Mehr Geld, nicht genug Waffen: Nato drängt auf mehr Produktion
⚡ Kurzzusammenfassung
Ein Jahr nach ihrem historischen Versprechen, die Verteidigungsausgaben zu erhöhen, werden die Staats- und Regierungschefs der Nordatlantikpakt-Organisation (Nato), die nächste Woche in Ankara zusammenkommen, mit einer weiteren Herausforderung rechnen: die Industrie dazu zu bringen, genügend Waffen zu produzieren.
Ein Jahr nach ihrem historischen Versprechen, die Verteidigungsausgaben zu erhöhen, werden die Staats- und Regierungschefs der Nordatlantikpakt-Organisation (Nato), die nächste Woche in Ankara zusammenkommen, mit einer weiteren Herausforderung rechnen: die Industrie dazu zu bringen, genügend Waffen zu produzieren.
Während Gelder in die Verteidigungshaushalte fließen – allein in Europa und Kanada im letzten Jahr um 90 Milliarden US-Dollar – kämpft die 32-Nationen-Allianz darum, die Gelder in Schlagkraft umzuwandeln.
„Bargeld ist entscheidend, aber mit einem Dollar oder einem Euro kann man eine Rakete oder einen Panzer nicht stoppen“, sagte Nato-Chef Mark Rutte.
„Wir müssen das Geld in kampfbereite Fähigkeiten umwandeln, und zwar schnell. Das ist unsere gemeinsame Priorität.“
In Ankara wird das Thema im Mittelpunkt stehen, da erwartet wird, dass die Staats- und Regierungschefs auf einem speziellen Branchenforum am Rande des Gipfels Vereinbarungen im Wert von mehreren Milliarden Dollar abschließen.
Der Kampf, die Industrie schnell genug dazu zu bringen, genügend Waffen herzustellen, ist keine Überraschung.
Der Einmarsch Russlands in die Ukraine hat schon lange deutlich gemacht, dass Europa nicht in der Lage ist, ausreichend zu produzieren – die Wartezeiten sind lang und es mangelt an entscheidenden Fähigkeiten.
Unterdessen hat der Krieg von Präsident Donald Trump gegen den Iran die US-Lagerbestände aufgebraucht und gezeigt, wie schwierig es für Unternehmen ist, diese wieder aufzufüllen.
Für Europa ist die Notwendigkeit, sich zu verstärken, von grundlegender Bedeutung, da es angesichts wachsender Zweifel an der Zuverlässigkeit der USA und Warnungen vor einem möglichen Angriff Russlands in den kommenden Jahren weniger abhängig von Washington werden will.
„Wir haben gelernt, wie wir zusätzliche Mittel beschaffen können. Wir müssen noch lernen, wie wir sie effektiv einsetzen, um Russland zu übertreffen in Produktion, Innovation und Waffen“, sagte EU-Verteidigungskommissar Andrius Kubilius.
Die Industrie besteht darauf, dass nach mehreren Jahrzehnten allgemeiner Unterinvestitionen in die Verteidigung bereits ein Wandel im Gange sei.
„Viele Hersteller investieren in deutlich größere Produktionskapazitäten“, sagte Camille Grand, Generalsekretär des europäischen Verteidigungsindustrieverbandes ASD, gegenüber AFP.
„Aber heißt das, dass wir genau dort sind, wo wir sein sollten? Wahrscheinlich nicht.“
„Überwältigt“
Analysten warnen, dass Europa im Falle eines Kriegsausbruchs schnell die wichtigsten Waffen wie Flugabwehrraketen ausgehen würde.
„In einigen kritischen Bereichen wäre die derzeitige Produktionskapazität Europas innerhalb weniger Tage überlastet“, schrieben Analysten des European Council of Foreign Relations (ECFR).
„Die Munitionsproduktion ist von 300.000 Granaten pro Jahr im Jahr 2022 auf das Ziel von zwei Millionen gestiegen, aber das reicht immer noch nicht für einen langwierigen Konflikt.“
Einige der Probleme, mit denen Europa konfrontiert ist, sind tief verwurzelt.
Die EU hat zahlreiche Anstrengungen unternommen, um ihren Verteidigungsmarkt zu reformieren – doch der Sektor bleibt stark fragmentiert, da Länder wie Frankreich ihre eigenen Unternehmen streng schützen.
„In der Europäischen Union haben wir 27 Verteidigungsmärkte, 27 Regelwerke – und damit hat die Verteidigungsindustrie immer noch viele Hindernisse“, beklagte Kubilius, der die EU-Bemühungen zur Steigerung der Produktion überwacht, kürzlich in einer Rede.
Aber die Bemühungen um einen einheitlichen Verteidigungsmarkt auf dem Kontinent – und um die Länder zu einer stärkeren Zusammenarbeit zu bewegen – stehen vor großen Hürden.
Große Unternehmen in diesem Sektor haben keinen Anreiz zu investieren, weil sie wissen, dass sie von ihren Regierungen eine Vorzugsbehandlung erhalten, sagte Guntram Wolff, Experte für Verteidigungsökonomie am Bruegel-Institut in Brüssel, gegenüber AFP.
„Die deutschen Einkäufe an inländische Unternehmen sind von etwa 30 Prozent im Zeitraum 2020–2021 auf jetzt 60 Prozent im Zeitraum 2025–2026 gestiegen“, sagte er.
Lernen Sie von der Ukraine
Europa muss nicht lange suchen, wenn es ein Beispiel für eine flexible Verteidigungsindustrie will, die es mit Russland aufnehmen kann.
Obwohl die Ukraine seit über vier Jahren ständigen Bombardierungen ausgesetzt ist, hat sie sich zu einem technologischen Kraftwerk entwickelt, das Millionen von Drohnen produziert.
„Die europäische Verteidigungsindustrie produziert ‚Haute Couture‘-Verteidigungsprodukte.
Produkte, die technologisch fortschrittlich, aber schwierig herzustellen, teuer und schwer zu skalieren sind“, sagte Kubilius.
„Die ukrainische Industrie produziert Waffen für Kriegsbedingungen und für den Einsatz auf dem Schlachtfeld. ”
Eine wachsende Zahl europäischer Firmen geht jetzt Kooperationen mit ukrainischen Unternehmen ein, um deren Fachwissen zu nutzen, und die Behörden wollen die Integration der Industrie des Landes noch weiter vorantreiben.
„Die verteidigungsindustrielle Integration der Ukraine sollte als eine heutige Sicherheitsinvestition behandelt werden: Ihre kampferprobten Innovationen, von der Drohnenkriegsführung bis zur Fusion von Geheimdienstinformationen, sind Vermögenswerte, die Europa jetzt braucht“, sagte der ECFR.
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