रक्त, लोहा और पानी: भारत का तटवर्ती पाखंड

दक्षिण एशिया अस्तित्वगत अस्थिरता के बारूद के ढेर पर अनिश्चित रूप से लड़खड़ा रहा है, विडंबना यह है कि पानी से ही ईंधन मिलता है। इस खतरनाक क्षण को प्रधान मंत्री नरेंद्र मोदी की उस ध्वजांकित और अस्थिर घोषणा से प्रेरित किया गया है कि सिंधु बेसिन का पानी विशेष रूप से भारत का है। अहमर बिलाल सूफी के तीक्ष्ण कॉलम, जिसका शीर्षक है "चिनाब पर बांध - एक लक्ष्य?" पढ़ने के बाद कोई भी इस निराशाजनक निष्कर्ष पर पहुंचता है। एक प्रमुख न्यायविद्, सूफी ने मोदी द्वारा 1960 की सिंधु जल संधि (आईडब्ल्यूटी) के द्वेषपूर्ण निलंबन के खिलाफ लगातार कठोर कानूनी उपायों की वकालत की है - यह वास्तव में निरस्तीकरण के समान एक अधिनियम है, जो पैक्टा संट सर्वंडा के सिद्धांत के तहत वैधता से रहित है। नई दिल्ली का यह दावा न केवल गंभीर संधि दायित्वों को अस्वीकार करता है, बल्कि एक महत्वपूर्ण साझा संसाधन को हथियार बनाता है, जो डाउनस्ट्रीम पाकिस्तान की कृषि जीवनरेखा को खतरे में डालता है। भारत का पाखंड भारतीय नीतिगत चर्चा चिनाब पर त्वरित परियोजनाओं को छुपाने की कोशिश कर रही है, जिसमें विशाल सावलकोटे प्रयास भी शामिल है, वैध ऊपरी तटवर्ती अधिकारों और ऊर्जा जरूरतों की आड़ में। नदी प्रवाह संबंधी बाधाओं के पालन का दावा करते समय, ऐसा साहित्य आसानी से संभावित परिणामों को नजरअंदाज कर देता है: कम प्रवाह, पारिस्थितिक विनाश, और सिंधु सिंचाई प्रणाली पर निर्भर 250 मिलियन से अधिक लोगों के लिए खाद्य संप्रभुता के लिए अस्तित्व संबंधी खतरा। उत्तर-पूर्वी सीमा पर ब्रह्मपुत्र नदी के संबंध में निचले तटवर्ती राज्य के रूप में भारत के जोरदार विरोध के सामने खड़े होने पर पाखंड स्पष्ट रूप से उजागर हो जाता है। निचले तटवर्ती क्षेत्र के रूप में, नई दिल्ली न्यायसंगत उपयोग के सिद्धांतों और कोई महत्वपूर्ण नुकसान नहीं पहुंचाने के कर्तव्य का आह्वान करती है - फिर भी ऊपरी तटवर्ती स्थिति पर कब्जा करते समय अनियंत्रित अत्याचार के साथ व्यवहार करती है। पाकिस्तान की स्थिति दृढ़ न्यायिक नींव पर टिकी हुई है। IWT के अनुलग्नक बारहमासी प्रवाह को संरक्षित करने के लिए पश्चिमी नदियों पर भारतीय गतिविधियों को सख्ती से सीमित करते हैं। बांध निर्माण को स्पष्ट रूप से दंडात्मक उद्देश्यों से जोड़कर, जैसा कि मंत्रिस्तरीय घोषणाओं से पता चलता है कि एक भी बूंद पाकिस्तान तक नहीं पहुंचेगी, भारत ने स्पष्ट रूप से नागरिक बुनियादी ढांचे को रणनीतिक जबरदस्ती के उपकरणों में बदल दिया है। यह अब कोई तकनीकी उल्लंघन या कानूनी बारीकियां नहीं है; यह युद्ध का एक निर्लज्ज कृत्य है - एक राष्ट्र की संप्रभु जीवनधारा पर जानबूझकर किया गया हमला। जस एड बेलम के तहत, पाकिस्तान अपने कृषि और सामाजिक अस्तित्व के लिए अस्तित्वगत खतरों का सामना करते समय संयुक्त राष्ट्र चार्टर के अनुच्छेद 51 के तहत अग्रिम आत्मरक्षा का अंतर्निहित अधिकार रखता है। जूस इन बेलो के तहत, जिनेवा कन्वेंशन (1977) के अतिरिक्त प्रोटोकॉल I का अनुच्छेद 56 खतरनाक ताकतों वाले बांधों और प्रतिष्ठानों को सशर्त सुरक्षा प्रदान करता है। यह सुरक्षा समाप्त हो जाती है जहां ऐसे कार्यों का उपयोग सैन्य अभियानों के नियमित, महत्वपूर्ण और प्रत्यक्ष समर्थन में उनके सामान्य कार्यों के अलावा अन्य के लिए किया जाता है, और जहां हमला उस समर्थन को समाप्त करने का एकमात्र व्यवहार्य तरीका है (अनुच्छेद 56(2))। इसी तरह, अनुच्छेद 52 उन संरचनाओं को सैन्य उद्देश्यों के रूप में नामित करता है जिनका उद्देश्य या उपयोग शत्रुतापूर्ण कार्रवाई में प्रभावी योगदान देता है। जब किसी राष्ट्र का अस्तित्व खतरे में होता है, तो इतिहास अपना प्रचंड फैसला सुनाता है। इतिहास से सबक 1943 में, जब नाज़ी युद्ध मशीन ने यूरोप को तबाह कर दिया, तो मित्र राष्ट्रों ने ऑपरेशन चैस्टिज़ - प्रसिद्ध डैम बस्टर्स छापे को अंजाम दिया। साहस की एक लुभावनी उपलब्धि में, रॉयल एयर फोर्स के 617 स्क्वाड्रन ने क्रांतिकारी उछाल वाले बमों का उपयोग करके मोहन और एडर बांधों को तोड़ दिया। उन्होंने प्रतिशोध की भावना से नहीं, बल्कि आवश्यकता के कारण विनाश के अभियान की शक्ति देकर औद्योगिक हृदय को पंगु बनाने का काम किया। वे बाँध, दिखने में नागरिक, अधिनायकवादी आक्रमण के साधन बन गए थे। अस्तित्वगत संकट के ऐसे क्षणों के लिए ही अतिरिक्त प्रोटोकॉल I के प्रारूपकारों ने अनुच्छेद 56(2) में महत्वपूर्ण अपवाद डाला है। जब एक बांध या बांध को युद्ध के हथियार में बदल दिया जाता है - जिसे धीरे-धीरे पूरी आबादी का दम घोंटने के लिए तैनात किया जाता है - तो इसकी कानूनी सुरक्षा ख़त्म हो जाती है। पानी महज़ एक वस्तु नहीं है; यह जीवन का पवित्र सार है, जिसे संयुक्त राष्ट्र चार्टर, मानव अधिकारों की सार्वभौम घोषणा और अंतर्राष्ट्रीय अनुबंधों के तहत स्पष्ट रूप से एक मौलिक मानव अधिकार के रूप में मान्यता प्राप्त है। जब हर शांतिपूर्ण उपाय समाप्त हो जाता है और एक डाउनस्ट्रीम राष्ट्र इंजीनियरिंग अकाल और राष्ट्रीय पतन के उद्देश्य से जानबूझकर हाइड्रोलॉजिकल युद्ध का सामना करता है, तो अनुच्छेद 56 (2) अंतरराष्ट्रीय समुदाय की गंभीर स्वीकृति के रूप में खड़ा होता है: अंतिम छोर पर, एक संप्रभु लोगों के पास उस संरचना को नष्ट करने का नैतिक अधिकार और कानूनी औचित्य दोनों होता है जो उनके अस्तित्व को खतरे में डालता है। भू-रणनीतिक वास्तविकताएँ पाकिस्तान के विकल्पों को और बढ़ाती हैं। चिनाब पर इनमें से कई भारतीय परियोजनाएँ नियंत्रण रेखा से मात्र दस किलोमीटर की दूरी पर स्थित हैं। तलछट से भरे, तलछट से भरे हिमालयी घाटियों में स्थित, वे सीमित किलेबंदी और खतरनाक रूप से छोटी प्रतिक्रिया खिड़कियां प्रदान करते हैं। भारत की वायु रक्षा प्रणाली, वृद्धि के बावजूद, निम्न-स्तर या गतिरोध के खतरों के खिलाफ अंतर्निहित स्थलाकृतिक और अस्थायी बाधाओं का सामना करती है। ये कमज़ोरियाँ अंशांकित अंतर्विरोध को व्यवहार्य और संभावित रूप से निर्णायक दोनों बनाती हैं। पाकिस्तान के लिए आगे का रास्ता पाकिस्तान को एक मजबूत कानूनी घेरा बनाना होगा। इसमें मध्यस्थता के लिए IWT अनुच्छेद IX को लागू करना, क़ानून अनुच्छेद 41 के तहत अंतर्राष्ट्रीय न्यायालय में अनंतिम उपायों की मांग करना, रोम क़ानून अनुच्छेद 8(2)(बी)(xxv) द्वारा निषिद्ध भुखमरी रणनीति पर अंतर्राष्ट्रीय आपराधिक न्यायालय का दरवाजा खटखटाना और पानी, भोजन और जीवन के अधिकारों पर संयुक्त राष्ट्र मानवाधिकार परिषद को शामिल करना शामिल है। ये कदम एकतरफा आदेश पर नियम-आधारित आदेश की प्रधानता की पुष्टि करते हैं। एक देश के रूप में, हमें शांतिपूर्ण समाधान के लिए प्रयास करना चाहिए। IWT पिछले संघर्षों में आपसी सहनशीलता के कारण जीवित रहा, न कि अंतर्निहित शक्ति के कारण। इसका वर्तमान संकट वास्तविक कमी के बजाय राजनीतिकरण जल विज्ञान से उत्पन्न होता है। पीएम मोदी की चयनात्मक नदी तट नीति - धारा के ऊपर दबंग, नीचे की ओर वादी - भारत की नैतिक और कानूनी स्थिति को गंभीर रूप से कमजोर करती है। पाकिस्तान के लिए, हाइड्रोलॉजिकल रूप से प्रेरित अस्तित्व संबंधी जबरदस्ती का सामना करते हुए, वैध उपायों की पूरी गुंजाइश बनी रहती है: राजनयिक, न्यायिक, और, जहां अनिवार्य आवश्यकता की सीमाएं पार हो जाती हैं, राष्ट्रीय अस्तित्व की रक्षा के लिए आनुपातिक रक्षात्मक कार्रवाई। अंतर्राष्ट्रीय कानून, लापरवाह सहमति देने से दूर, संप्रभु राष्ट्रों को अस्तित्वगत दबाव को दूर करने के लिए सैद्धांतिक उपकरणों से लैस करता है। सिंधु बेसिन की भारतीय अग्नि, जो आपस में जुड़े हुए भूगोल, कानून और शक्ति का प्रतीक है, अब यह परीक्षण कर रही है कि क्या जलवायु परिवर्तन के युग में नियम या शिकार सीमा पार जल को नियंत्रित करेंगे। जबकि पाकिस्तान को शांति के लिए हर उचित अवसर का विस्तार करते हुए, न्यायिक परिशुद्धता और रणनीतिक स्पष्टता के साथ इस क्रूसिबल को आगे बढ़ाना जारी रखना चाहिए, भारत के जुझारू डिजाइन अंततः सिंधु बेसिन पर पाकिस्तान के अधिकारों को केवल संधियों द्वारा नहीं, बल्कि आइज़ेन अंड ब्लट के ठंडे बिस्मार्कवादी तर्क - लौह और रक्त - द्वारा निर्धारित करने के लिए मजबूर कर सकते हैं।