بعد مرور عام على تعهدهم التاريخي بزيادة الإنفاق الدفاعي، سوف يواجه زعماء منظمة حلف شمال الأطلسي (الناتو) الذين سيجتمعون في أنقرة الأسبوع المقبل تحدياً آخر: دفع الصناعة إلى إنتاج ما يكفي من الأسلحة. ومع تدفق الأموال إلى ميزانيات الدفاع - التي بلغت 90 مليار دولار في أوروبا وكندا العام الماضي وحده - فإن التحالف المكون من 32 دولة يكافح من أجل تحويل الأموال إلى قوة عسكرية. وقال الأمين العام لحلف شمال الأطلسي مارك روتي: "المال أمر بالغ الأهمية، لكن لا يمكنك إيقاف صاروخ أو دبابة بدولار أو يورو". "نحن بحاجة إلى تحويل الأموال إلى قدرات جاهزة للقتال، وبسرعة. هذه هي أولويتنا المشتركة." وفي أنقرة، ستكون هذه القضية في دائرة الضوء حيث من المتوقع أن يوقع الزعماء صفقات بمليارات الدولارات في منتدى صناعي خاص على هامش القمة. إن النضال من أجل إقناع الصناعة بإنتاج ما يكفي من الأسلحة بالسرعة الكافية لا يشكل مفاجأة. لقد سلط الغزو الروسي لأوكرانيا الضوء لفترة طويلة على القيود التي تمنع أوروبا من إنتاج ما يكفي من الأسلحة - فأوقات الانتظار طويلة والافتقار إلى القدرات الحاسمة. وفي الوقت نفسه، أدت الحرب التي شنها الرئيس دونالد ترامب على إيران إلى استنفاد المخزونات الأمريكية وأظهرت ضغوطا على الشركات لإعادة تعبئتها. بالنسبة لأوروبا، فإن الحاجة إلى تكثيف الجهود لها أهمية أساسية لأنها تتطلع إلى أن تصبح أقل اعتمادًا على واشنطن في مواجهة الشكوك المتزايدة حول موثوقية الولايات المتحدة والتحذيرات من أن روسيا قد تهاجمها في السنوات المقبلة. وقال مفوض الدفاع بالاتحاد الأوروبي أندريوس كوبيليوس "لقد تعلمنا كيفية جمع أموال إضافية. وما زلنا بحاجة إلى تعلم كيفية إنفاقها بطريقة فعالة من أجل التفوق على روسيا في الإنتاج والابتكار والتفوق على روسيا". وتصر الصناعة على أن التغيير يجري بالفعل بعد عدة عقود من نقص الاستثمار في جميع المجالات في مجال الدفاع. وقال كاميل غراند، الأمين العام لاتحاد الصناعات الدفاعية الأوروبية ASD، لوكالة فرانس برس إن “العديد من الشركات المصنعة تستثمر في قدرة إنتاجية أكبر بكثير”. "لكن هل هذا يعني أننا وصلنا بالضبط إلى المكان الذي ينبغي أن نكون فيه؟ ربما لا". "مرهق" ويحذر المحللون من أنه إذا اندلعت الحرب الآن، فسوف تنفد الأسلحة الرئيسية في أوروبا بسرعة، مثل صواريخ الدفاع الجوي. وكتب محللون من المجلس الأوروبي للعلاقات الخارجية (ECFR): "في بعض المجالات الحيوية، سيتم تجاوز الطاقة الإنتاجية الحالية لأوروبا في غضون أيام". وأضاف: "لقد ارتفع إنتاج الذخيرة من 300 ألف قذيفة سنويًا في عام 2022 إلى الهدف المتمثل في مليوني قذيفة، لكن هذا لا يزال غير كاف لنزاع طويل الأمد". إن بعض القضايا التي تواجه أوروبا راسخة بعمق. أطلق الاتحاد الأوروبي مجموعة من الجهود لإصلاح سوقه الدفاعية - لكن القطاع لا يزال مجزأ بشدة، حيث تحمي دول مثل فرنسا شركاتها بشدة. اشتكى كوبيليوس، الذي يشرف على جهود الاتحاد الأوروبي لتعزيز الإنتاج، في خطاب ألقاه مؤخرا: "في الاتحاد الأوروبي، لدينا 27 سوقا دفاعيا، و27 مجموعة من القواعد - وبالتالي لا تزال صناعة الدفاع تواجه العديد من العقبات". ولكن الدفع نحو إنشاء سوق دفاعية موحدة في القارة ــ ودفع البلدان إلى العمل بشكل أكبر معا ــ يواجه عقبات كبرى. وقال غونترام وولف، خبير اقتصاديات الدفاع في معهد بروغل في بروكسل، لوكالة فرانس برس، إن الشركات الكبرى في هذا القطاع ليس لديها أي حافز للاستثمار لأنها تعلم أنها ستحصل على معاملة تفضيلية من قبل حكوماتها. وقال: "المشتريات الألمانية الموجهة إلى الشركات المحلية زادت من حوالي 30 في المائة في 2020-2021، إلى 60 في المائة الآن في 2025-2026". تعلم من أوكرانيا ولا يتعين على أوروبا أن تنظر بعيداً إذا كانت تريد نموذجاً لصناعة دفاعية ذكية قادرة على التغلب على روسيا. على الرغم من العيش تحت القصف المستمر لأكثر من أربع سنوات، فقد حولت أوكرانيا نفسها إلى قوة تكنولوجية تنتج ملايين الطائرات بدون طيار. "صناعة الدفاع الأوروبية تنتج منتجات دفاعية راقية. قال كوبيليوس: “إن المنتجات المتقدمة تقنيًا، ولكن من الصعب تصنيعها، وباهظة الثمن ويصعب توسيع نطاقها”. "تنتج الصناعة الأوكرانية أسلحة لظروف الحرب، لأداءها في ساحة المعركة. " ويطلق عدد متزايد من الشركات الأوروبية الآن علاقات مع الشركات الأوكرانية في محاولة للاستفادة من خبراتها، ويريد المسؤولون الذهاب إلى أبعد من ذلك لدمج الصناعة في البلاد. وقال المجلس الأوروبي للعلاقات الخارجية: "ينبغي التعامل مع التكامل الصناعي الدفاعي في أوكرانيا باعتباره استثمارا أمنيا في الوقت الحاضر: فابتكاراتها التي تم اختبارها في المعارك، من حرب الطائرات بدون طيار إلى دمج الاستخبارات، هي أصول تحتاجها أوروبا الآن".