengan menghidupkan kembali mandat awal dewan untuk mengoordinasikan kebijakan keuangan, sosial dan ekonomi, sebagaimana disyaratkan dalam Pasal 156 Konstitusi, untuk mengatasi “defisit pembangunan”. Beliau mengatakan bahwa selama bertahun-tahun NEC telah berubah menjadi sebuah forum yang hanya memberikan stempel pada anggaran pembangunan, meskipun NEC diwajibkan berdasarkan Konstitusi untuk meninjau kondisi perekonomian secara keseluruhan dan memberikan nasihat kepada Pusat dan provinsi dalam merumuskan rencana “sehubungan dengan kebijakan keuangan, komersial, sosial dan ekonomi” untuk memastikan keseimbangan pembangunan dan pemerataan regional. Sebagai konsekuensinya, Pakistan tertinggal dibandingkan pesaing regionalnya, katanya. Pada awal tahun 1990-an, Pakistan, India, Tiongkok, dan Bangladesh memiliki pendapatan per kapita yang hampir sama – antara $324 dan $363 – namun Pakistan tertinggal, dengan pendapatan per kapita saat ini hanya $1,824 dibandingkan dengan $2,675 di India, $2,653 di Bangladesh, dan $14,000 di Tiongkok, sementara Vietnam naik dari $99 menjadi $5,026 per kapita. Hal ini terutama disebabkan oleh negara-negara lain yang berinvestasi secara agresif di bidang pendidikan, keterampilan, pengendalian populasi, partisipasi tenaga kerja perempuan dan daya saing ekspor, sedangkan Pakistan tidak melakukan investasi tersebut, katanya. Tidak ada negara yang dapat mencapai hasil ekonomi dengan pertumbuhan populasi sebesar 2,5 persen dan tingkat melek huruf di bawah 64 persen, kata Iqbal, seraya menambahkan bahwa potensi generasi muda di Pakistan telah hilang dan kesenjangan meningkat. “Bagaimana kita bisa melakukan pembangunan sambil menghabiskan 74 persen pendapatan untuk pembayaran utang?” dia bertanya. Pertemuan tersebut memutuskan untuk fokus pada kemitraan publik-swasta dalam pembangunan pada pertemuan NEC berikutnya dan pada pembebasan lingkungan bisnis dari peraturan perundang-undangan. Dia mengatakan birokrasi akan diorientasikan kembali ke arah penyelenggaraan perekonomian dari perannya yang ada saat ini yaitu menjaga hukum dan ketertiban serta pengumpulan pendapatan. Dia mengatakan perdana menteri telah menyetujui 11 misi ekonomi dan mengarahkan finalisasi indikator kinerja utama melalui konsultasi dengan seluruh pemangku kepentingan. Meskipun portofolio pembangunan mengalami penurunan hampir seperempatnya, menteri mengatakan target pertumbuhan PDB tahun depan akan tetap sebesar 4 persen, yang akan dibantu oleh pertumbuhan di bidang pertanian sebesar 3,6 persen, di bidang industri sebesar 4,5 persen, dan di bidang jasa sebesar 4,2 persen. Inflasi yang diukur dengan Indeks Harga Konsumen diperkirakan sebesar 8,2 persen. PSDP federal sebesar Rs1tr juga akan mencakup bantuan luar negeri yang setara dengan Rs255 miliar, sedangkan portofolio provinsi sebesar Rs2.218tr akan mencakup bantuan luar negeri sebesar Rs583 miliar, sehingga total pendanaan asing mencapai Rs838 miliar – atau 26% dari total pengeluaran pembangunan sebesar Rs3.218tr. Memberikan rincian, menteri mengatakan PSDP berisi Rs602,5 miliar untuk infrastruktur, termasuk Rs116 miliar untuk energi, Rs76 miliar untuk air, Rs356 miliar untuk transportasi dan komunikasi, dan Rs55 miliar untuk perencanaan fisik dan perumahan. Rs181 miliar lainnya telah dialokasikan untuk sektor sosial, termasuk Rs74 miliar untuk pendidikan dan pendidikan tinggi, Rs22 miliar untuk kesehatan, Rs63 miliar untuk skema MNA, dan Rs21 miliar untuk sektor sosial lainnya. Demikian pula, Rs63 miliar telah dialokasikan untuk skema mitra koalisi. Selain itu, Rs89 miliar telah disisihkan untuk bidang khusus, termasuk AJK dan GB, Rs56 miliar untuk kabupaten gabungan KP, Rs41 miliar untuk iptek, dan Rs13 miliar untuk pemerintahan. Rs12,6 miliar lainnya akan digunakan untuk sektor produksi, termasuk Rs4,6 miliar untuk pangan dan pertanian dan Rs8 miliar untuk industri, sedangkan Rs5 miliar sisanya akan dialokasikan untuk bidang lain-lain. Diterbitkan di Fajar, 11 Juni 2026