Il commissario pakistano per le acque dell'Indo Syed Muhammad Mehar Ali Shah ha affermato martedì che la questione del Trattato sulle acque dell'Indo (IWT) per il Pakistan non è solo una questione di idrologia ma di sicurezza nazionale. “Quando la vita e i mezzi di sostentamento di oltre 240 milioni di persone sono legati al bacino dell’Indo, quando più dell’80% delle terre coltivabili dipende da queste acque […], quando l’agricoltura contribuisce per quasi un quarto del PIL e quasi un terzo dell’occupazione, l’incertezza idrica diventa incertezza nazionale”, ha spiegato, sottolineando l’importanza dell’accordo di condivisione dell’acqua tra India e Pakistan. Il commissario ha osservato: “La previsione dei flussi non è un lusso della pianificazione ma parte dell’architettura di sopravvivenza dello Stato”. Ha espresso queste opinioni in un seminario tenutosi a Islamabad per evidenziare il quadro giuridico e costituzionale del TVN, che rimane una questione controversa tra India e Pakistan. Il trattato del 1960 regola la distribuzione del sistema del fiume Indo tra India e Pakistan. Tuttavia, l’India ha annunciato lo scorso anno che avrebbe sospeso i suoi obblighi sul trasporto marittimo. L’annuncio fa seguito a un attacco contro i turisti a Pahalgam, nel Kashmir occupato, che ha ucciso 26 turisti – un incidente che Nuova Delhi ha attribuito a Islamabad senza prove. Da parte sua, il Pakistan ha negato fermamente le accuse e ha chiesto un'indagine neutrale. Il trattato e il suo status rimangono un punto di contesa tra le due parti poiché, con un ministro indiano che ha recentemente affermato che stavano lavorando per fermare il flusso d’acqua verso il Pakistan, e il vice primo ministro e ministro degli Esteri Ishaq Dar che ha successivamente attaccato 17 progetti dell’India sui corsi d’acqua dell’Indo come “strumenti per l’egemonia idroelettrica”. Nel suo intervento al seminario di Islamabad, Shah ha affermato che l’IWT è un “sistema di prevenzione dei conflitti” e che “la moderazione del Pakistan è stata deliberata”. "Ma l'acqua, il cibo, i mezzi di sussistenza e la stabilità sociale non sono astrazioni negoziabili; ecco perché il Pakistan ha definito pubblicamente la soglia strategica per qualsiasi tentativo di fermare e deviare l'acqua del trattato appartenente al Pakistan", ha spiegato. Il commissario per Indus Waters ha affermato che l’IWT ha convertito un “sistema idrico territoriale” in una struttura legale fissando diritti e obblighi che ciascuna parte ha nei confronti dell’altra. “I fiumi orientali furono assegnati all’India, mentre quelli occidentali furono posti sotto il Pakistan, con l’uso da parte dell’India limitato a eccezioni attentamente definite”, ha ricordato. “Il Pakistan ha accettato quell’accordo, ha ricostruito la sua vita di irrigazione attorno a quell’accordo e ha pianificato la sua economia idrica nazionale con la garanzia che i fiumi occidentali sarebbero stati lasciati scorrere”. "L'accordo resta un accordo", ha affermato, sottolineando che l'accordo "non è un favore, ma un accordo vincolante". Il commissario ha ribadito che il trattato funziona come un “progetto di prevenzione dei conflitti” ed è stato progettato per la “pace”. Ha detto che il trattato ha funzionato grazie a quattro elementi che operano insieme: allocazione, cooperazione, istituzione e controllo delle controversie, in questo caso la Commissione per l’acqua dell’Indo. Shah ha inoltre spiegato: “L’assegnazione dice a ciascuna parte cosa può usare e cosa no; la cooperazione fornisce dati, avvisi e ispezioni, e la commissione fornisce un canale regolare di comunicazione”, ha detto, avvertendo che la rimozione di uno qualsiasi di questi elementi porterebbe al fallimento della funzione di pace. “Pertanto, la sospensione non è uno slogan diplomatico ma un tentativo di disabilitare l’architettura stabilizzatrice del trattato”, ha affermato. Citando l'articolo 8 dell'IWT, che riguarda la Commissione per l'acqua dell'Indo, ha affermato che il meccanismo operativo mantiene "l'acqua fuori dai conflitti". Parlando dell’articolo 9 del trattato, Shah ha affermato che esso prevede un “elaborato meccanismo di risoluzione delle controversie” che inizia a livello bilaterale e, se questo fallisce, il processo “senza alcuna paralisi” passa a un forum di terze parti. “La sequenza è voluta: prima la risoluzione istituzionale e, ove necessario, la decisione di terzi, ma nessuna paralisi”, ha aggiunto. Sul meccanismo arbitrale delineato nel trattato, Shah ha affermato che la Corte di arbitrato ha “riattivato il trattato” e ha affrontato qualsiasi incertezza giuridica sulla questione. Ha ricordato che l'India ha iniziato a lavorare su progetti previsti per i fiumi occidentali del sistema dell'Indo nel 2000, e che ci sono sempre stati disaccordi tra le due parti. “Nel 2016, il Pakistan ha deciso che ora è il momento di avere un’interpretazione generale dell’IWT, in particolare delle disposizioni che regolano lo sviluppo da parte dell’India sui fiumi occidentali”, ha affermato, ricordando che il Pakistan ha ricevuto due lodi dalla Corte arbitrale, uno nel 2025 e un altro nel maggio 2026. Shah ha affermato che la corte ha confermato "quattro punti essenziali" nelle sue sentenze: "In primo luogo, la mancata comparizione dell'India davanti alla corte non paralizza il procedimento. In secondo luogo, la posizione di sospensione non priva la corte di competenza. In terzo luogo, il lodo è definitivo, vincolante e di controllo. E l'India deve lasciare scorrere i fiumi occidentali con le eccezioni del trattato applicate rigorosamente". Ha affermato che non si tratta semplicemente di “retorica politica” o della posizione del Pakistan, ma del “trattato che parla attraverso la propria corte”. Il commissario ha affermato che il Pakistan non si è opposto all'"energia idroelettrica legale", ma che "il controllo illegale, l'eccessiva discrezionalità e le operazioni opache sono un problema". Ha inoltre affermato che il Pakistan, nell'ultimo anno, ha cercato di mantenere attivo il canale di comunicazione e di condivisione dei dati nell'ambito dell'IWT nonostante l'India abbia tenuto il trattato in sospeso. "Il Pakistan ha continuato a fornire i dati richiesti, ha inviato corrispondenti, ha richiesto incontri, ispezioni, informazioni sui progetti e [ha tenuto] consultazioni ai sensi dell'Articolo 9", ha affermato; tuttavia, ha aggiunto che il Pakistan non ha ricevuto risposta dalla parte indiana. Ha affermato che la parte indiana ha seguito un modello simile prima della sospensione del 2025, ricordando che l’ultima riunione della commissione si è tenuta nel maggio 2022. "Nessun giro di ispezione generale o speciale, i dati mensili corrispondenti sono rimasti in sospeso dopo l'agosto 2023 e molteplici comunicazioni fondamentali sul trattato non hanno ricevuto risposta", ha aggiunto. “Questo è proprio ciò che aumenta il rischio di un’escalation evitabile”, ha avvertito, aggiungendo che “l’informazione idrologica non è una cortesia diplomatica” ma piuttosto una “necessità operativa”. “Senza dati, lo stato a valle è costretto a indovinare se si trova di fronte alla natura o alle operazioni a monte”, ha spiegato. Shah ha inoltre ricordato di aver scritto ieri sera al suo omologo indiano riguardo alle “fluttuazioni significative” nel flusso del fiume Chenab “per la quarta volta dallo scorso aprile”. Ha affermato che la fluttuazione non è un “inconveniente tecnico, ma piuttosto un rischio strategico”. Ha affermato che la mancanza di dati ridurrebbe le finestre di previsione delle inondazioni, diminuirebbe la fiducia predittiva per sbarramenti e bacini idrici e sposterebbe la verifica tecnica. “Non è un gioco da ragazzi capire che la condivisione dei dati è il confine tra rischio naturale e vulnerabilità artificiale”. Parlando dei flussi fluttuanti nel fiume Chenab, ha chiesto che l'India rispondesse delle fluttuazioni. "Lo dichiarerò attentamente e senza rivendicare eccessivamente la causalità. Questi eventi hanno richiesto spiegazioni e dati operativi, e abbiamo chiesto all'India attraverso i canali del trattato, ma non c'è risposta da parte indiana, e nessuna risposta crea un rischio", ha detto. Ha detto che nessun commissario “responsabile” a valle considererebbe la fluttuazione come “routine e andrebbe avanti”. "Sono proprio questi gli eventi che la commissione deve esaminare", ha aggiunto. “Diritto inalienabile” Il seminario è iniziato con un discorso di apertura del ministro dell'Informazione Attaullah Tarar, che ha affermato che i 240 milioni di abitanti del Pakistan hanno un “diritto inalienabile” all'acqua proveniente dal sistema fluviale dell'Indo. "Quando diciamo che l'Indo è la nostra ancora di salvezza e che il nostro popolo, i 240 milioni di abitanti del Pakistan, hanno un diritto inalienabile all'acqua dell'Indo, lo intendiamo dal profondo del nostro cuore", ha detto. Ha anche descritto l’IWT come “uno strumento di pace e stabilità regionale”. "Oggi non stiamo semplicemente discutendo del trattato. Stiamo discutendo dell'ancora di salvezza di quasi 240 milioni di persone in Pakistan", ha affermato. Ha aggiunto: "Quando ci identifichiamo come pakistani, ci poniamo una domanda su chi siamo. E se torni indietro nella storia, la civiltà dell'acqua dell'Indo [sic] ci definisce come popolo. “Ogni volta che vado all’estero, dico sempre ai miei colleghi che noi siamo il popolo della civiltà della valle dell’Indo. La nostra identificazione è che siamo un popolo che vive sulle rive e sugli affluenti del possente fiume Indo”. Il ministro ha detto che l’acqua è vita e che “l’Indo ha dato la vita al Pakistan”. Per il Pakistan, ha continuato, l’acqua non è semplicemente una risorsa ma una questione di vita stessa. Tarar ha affermato che il sistema del fiume Indo ha nutrito per migliaia di anni una delle civiltà più antiche del mondo. “Dalle imponenti vette del Gilgit-Baltistan alle fertili pianure del Punjab e del Sindh, queste acque hanno collegato il nostro popolo attraverso la geografia e la storia”. Ha aggiunto che la storia del Pakistan è, per molti versi, la storia dell’Indo. È per questo motivo che il Trattato sulle acque dell’Indo del 1960 occupava un “posto unico nelle relazioni internazionali”, ha affermato. Ha ricordato che il trattato è stato firmato sotto gli auspici della Banca Mondiale e ha subito guerre, sconvolgimenti politici e prolungati periodi di tensione. “La sua resilienza, da oltre sessant’anni, dimostra una verità duratura secondo cui la cooperazione, il dialogo e l’adesione agli impegni internazionali rimangono l’unica via sostenibile verso la pace”, ha affermato Tarar. Il ministro ha affermato che l’IWT rappresenta un “esempio notevole” di ordine internazionale basato sulle regole. “Incarna il principio di buona fede – pacta sunt servanda – la sacralità degli accordi e della risoluzione pacifica delle controversie. Questi non sono semplicemente concetti giuridici, ma basi su cui si costruisce la fiducia”. Poi, rivolgendo la sua attenzione alle tensioni tra India e Pakistan sull’IWT, ha affermato che la leadership civile e militare del Pakistan aveva chiarito che il popolo pakistano aveva diritto all’acqua dell’Indo e che il trattato non poteva essere modificato, revocato, sospeso o tenuto in sospeso unilateralmente. Contestando la decisione indiana di sospendere unilateralmente il trattato, Tarar ha sottolineato che il trattato è nato dopo il consenso reciproco tra Pakistan e India e poteva essere modificato o rivisto solo con il consenso reciproco delle due parti. “Il tentativo fallito dell’India di tenere unilateralmente in sospeso questo trattato ha portato l’India all’imbarazzo internazionale in vari forum, compresi quelli legali”, ha affermato. Inoltre, ha sostenuto che vengono meno i “fondamenti morali, sociali e giuridici” di qualsiasi tentativo unilaterale di tenere in sospeso l’IWT. "E qualsiasi struttura che abbia fondamenta deboli crollerà a terra", ha osservato. Il ministro ha sottolineato la necessità di proteggere il TVN, soprattutto in un momento in cui il cambiamento climatico sta accelerando, i ghiacciai si stanno sciogliendo a un ritmo senza precedenti e la scarsità d’acqua sta diventando la sfida decisiva dei tempi attuali. Tarar ha affermato che l’Asia meridionale ospita quasi un quarto dell’umanità, aggiungendo che “il nostro futuro collettivo dipende dalla trasformazione dell’acqua da fonte di contesa a catalizzatore di cooperazione”. “La storia ci insegna che i fiumi non dividono le civiltà; li collegano. I fiumi trascendono i confini, la politica e le generazioni. Ci ricordano che la natura non riconosce confini e che le sfide condivise dell’umanità richiedono soluzioni condivise”, ha aggiunto. Qualsiasi tentativo di bloccare o fermare l’acqua, ha detto, fallirebbe sempre perché l’acqua troverà sempre un modo. “L’uso dell’acqua come arma o i tentativi di alterare unilateralmente gli accordi stabiliti minano non solo la pace e la stabilità regionale, ma anche il quadro più ampio del diritto internazionale. Gli accordi internazionali, come ho detto, non possono essere sospesi o ignorati a proprio piacimento. “Il rispetto dei trattati è indispensabile per mantenere la fiducia tra le nazioni e preservare l’ordine globale”, ha sottolineato. Ha affermato che il Pakistan ha costantemente dimostrato il suo impegno per l'impegno pacifico, il dialogo costruttivo e la fedele attuazione del trattato. Ma, ha avvertito, se si tentasse di fermare l’acqua in Pakistan, la leadership del Paese sarebbe determinata a rispondere in modo efficace per ripristinare l’acqua per il popolo pakistano. Concludendo il suo discorso, ha detto: “Riaffermiamo oggi che, con tutti i mezzi, non solo proteggeremo la sacralità di questo trattato, ma faremo tutto il possibile per proteggere il diritto inalienabile dei 240 milioni di abitanti del Pakistan all’acqua del fiume Indo. “Le acque dell’Indo scorrono da millenni. Hanno assistito a trasformazioni. Eppure continuano a sostenere la vita con incrollabile generosità. È nostra responsabilità collettiva garantire che queste acque rimangano un simbolo di pace e prosperità condivisa per le generazioni a venire. […] Decidiamo collettivamente oggi che faremo tutto il possibile in tutti i forum internazionali, legalmente e non, per garantire che il diritto all’acqua del popolo pakistano non solo sia protetto, ma che il mondo possa vedere i tentativi illegali compiuti dall’India per alterare o cambiare questo trattato, cosa che non può fare “. Il Pakistan, ha affermato, è rimasto fermo nella sua determinazione a proteggere la vita e i mezzi di sostentamento della sua popolazione, che è legata al fiume Indo. Altro da seguire