LAHORE: Der Sprecher der Punjab-Versammlung, Malik Muhammad Ahmad Khan, war am Sonntag überrascht, als ein Oppositionsabgeordneter ihm mitteilte, dass das Punjab-Gesetz zur Kontrolle von Gewohnheitsstraftätern und asozialem Verhalten von 2026 vom Ständigen Rechtsausschuss der Palästinensischen Autonomiebehörde genehmigt worden sei. „Es ist gelegt?“ fragte er, als Rana Aftab Ahmad Khan von PTI klarstellte, dass der ständige Ausschuss dem Gesetz zugestimmt habe. Der Gesetzentwurf schlägt eine Regelung vor, bei der die Exekutive das Bankkonto einer Person einfrieren, ihr Eigentum beschlagnahmen, ihre Online-Präsenz entfernen, ihr Telefon beschlagnahmen und sie unter elektronische Überwachung stellen kann, alles auf der Grundlage der Beurteilung ihres Verhaltens durch einen Geheimdienstausschuss. MPA Rana leitete das Gespräch über die Gesetzgebung im Repräsentantenhaus ein, das zusammengekommen war, um den Nachtragshaushalt der Provinz zu besprechen. Er sagte, der Gesetzentwurf verstoße gegen die Menschenrechte und warnte davor, dass er sich auf die kommenden Generationen auswirken würde, wenn er in Kraft trete. Auch die regierende PML-N könnte ein Opfer davon werden, da sie nicht ewig an der Macht bleiben könne, sagte er. Der Sprecher seinerseits sagte, er wisse nicht, dass der Gesetzentwurf im Repräsentantenhaus eingebracht worden sei, drückte seinen Unmut über das Sekretariat der Versammlung aus und warnte vor strengen Maßnahmen. Der Gesetzentwurf wurde am 8. Juni im Repräsentantenhaus eingebracht. Dawn wandte sich an den Redner, um weitere Klarheit darüber zu erhalten, wie der Gesetzentwurf ohne sein Wissen im Repräsentantenhaus eingebracht wurde, es gab jedoch keine sofortige Reaktion. Während der PA-Sitzung sagte der Redner auch: „Es ist nicht möglich, ein Gesetz einzuführen, das an die Kolonialzeit erinnert … Es könnte diesbezüglich ein Missverständnis geben. Mal sehen.“ Er bemerkte weiter: „Werden der DC (stellvertretender Kommissar) und der DPO (Bezirkspolizeibeamter) befugt sein, gegen eine Person vorzugehen (gemäß dem vorgeschlagenen Gesetz)?“ Der Redner wies darauf hin, dass das Gericht auch nach dem Goonda-Gesetz befugt sei, eine Person zu verurteilen, wenn Geheimdienste ihre Beteiligung an Rowdytum meldeten. Während der Sitzung äußerten Oppositionsmitglieder ihre Besorgnis darüber, dass der Gesetzesvorschlag vom Repräsentantenhaus angenommen werden würde, da die Mitglieder des Finanzministeriums über eine überwältigende Mehrheit verfügten. PTI MPA Ahmer Bhatti wies darauf hin, dass dem Gesetzentwurf zufolge „Beamte Anzeige gegen eine Person erstatten und dann selbst gegen diese Person vorgehen werden, ohne auf ein gerichtliches Forum zurückzugreifen.“ Er äußerte die Befürchtung, dass das vorgeschlagene Gesetz zur politischen Viktimisierung genutzt werden könnte. Die Rechnung Im Entwurf des Gesetzesentwurfs heißt es, es ziele darauf ab, „öffentliche Belästigung“, finanzielle und soziale Ausbeutung sowie systemische Kriminalität systematisch zu bekämpfen. Im Rahmen dieses neu entworfenen Rahmenwerks wird die Regierung eine spezielle Hierarchie von Geheimdienstausschüssen – auf Provinz-, Divisions- und Bezirksebene – einrichten, um die öffentliche Sicherheit zu verbessern, Minderheiten zu schützen, Bedrohungen für Ausländer zu bewerten und den Missbrauch von Social-Media-Plattformen genau zu überwachen. Der Gesetzentwurf enthält eine umfangreiche Liste von Aktivitäten, die als asoziales Verhalten eingestuft werden. Dazu gehören der Betrieb von Spiel- oder Trinklokalen, die illegale Herstellung von Alkohol, die Leitung von Bordellen, betrügerische Spendensammlungen, die Verwendung von Hassreden oder die Verbreitung von Desinformationen im Internet sowie die Nachahmung von Staatsbediensteten. Es richtet sich auch gegen Personen, die aus der Luft schießen, Waffen in sozialen Medien zur Schau stellen, Online-Erpressung betreiben oder den Verkehr durch die Errichtung illegaler Absperrungen stören. Um diesen Verhaltensweisen entgegenzuwirken, sieht der Gesetzentwurf vor, die Geheimdienstausschüsse der Bezirke zu ermächtigen, Untersuchungen einzuleiten, Bürgschaften für bis zu sechs Monate zu verlangen und schwere Verwaltungsstrafen zu empfehlen. Diese Strafen reichen von der Sperrung nationaler Personalausweise und Reisepässe über das Einfrieren von Bankkonten, die Entfernung der Cyberspace-Präsenz bis hin zur Beschlagnahmung elektronischer Geräte zu Strafverfolgungszwecken. Für Personen, die offiziell als Gewohnheitstäter eingestuft wurden – insbesondere solche, die wiederholt wegen Straftaten wie Kraftfahrzeugdiebstahl, Erpressung, Raub, Betrug oder Drogendelikten verhaftet wurden – führt das Gesetz strenge Verfolgungsprotokolle ein. Auf Antrag der Polizei, der über die Staatsanwaltschaft weitergeleitet wird, wird ein Richter ermächtigt, für die Dauer von mindestens drei Monaten die Anbringung eines elektronischen Überwachungsgeräts beim Täter anzuordnen. Der Gesetzesvorschlag sieht vor, dass ein Gewohnheitstraftäter mit einer Gefängnisstrafe von bis zu drei Jahren rechnen muss, wenn er den Anforderungen im Zusammenhang mit der Verfolgung nicht nachkommt. Wer das Ortungsgerät vorsätzlich manipuliert oder zerstört, muss mit einer Freiheitsstrafe von mindestens einem Jahr, einer Geldstrafe von 1 Million Rupien und einer Schadensersatzpflicht für die beschädigte Technologie rechnen. Strafverfolgungsbehörden werden biometrische Daten, Fingerabdrücke und sogar DNA-Aufzeichnungen dieser Straftäter in einem neu eingerichteten, zentralen Punjab-Register für gewohnheitsmäßige Straftäter speichern. Das vorgeschlagene Gesetz legt eine strikte Null-Toleranz-Politik für die Missachtung dieser neuen öffentlichen Sicherheitsmaßnahmen fest. Jede Person, die gegen eine von einem Geheimdienstausschuss erlassene Anordnung verstößt, muss zunächst mit einer Freiheitsstrafe von bis zu vier Jahren und einer Geldstrafe von bis zu 1,5 Millionen Rupien rechnen, wobei sich die Strafen für einen zweiten Verstoß auf mindestens drei Jahre erhöhen und für einen dritten Verstoß mit einer festen Haftstrafe von vier Jahren und einer Geldstrafe von 2 Millionen Rupien belegt werden. Beamte, bei denen festgestellt wird, dass sie Zuwiderhandlungen begünstigt haben, werden ebenfalls strafrechtlich verfolgt – bis zu zwei Jahre Haft und abteilungsinterne Disziplinarmaßnahmen. Alle Straftaten im Rahmen des Gesetzesvorschlags werden gesetzlich als anerkennbar und nicht strafbar eingestuft und werden direkt von einem Richter gemäß Abschnitt 30 verhandelt. Um die Rechte des Einzelnen zu schützen und Verwaltungsmissbrauch zu verhindern, sieht der Gesetzentwurf ein klares Berufungsverfahren vor. Geschädigte Personen können bei höheren Geheimdienstausschüssen auf Divisions- und Provinzebene Beschwerde einreichen, sich an einen Berufungsausschuss der Exekutive wenden und schließlich ihren Fall vor ein spezielles unabhängiges Gericht bringen, das von einem pensionierten Bezirks- und Sitzungsrichter geleitet wird. Im Gesetzentwurf heißt es, dass dieses Gesetz nach seiner Verabschiedung Gesetze aus der Kolonialzeit offiziell aufheben wird, darunter das Gesetz zur Beschränkung gewohnheitsmäßiger Straftäter (Punjab) von 1918 und die Punjab Control of Goondas Ordinance von 1959, wodurch das rechtliche Instrumentarium von Punjab zur Bekämpfung der modernen organisierten Kriminalität und digitaler Bedrohungen modernisiert wird.