بودجه 2026-27: NEC برنامه های ارتقاء را اصلاح می کند. پنجاب بیشترین ضربه را می خورد
⚡ خلاصه سریع
• هزینه کلی توسعه با 25 درصد کاهش به 3.218 ترون روپیه کاهش یافت • PSDP فدرال به 1 تریلیون روپیه، ADP های استانی به 2.218 تریلیون روپیه کاهش یافت • پروژه های جدیدی به جز وزارت های کشور و دفاع وجود ندارد • نخست وزیر می گوید تقویت دفاعی بزرگترین چالش کشور است • احسن می گوید که پاکستان به دلیل سرمایه گذاری ضعیف در آموزش و مهارت ها از منطقه عقب مانده است اسلام آباد: شورای اقتصاد ملی (NEC) با متوقف کردن برنامه های توسعه استانی در استفاده واقعی در سال جاری، بودجه توسعه فدرال و استانی را یک چهارم کاهش داد و از 4.264 تریلیون روپیه توسط کمیته هماهنگی برنامه سالانه (APCC) در هفته گذشته به 3.218 تریلیون روپیه برای سال مالی آینده کاهش داد.
• هزینه کلی توسعه با 25 درصد کاهش به 3.218 ترون روپیه کاهش یافت
• PSDP فدرال به 1 تریلیون روپیه، ADP های استانی به 2.218 تریلیون روپیه کاهش یافت
• پروژه های جدیدی به جز وزارت های کشور و دفاع وجود ندارد
• نخست وزیر می گوید تقویت دفاعی بزرگترین چالش کشور است
• احسن می گوید که پاکستان به دلیل سرمایه گذاری ضعیف در آموزش و مهارت ها از منطقه عقب مانده است
اسلام آباد: شورای اقتصاد ملی (NEC) با متوقف کردن برنامه های توسعه استانی در استفاده واقعی در سال جاری، بودجه توسعه فدرال و استانی را یک چهارم کاهش داد و از 4.264 تریلیون روپیه توسط کمیته هماهنگی برنامه سالانه (APCC) در هفته گذشته به 3.218 تریلیون روپیه برای سال مالی آینده کاهش داد.
از مجموع کاهش 1.046 تریلیون روپیه، برنامه های توسعه سالانه ترکیبی (ADPs) چهار استان تقریباً یک سوم (29.3 درصد) به 2.218 تریلیون روپیه کاهش یافت - تقریباً استفاده واقعی آنها تا کنون در سال مالی جاری - در مقایسه با 3.138 تریلیون روپیه که توسط پرتفوی استانی 1APCC نهایی شده است.
طرح توسعه پنجاب تقریباً به نصف یا 49 درصد کاهش یافت که بزرگترین کاهش در بین تمام سهامداران بود، در حالی که بلوچستان بیتأثیر ماند و در واقع امنیت بیشتری داشت.
قبل از نهایی شدن تاریخ های NEC و بودجه، شرکای اصلی ائتلاف - PPP و PML-N - با توقف توسعه موافقت کردند.
احسان اقبال، وزیر برنامهریزی پس از نشست NEC به خبرنگاران گفت، برای ارائه صرفهجویی سیاسی به دولتهای استانی، دولت فدرال همچنین موافقت کرد که برنامه توسعه بخش عمومی (PSDP) خود را به میزان 126 میلیارد روپیه یا 11 درصد، از 1.126 تریلیون روپیه که توسط APCC توصیه شده بود، کاهش دهد.
این نشست به ریاست شهباز شریف نخست وزیر و با حضور سه وزیر ارشد استان برگزار شد. مریم نواز، رئیس وزیر پنجاب به دلیل عمل جراحی اخیرش نتوانست در آن شرکت کند.
وزیر گفت که دولت های استانی استدلال کرده اند که اگر PSDP مرکز دست نخورده باقی بماند، دفاع از کاهش ADP برای آنها دشوار خواهد بود.
آقای اقبال گفت که وزیر ارشد پنجاب مجوز بازنگری رو به پایین را صادر کرده است که ADP پنجاب را برای سال آینده از 1.455 تریلیون روپیه که تنها یک هفته پیش توسط APCC تسویه شده بود به 749 میلیارد روپیه محدود کرد.
PPP، شریک ائتلافی، توانست آسیب ADP سند را به حداقل برساند، که برای سال آینده 706 میلیارد روپیه کاهش یافت - 13.5 درصد یا 110 میلیارد روپیه کاهش - نسبت به هفته گذشته 816 میلیارد روپیه، که قبلا کمتر از ADP اصلاح شده سال جاری 845 میلیارد روپیه بود.
سهیل افریدی، وزیر ارشد خیبر پختونخوا، به جای 564 میلیارد روپیه تسویه شده توسط APCC، با یک ADP اصلاح شده 455 میلیارد روپیه - دقیقاً مشابه بودجه امسال - موافقت کرد.
بلوچستان تنها استانی بود که برنامه توسعه 308 میلیارد روپیه ای خود را برای سال آینده حفظ کرد که تقریباً 29 میلیارد روپیه بیشتر از میزان بودجه در نظر گرفته شده برای سال مالی جاری است.
برنامه های توسعه مجزای نهادهای دولتی فدرال بدون تغییر در 451 میلیارد روپیه باقی ماندند و هزینه توسعه ملی تلفیقی را به 3.669 تریلیون روپیه رساندند که 22.2 درصد یا 1.046 تریلیون روپیه از 4.715 تریلیون روپیه که پس از نشست APCC در هفته گذشته اعلام شد کاهش یافت.
APCC انجمنی از وزرای برنامه ریزی فدرال و استانی است که توصیه های توسعه را برای تایید NEC نهایی می کند.
منابع آگاه گفتند که با تخصیص مجدد سبد توسعه، حدود 800 تا 900 میلیارد روپیه میتواند برای نیازهای راهبردی مانند منابع آب و امنیت ملی تغییر کاربری دهد.
وزیر برنامه ریزی در پاسخ به سوالی گفت: برنامه توسعه شامل «پروژه جدیدی به جز وزارتخانه های کشور و دفاع نخواهد بود» و خاطرنشان کرد که میزان واقعی پس انداز به متغیرهای زیادی از جمله وصول مالیات واقعی و نحوه دسترسی به این پس انداز بستگی دارد.
به عنوان مثال، او گفت که سد دیامر-بهشا به تنهایی به 170 میلیارد روپیه نیاز دارد اما 20 میلیارد روپیه به آن اختصاص داده شده است. وی گفت که کل تخصیص برای بخش آب بالغ بر 103 میلیارد روپیه است.
تقویت دفاع
در همین حال، نخست وزیر شهباز شریف در بیانیه ای تلویزیونی گفت که "بزرگترین چالش" کشور "تقویت دفاعی ما" به ویژه در برابر تروریسم است. وی گفت: «تمام ملت، به ویژه خیبر پختونخوا و بلوچستان، و همچنین سازمان های مجری قانون و نیروهای مسلح، در مبارزه با تروریسم فداکاری می کنند.
نخست وزیر گفت که مرکز و ولایات تصمیمات زیادی را به نفع پاکستان گرفته اند، زیرا رایزنی ها با استان ها در مورد همه موضوعات با جدیت انجام شده است تا ببینیم کجا می توان منابع بیشتری تولید کرد.
نخست وزیر شهباز گفت که با کریستالینا جورجیوا، مدیر عامل صندوق بین المللی پول گفت و گوی تلفنی داشته است که از تلاش های صادقانه پاکستان در قبال برنامه صندوق بین المللی پول بسیار قدردانی می کند.
او گفت که پاکستان علیرغم چالشهای بزرگ به ثبات اقتصاد کلان دست یافته است، اما تزریق رشد فرآیند بسیار مهمی است.
وی با بیان اینکه "پیشبرد اشتغال، تولید، صادرات و فعالیت های اقتصادی مسئولیت جمعی ما است"، افزود که همه دولت ها تمام تلاش خود را کرده اند تا علیرغم "برخی مراحل دشوار" در مسیر برنامه صندوق بین المللی پول باقی بمانند.
نخست وزیر ظاهرا با اشاره به بودجه اواخر این هفته، بر لزوم تزریق مشوق هایی با هدف رشد صادرات و قابلیت های تولیدی به اقتصاد برای تسریع رشد تولید ناخالص داخلی تاکید کرد.
وی خاطرنشان کرد که یک انسان عادی خود را به "ثبات در سطح کلان" نمی اندیشد، بلکه خواهان فرصت های شغلی بهتر، توسعه در بخش های کشاورزی و صنعتی و رشد صادرات است.
"کسری توسعه"
آقای اقبال گفت که NEC موافق است که زمان آن فرا رسیده است که کل ملت و همه سهامداران با هم بنشینند و برای رشد صادرات به 100 میلیارد دلار در چند سال آینده و همچنین جایگزینی واردات تلاش کنند، همانطور که کشور برای ماموریت هستهای خود کار کرده است.
گروه با پیشنهاد او برای جلسات سه ماهه NEC موافقت کرد تا با احیای دستور اولیه شورا برای هماهنگ کردن سیاستهای مالی، اجتماعی و اقتصادی، همانطور که طبق اصل 156 قانون اساسی برای غلبه بر «کسری توسعه» لازم است، به بررسی و انجام اصلاحات بپردازد.
او گفت NEC طی سالها به مجمعی تبدیل شده بود که صرفاً بودجه توسعه را امضا میکرد، اگرچه طبق قانون اساسی موظف بود وضعیت کلی اقتصادی را بررسی کند و به مرکز و استانها در تدوین برنامههای «در رابطه با سیاستهای مالی، تجاری، اجتماعی و اقتصادی» برای تضمین توسعه متوازن و برابری منطقهای توصیه کند.
او گفت که در نتیجه، پاکستان از رقبای منطقه ای عقب مانده است.
در اوایل دهه 1990، پاکستان، هند، چین و بنگلادش درآمد سرانه تقریباً مشابهی داشتند - بین 324 تا 363 دلار - اما پاکستان عقب افتاد، با درآمد سرانه فعلی آن فقط 1824 دلار در مقایسه با 2675 دلار در هند، 2653 دلار در بنگلادش و 14000 دلار در ویتنام، 59 دلار در چین، و 14000 دلار در چین، 90 دلار. او گفت که این عمدتا به این دلیل بود که دیگران به شدت در آموزش، مهارت ها، کنترل جمعیت، مشارکت زنان در نیروی کار و رقابت در صادرات سرمایه گذاری کردند، در حالی که پاکستان این کار را نکرد.
آقای اقبال گفت که هیچ کشوری با رشد 2.5 درصدی جمعیت و نرخ باسوادی کمتر از 64 درصد نمی تواند نتایج اقتصادی داشته باشد و افزود که پتانسیل جوانان در پاکستان از بین رفته و نابرابری در حال افزایش است.
چگونه میتوانیم توسعه داشته باشیم در حالی که ۷۴ درصد از درآمد را صرف خدمات بدهی میکنیم؟» او پرسید.
در این جلسه تصمیم گرفته شد تا در جلسه بعدی NEC بر روی مشارکت عمومی و خصوصی در توسعه و آزادسازی محیط تجاری از لجن نظارتی تمرکز شود.
او گفت که بوروکراسی از نقش موجود خود در حفظ نظم و قانون و جمع آوری درآمد به سمت ارائه اقتصادی تغییر جهت خواهد داد. وی گفت: نخست وزیر 11 ماموریت اقتصادی را تصویب کرده و با رایزنی با همه ذینفعان، نهایی شدن شاخص های کلیدی عملکرد را هدایت کرده است.
علیرغم کاهش تقریباً یک چهارمی در سبد توسعه، وزیر گفت که هدف رشد تولید ناخالص داخلی در سال آینده 4 درصد باقی خواهد ماند که با رشد 3.6 درصدی در کشاورزی، 4.5 درصدی در صنعت و 4.2 درصدی در خدمات کمک خواهد کرد. تورم که توسط شاخص قیمت مصرف کننده اندازه گیری شد، 8.2 درصد برآورد شد.
یک تریلیون روپیه PSDP فدرال همچنین شامل کمک های خارجی معادل 255 میلیارد روپیه خواهد بود، در حالی که مجموعه استانی 2.218 تریلیون روپیه شامل 583 میلیارد روپیه کمک خارجی خواهد بود که مجموع بودجه خارجی را به 838 میلیارد روپیه یا 26 درصد از کل هزینه توسعه 3.218 تریلیون روپیه می رساند.
وزیر در پایان گفت: PSDP شامل 602.5 میلیارد روپیه برای زیرساخت ها، از جمله 116 میلیارد روپیه برای انرژی، 76 میلیارد روپیه برای آب، 356 میلیارد روپیه برای حمل و نقل و ارتباطات و 55 میلیارد روپیه برای برنامه ریزی فیزیکی و مسکن است.
181 میلیارد روپیه دیگر برای بخش اجتماعی، شامل 74 میلیارد روپیه برای آموزش و آموزش عالی، 22 میلیارد روپیه برای سلامت، 63 میلیارد روپیه برای طرح های MNA و 21 میلیارد روپیه برای سایر بخش های اجتماعی در نظر گرفته شده است. به همین ترتیب، 63 میلیارد روپیه برای طرح های شرکای ائتلاف تخصیص داده شده است.
علاوه بر این، 89 میلیارد روپیه برای مناطق ویژه، از جمله AJK و GB، 56 میلیارد روپیه برای مناطق ادغام شده خیبر پختونخوا، 41 میلیارد روپیه برای علم و فناوری و 13 میلیارد روپیه برای حکومت در نظر گرفته شده است.
12.6 میلیارد روپیه دیگر برای بخش های تولید استفاده خواهد شد، از جمله 4.6 میلیارد روپیه برای غذا و کشاورزی و 8 میلیارد روپیه برای صنایع، در حالی که 5 میلیارد روپیه باقی مانده به مناطق مختلف اختصاص داده شده است.
منتشر شده در سپیده دم، 11 ژوئن 2026
← بازگشت