Веб-саммит: эксперты утверждают, что Бразилии следует создать собственную модель регулирования ИИ, и раскритиковали текст, обсуждаемый в Конгрессе
📖 Источник статьи — 🇧🇷 ПортугальскийВ ходе дебатов на веб-саммите в Рио Роналдо Лемос и Бруно Левицки выступили в защиту законодательства, которое защищает права, но также поощряет инновации, развитие и создание национального потенциала в области искусственного интеллекта.
Раони Алвес / g1 Рио
Пока Палата депутатов обсуждает регулирование искусственного интеллекта в Бразилии, эксперты раскритиковали построенную модель и выступили за то, чтобы страна разработала собственную стратегию развития отрасли, направленную не только на снижение рисков, но и на технологическое развитие и сокращение неравенства.
Ранее, во вторник (9), президент Палаты представителей, депутат Уго Мотта (Республиканцы-ПБ) исключил, что голосование состоится на этой неделе.
📱Загрузите приложение g1, чтобы видеть новости от RJ в режиме реального времени и бесплатно.
Заявления были сделаны во вторник (9) во время дискуссии «Можем ли мы открыть ИИ?» на Web Summit Rio, одном из главных технологических мероприятий в Латинской Америке.
В дебатах приняли участие Роналду Лемос, директор-основатель Института технологий и общества (ITS-UERJ) и один из создателей Marco Civil da Internet, и Бруно Левицки, руководитель отдела государственной политики для Латинской Америки в OpenAI, компании, создавшей ChatGPT.
Хотя у них разные взгляды на некоторые аспекты регулирования, они оба сходятся во мнении, что Бразилии необходимо сбалансировать защиту прав и поощрение инноваций, избегая создания среды, которая препятствует развитию искусственного интеллекта в стране.
Web Summit обсуждает искусственный интеллект и технологии в Riocentro
Бразильская модель регулирования
Самая резкая критика поступила со стороны Роналду Лемоса в адрес модели, которая, по его словам, обсуждалась в Национальном конгрессе.
По мнению эксперта, предложение, одобренное Сенатом в 2024 году, было бы чрезмерным следованием европейскому законодательству, причем именно в тот момент, когда модель, принятая самим Евросоюзом, уже пересматривалась.
«Для меня это очень неудобно, особенно потому, что бразильский закон обсуждается в Конгрессе, в своей последней версии, пришедшей из Сената, он копирует европейский закон. Это меня глубоко беспокоит по двум причинам. Во-первых, потому что он скопировал европейский закон 2019 года. А с 2019 года европейский закон уже полностью изменен», — пояснил Роналду.
По оценке эксперта, Бразилия имеет достаточный опыт для разработки собственного законодательства.
"Нам не нужно никого копировать. Мы можем создать бразильский закон об искусственном интеллекте, и этот закон может стать примером для всего мира", - заявил он.
По его словам, акцент должен быть сделан на политике, сочетающей защиту прав, обучение населения и укрепление национального технологического потенциала.
Отсутствие прозрачности
Еще одним предметом критики стал процесс подготовки предложения. Сравнивая нынешние дебаты со строительством Marco Civil da Internet, Роналду заявил, что чувствует недостаток публичного и коллективного процесса.
«Marco Civil — это закон, принятый в ходе коллективного процесса (...). Возможно, это был единственный бразильский закон, написанный на виду, открыто, в Интернете. Мне этого очень не хватает», — прокомментировал он.
Web Summit Rio 2026 начинается с обсуждения искусственного интеллекта, авторов и глобального спора по поводу технологий.
Воспроизведение
Далее он выступил с самой прямой критикой прогресса в регулировании ИИ.
«Все говорят: «О, вы будете голосовать на следующей неделе», но никто не видел текста. Мы собираемся провести голосование по тексту, которого никто не видел».
Заявления прозвучали в тот же день, когда Уго Мотта заявил, что доклад депутата Агинальдо Рибейру (ПП-ПБ) все еще готовится и что его обработка зависит от согласия с Сенатом.
Защита прав и стимулирование развития
Представляя OpenAI на мероприятии, Бруно Левицки отстаивал необходимость сбалансированного регулирования. По его словам, цель должна заключаться в защите фундаментальных прав, не препятствуя технологическому прогрессу и инновациям. "Если говорить конкретно о регулировании технологий, интернета, я думаю, что основной целью должно быть достижение баланса. Вам необходимо защитить фундаментальные права граждан от рисков, которые усугубляются, но также необходимо стимулировать не только инвестиции, но и стимулировать развитие", - прокомментировал Бруно.
По его мнению, дебаты должны стать частью более широкой стратегии страны.
«Я думаю, что, по сути, нам следует обсудить страновой проект и то, как страна намерена включить искусственный интеллект в этот проект».
Эксперты раскритиковали модель регулирования ИИ в Бразилии
Раони Алвес / g1 Рио
Левицкий также заявил, что, исходя из текста, одобренного Сенатом, он больше беспокоится об ограничениях, чем о стимулах.
«Это немного похоже на футбольную команду, в которой есть восемь или девять защитников и один нападающий», - проанализировал он.
По оценке исполнительной власти, несбалансированное законодательство может иметь последствия для самого национального развития.
"Несбалансированное законодательство создает парализующий эффект не только для иностранных инвестиций, но и для развития самой страны", - прокомментировал он.
Риск технологической зависимости
Роналду Лемос также заявил, что главная задача Бразилии — не просто регулирование искусственного интеллекта, но и развитие собственных мощностей по его производству.
«На мой взгляд, самый большой риск, с которым сталкивается Бразилия, заключается в том, что мы не создадим в Бразилии возможности иметь искусственный интеллект, что мы создадим полную зависимость от внешнего искусственного интеллекта».
Он привел такие страны, как Вьетнам и Индия, в качестве примеров стран, которые также используют политику регулирования в качестве инструмента экономического и промышленного развития.
По мнению эксперта, дискуссия об ИИ должна включать такие темы, как образование и неравенство.
«Мы должны подумать о регулировании ИИ во всех его сложностях: защита от неравенства, обучение».
Web Summit Rio 2026 начинается с обсуждения искусственного интеллекта, авторов и глобального спора по поводу технологий.
Воспроизведение
Затем он обратил внимание на то, что, по его мнению, вызывает беспокойство, учитывая развитие технологий.
«Главное требование для эффективного использования искусственного интеллекта — это владение португальским языком».
По его словам, поскольку лишь небольшая часть населения полностью владеет языком, существует риск того, что искусственный интеллект усилит существующее неравенство.
«Если мы позволим (...) отпустить ситуацию и оставить все как есть, я думаю, что через 10 лет может произойти рост неравенства», - оценил Лемос.
Что предусматривает одобренный Сенатом текст
Проект регулирования искусственного интеллекта был одобрен Сенатом в 2024 году, и ему еще предстоит пройти одобрение Палаты депутатов, прежде чем перейти к санкциям.
Предложение устанавливает правила коммерческого использования ИИ в стране, обеспечивает прозрачность идентификации систем искусственного интеллекта, устанавливает конкретные обязательства для инструментов генеративного ИИ и устанавливает санкции для компаний, которые не соблюдают законодательство, включая штрафы, которые могут достигать 50 миллионов реалов или 2% дохода за нарушение, в дополнение к другим административным штрафам.
Цели проекта включают определение ограничений и разрешений для применения технологий в таких областях, как государственные услуги, инфраструктура и безопасность, а также стремление создать механизмы подотчетности за использование искусственного интеллекта в Бразилии.
ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ:
Правительство устанавливает новые правила для работы крупных технологических компаний в Бразилии; см. основные моменты
Гражданская веха в Интернете: как США и Европа относятся к «большим технологиям»
Бразилия, Франция и Индия объединяются в защиту глобального регулирования искусственного интеллекта
← Назад