لاهور: تفاجأ رئيس مجلس البنجاب مالك محمد أحمد خان يوم الأحد عندما أبلغه أحد أعضاء المعارضة أن مشروع قانون مراقبة مرتكبي الجرائم المعتادة والسلوك المناهض للمجتمع في البنجاب لعام 2026 قد تمت الموافقة عليه من قبل اللجنة الدائمة للقانون في السلطة الفلسطينية. "لقد تم وضعها؟" تساءل عندما أوضح رانا أفتاب أحمد خان من PTI أن اللجنة الدائمة أعطت موافقتها على التشريع. ويقترح مشروع القانون نظاما يمكن بموجبه للسلطة التنفيذية تجميد الحساب المصرفي لأي شخص، ومصادرة ممتلكاته، وإزالة تواجده على الإنترنت، ومصادرة هواتفه، ووضعه تحت المراقبة الإلكترونية، كل ذلك على أساس تقييم لجنة الاستخبارات لسلوكه. بدأت MPA Rana المحادثة حول التشريع في مجلس النواب، الذي اجتمع لمناقشة الميزانية التكميلية للمحافظة. وقال إن مشروع القانون مخالف لحقوق الإنسان، وحذر من أنه إذا تم إقراره فإنه سيؤثر على الأجيال القادمة. وأضاف أن حزب الرابطة الإسلامية الباكستانية - جناح نواز الحاكم يمكن أن يصبح أيضا ضحية لذلك لأنه لا يمكن أن يبقى في السلطة إلى الأبد. من جانبه قال رئيس المجلس إنه لم يكن على علم بطرح مشروع القانون على المجلس، معبرا عن انزعاجه من أمانة المجلس ومحذرا من اتخاذ إجراءات صارمة. تم تقديم مشروع القانون إلى مجلس النواب في 8 يونيو. تواصلت دون مع رئيس مجلس النواب لمزيد من التوضيح حول كيفية تقديم مشروع القانون إلى مجلس النواب دون علمه، ولكن لم يكن هناك رد فوري. وخلال جلسة السلطة الفلسطينية، قال رئيس البرلمان أيضًا: "ليس من الممكن تقديم قانون يذكرنا بالعهد الاستعماري... يمكن أن يكون هناك بعض سوء الفهم في هذا الشأن. دعني أرى". ولاحظ كذلك: "هل سيتم تمكين DC (نائب المفوض) و DPO (ضابط شرطة المنطقة) لاتخاذ إجراءات ضد أي فرد (بموجب القانون المقترح)؟" وأشار المتحدث إلى أنه حتى بموجب قانون غوندا، تتمتع المحكمة بسلطة الحكم على أي شخص إذا أبلغت وكالات الاستخبارات عن تورطه في أعمال الشغب. وخلال الجلسة، أعرب أعضاء المعارضة عن قلقهم من أن يتم إقرار القانون المقترح من قبل مجلس النواب حيث يتمتع أعضاء الخزانة بأغلبية ساحقة. أشار أحمر بهاتي من حزب PTI MPA إلى أنه وفقًا لمشروع القانون، "سيقوم الضباط بالإبلاغ ضد أي فرد ثم يتصرفون ضد هذا الشخص من تلقاء أنفسهم دون اللجوء إلى أي منتدى قضائي. وأعرب عن مخاوفه من إمكانية استخدام القانون المقترح للإيذاء السياسي. الفاتورة وينص مشروع القانون المقترح على أنه يهدف إلى التصدي بشكل منهجي لـ "الإزعاج العام" والاستغلال المالي والاجتماعي والأنشطة الإجرامية الممنهجة. وبموجب هذا الإطار الذي تمت صياغته حديثا، ستقوم الحكومة بإنشاء تسلسل هرمي متخصص من لجان الاستخبارات ــ على مستوى المقاطعات والأقسام والمناطق ــ لتعزيز السلامة العامة، وحماية الأقليات، وتقييم التهديدات التي يتعرض لها الأجانب، ومراقبة إساءة استخدام منصات وسائل الإعلام الاجتماعية عن كثب. ويحدد مشروع القانون قائمة واسعة من الأنشطة المصنفة على أنها سلوك معادي للمجتمع. ويشمل ذلك تشغيل أوكار القمار أو الشرب، والانخراط في التصنيع غير المشروع للمشروبات الكحولية، وإدارة بيوت الدعارة، وجمع جمعيات خيرية احتيالية، واستخدام خطاب الكراهية أو نشر معلومات مضللة عبر الإنترنت، وانتحال صفة موظفين عموميين. كما أنها تستهدف الأفراد الذين يشاركون في إطلاق النار من الجو، أو يعرضون الأسلحة على وسائل التواصل الاجتماعي، أو يمارسون الابتزاز عبر الإنترنت، أو يعطلون حركة المرور عن طريق إقامة حواجز غير قانونية. ولمعالجة هذه السلوكيات، يقترح مشروع القانون تمكين لجان الاستخبارات المحلية من بدء التحقيقات والمطالبة بسندات ضمان لمدة تصل إلى ستة أشهر والتوصية بعقوبات إدارية صارمة. وتتراوح هذه العقوبات من حجب بطاقات الهوية الوطنية وجوازات السفر إلى تجميد الحسابات المصرفية، وإزالة الوجود في الفضاء الإلكتروني، ومصادرة الأجهزة الإلكترونية لأغراض الملاحقة القضائية. بالنسبة للأفراد الذين تم الإعلان عنهم رسميًا كمجرمين معتادين - وخاصة أولئك الذين تم اعتقالهم بشكل متكرر بسبب جرائم مثل سرقة السيارات أو الابتزاز أو السرقة أو جرائم المخدرات - يقدم القانون بروتوكولات تتبع صارمة. بناءً على طلب الشرطة الذي يتم توجيهه من خلال المدعين العامين، سيتم تفويض القاضي ليأمر بربط جهاز مراقبة إلكتروني بالجاني لمدة لا تقل عن ثلاثة أشهر. وينص القانون المقترح على أن مرتكب الجريمة المعتادة سيواجه عقوبة السجن لمدة تصل إلى ثلاث سنوات إذا فشل في الامتثال للمتطلبات المتعلقة بالتتبع. أولئك الذين يعبثون أو يدمرون جهاز التتبع عمدًا سيواجهون السجن الإلزامي لمدة عام على الأقل، وغرامة قدرها مليون روبية ومسؤولية التعويض عن التكنولوجيا التالفة. ستحتفظ وكالات إنفاذ القانون بالبيانات البيومترية وبصمات الأصابع وحتى سجلات الحمض النووي لهؤلاء المجرمين ضمن سجل مركزي لمرتكبي الجرائم المعتادة في البنجاب تم إنشاؤه حديثًا. ويضع القانون المقترح سياسة صارمة لعدم التسامح مطلقًا مع تحدي تدابير السلامة العامة الجديدة هذه. سيواجه أي فرد ينتهك أمرًا أصدرته لجنة الاستخبارات عقوبة السجن المبدئي لمدة تصل إلى أربع سنوات وغرامة تصل إلى 1.5 مليون روبية، مع زيادة العقوبات إلى ثلاث سنوات على الأقل في حالة المخالفة الثانية، ومدة ثابتة مدتها أربع سنوات مع غرامة قدرها مليوني روبية في حالة المخالفة الثالثة. كما سيواجه الموظفون العموميون الذين ثبت تحريضهم على المخالفين محاكمة جنائية – تصل إلى السجن لمدة عامين إلى جانب الإجراءات التأديبية الداخلية على مستوى الإدارات. يتم تصنيف جميع الجرائم بموجب القانون المقترح على أنها جرائم معترف بها وغير قابلة للكفالة، وستتم محاكمتها مباشرة من قبل قاضٍ بموجب القسم 30. ومن أجل حماية الحقوق الفردية ومنع الانتهاكات الإدارية، يحدد مشروع القانون عملية استئناف واضحة. يمكن للأفراد المتضررين تقديم شكاوى إلى لجان الاستخبارات العليا في الأقسام والمقاطعات، والتقدم إلى لجنة الاستئناف التنفيذية، وفي نهاية المطاف رفع قضيتهم إلى محكمة مستقلة مخصصة بقيادة قاضي المقاطعة والجلسات المتقاعد. ينص مشروع القانون على أنه بمجرد صدوره، فإن هذا التشريع سيلغي رسميًا قوانين الحقبة الاستعمارية، بما في ذلك قانون تقييد مرتكبي الجرائم المعتادة (البنجاب) لعام 1918 وقانون مراقبة جونداس في البنجاب لعام 1959، وتحديث مجموعة الأدوات القانونية في البنجاب لمكافحة الجريمة المنظمة المعاصرة والتهديدات الرقمية.