En un debate en el Web Summit Rio, Ronaldo Lemos y Bruno Lewicki defendieron una legislación que protege los derechos, pero también estimula la innovación, el desarrollo y la creación de capacidades nacionales en inteligencia artificial. Raoni Alves / g1 Río Mientras la Cámara de Diputados discute la regulación de la inteligencia artificial en Brasil, expertos criticaron el modelo construido y defendieron que el país desarrolle su propia estrategia para el sector, orientada no sólo a mitigar riesgos, sino también al desarrollo tecnológico y reducir las desigualdades. Más temprano, este martes (9), el presidente de la Cámara, el diputado Hugo Motta (Republicanos-PB), descartó que la votación se realice esta semana. 📱Descarga la aplicación g1 para ver noticias de RJ en tiempo real y gratis Las declaraciones fueron hechas este martes (9), durante el panel "¿Podemos abrir la IA?", en el Web Summit Rio, uno de los principales eventos tecnológicos de América Latina. El debate reunió a Ronaldo Lemos, director fundador del Instituto de Tecnología y Sociedad (ITS-UERJ) y uno de los creadores del Marco Civil da Internet, y Bruno Lewicki, jefe de Políticas Públicas para América Latina de OpenAI, empresa creadora de ChatGPT. Aunque tienen perspectivas diferentes sobre algunos aspectos de la regulación, ambos coincidieron en la evaluación de que Brasil necesita equilibrar la protección de los derechos y el fomento de la innovación, evitando crear un entorno que obstaculice el desarrollo de la inteligencia artificial en el país. Web Summit debate IA y tecnología en Riocentro Modelo brasileño de regulación La crítica más mordaz provino de Ronaldo Lemos al modelo que, según él, se ha discutido en el Congreso Nacional. Para el experto, la propuesta aprobada por el Senado en 2024 habría seguido excesivamente la legislación europea, precisamente en un momento en el que ya se estaba revisando el modelo adoptado por la propia Unión Europea. "Esto es muy incómodo para mí, sobre todo porque la ley brasileña que se está discutiendo en el Congreso, en su última versión que salió del Senado, copia la ley europea. Esto me molesta profundamente por dos razones. Primero, porque copió la ley europea de 2019. Y desde 2019, la ley europea ya ha sido completamente modificada", explicó Ronaldo. En opinión del experto, Brasil tiene suficiente experiencia para desarrollar su propia legislación. "No necesitamos copiar a nadie. Podemos crear una ley brasileña sobre inteligencia artificial, y esa ley puede ser un ejemplo para todo el mundo", argumentó. Según él, la atención debe centrarse en una política que combine la protección de los derechos, la formación de la población y el fortalecimiento de las capacidades tecnológicas nacionales. Falta de transparencia Otro punto de crítica fue el proceso de preparación de la propuesta. Al comparar el debate actual con la construcción del Marco Civil da Internet, Ronaldo afirmó que siente la falta de un proceso público y participativo. "El Marco Civil es una ley hecha a través de un proceso participativo (...). Quizás fue la única ley brasileña escrita a la vista, abiertamente, en Internet. Eso lo extraño mucho", comentó. Comienza Web Summit Rio 2026 con foco en IA, creadores y la disputa global por la tecnología Reproducción A continuación, hizo la crítica más directa a los avances en la regulación de la IA. "Todo el mundo dice: 'Oh, votaréis la semana que viene', pero nadie ha visto el texto. Estamos a punto de votar un texto que nadie ha visto". Las declaraciones se producen el mismo día en que Hugo Motta afirmó que el informe del diputado Aguinaldo Ribeiro (PP-PB) aún está en elaboración y que su tramitación depende del alineamiento con el Senado. Protección de los derechos y estimulación del desarrollo En representación de OpenAI en el evento, Bruno Lewicki defendió la necesidad de una regulación equilibrada. Según él, el objetivo debe ser proteger los derechos fundamentales sin obstaculizar el avance tecnológico y la innovación. "Hablando específicamente de la regulación de la tecnología, de Internet, creo que el objetivo principal debería ser lograr un equilibrio. Es necesario proteger los derechos fundamentales de los ciudadanos de los riesgos que se exacerban, pero también es necesario estimular no sólo la inversión, sino también el desarrollo", comentó Bruno. Para él, el debate debería ser parte de una estrategia más amplia para el país. "Creo que, fundamentalmente, lo que deberíamos estar discutiendo es un proyecto de país y cómo el país pretende incorporar la inteligencia artificial a este proyecto". Expertos critican modelo de regulación de IA en Brasil Raoni Alves / g1 Río Lewicki también afirmó que, a partir del texto aprobado por el Senado, percibe una mayor preocupación por las restricciones que por los incentivos. "Parece un poco un equipo de fútbol con ocho o nueve defensores y un atacante", analizó. En opinión del ejecutivo, una legislación desequilibrada puede tener consecuencias para el propio desarrollo nacional. "Una legislación desequilibrada genera un efecto paralizante no sólo para las inversiones extranjeras, sino para el desarrollo mismo del país", comentó. Riesgo de dependencia tecnológica Ronaldo Lemos también afirmó que el principal desafío de Brasil no es sólo regular la inteligencia artificial, sino desarrollar su propia capacidad para producirla. "En mi opinión, el mayor riesgo que corre Brasil es que no desarrollemos ninguna capacidad para tener inteligencia artificial en Brasil, que creemos una dependencia total de la inteligencia artificial externa". Citó países como Vietnam y la India como ejemplos de naciones que también utilizan la política regulatoria como instrumento de desarrollo económico e industrial. Para el experto, la discusión sobre IA necesita incorporar temas como la educación y la desigualdad. "Tenemos que pensar en la regulación de la IA en todas sus complejidades: protección contra la desigualdad, formación". Comienza Web Summit Rio 2026 con foco en IA, creadores y la disputa global por la tecnología Reproducción Luego llamó la atención sobre algo que considera preocupante dada la expansión de la tecnología. "El principal requisito para utilizar bien la inteligencia artificial es el dominio del idioma portugués". Según él, como sólo una pequeña parte de la población domina plenamente el idioma, existe el riesgo de que la inteligencia artificial aumente las desigualdades existentes. "Si dejamos (...) soltar y dejar las cosas como están, lo que creo que puede pasar en 10 años es un aumento de la desigualdad", evaluó Lemos. Qué prevé el texto aprobado por el Senado El proyecto de regulación de la inteligencia artificial fue aprobado por el Senado en 2024 y aún debe pasar por la Cámara de Diputados antes de proceder a su sanción. La propuesta establece reglas para el uso comercial de la IA en el país, brinda transparencia en la identificación de sistemas de inteligencia artificial, crea obligaciones específicas para las herramientas de IA generativa y establece sanciones para las empresas que incumplan la legislación, incluidas multas que pueden alcanzar R$ 50 millones o el 2% de los ingresos por infracción, además de otras sanciones administrativas. Los objetivos del proyecto incluyen definir límites y permisos para aplicaciones de tecnología en áreas como servicios públicos, infraestructura y seguridad, al tiempo que busca establecer mecanismos de rendición de cuentas para el uso de inteligencia artificial en Brasil. LEA TAMBIÉN: Gobierno establece nuevas reglas para que grandes tecnológicas operen en Brasil; ver puntos principales Hito civil de Internet: cómo tratan Estados Unidos y Europa a las "grandes tecnologías" Brasil, Francia e India se unen en defensa de la regulación global de la inteligencia artificial