Die Zahl der weiblichen Kandidaten nimmt zu, aber die Zahl der gewählten Amtsträger bleibt gering
⚡ Kurzzusammenfassung
Die Zahl der Frauen, die sich um Sitze in der Abgeordnetenkammer bewerben, hat sich zwischen 1998 und 2022 fast verzehnfacht, bei der Besetzung von Sitzen in der Legislative gab es jedoch keinen proportionalen Anstieg.
Die Zahl der Frauen, die sich um Sitze in der Abgeordnetenkammer bewerben, hat sich zwischen 1998 und 2022 fast verzehnfacht, bei der Besetzung von Sitzen in der Legislative gab es jedoch keinen proportionalen Anstieg. Die Gesamtzahl der weiblichen Kandidaten für die Kammer stieg von 358 im Jahr 1998 auf 3.668 im Jahr 2022, was einem Anstieg von etwa 925 % entspricht. Im gleichen Zeitraum stieg die Zahl der gewählten Bundesabgeordneten von 29 auf 90, was einer Steigerung von 210 % entspricht.
Die Daten befinden sich auf dem Political Class Portal, das an diesem Dienstag (16) vom National Institute of Science and Technology Representation and Democratic Legitimacy (INCT-ReDem) der Federal University of Paraná (UFPR) gestartet wurde.
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Innerhalb von zehn Jahren wurde im Land mehr als 70 Frauen ihr Mandat entzogen.
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Bei den Wahlen 2022 errangen Frauen 17,5 % der Sitze in der Abgeordnetenkammer und 17,8 % der Sitze in den Landtagen, die höchsten Prozentsätze in der analysierten historischen Reihe, aber immer noch weniger als ein Fünftel der gesamten parlamentarischen Vertretung.
In den gesetzgebenden Versammlungen der Bundesstaaten ist das Muster ähnlich. Obwohl in der Vergangenheit die Beteiligung von Frauen höher war als in der Abgeordnetenkammer, nähern sich die beiden Ebenen derzeit auf einen Frauenanteil von etwa 18 % an. Der Prozentsatz ist weit von der Gleichstellung mit Männern (50 %) und dem für Kandidaturen erforderlichen Minimum von 30 % entfernt.
Laut der Studie ist ein Teil des Anstiegs der Kandidaturen auf das Geschlechterquotengesetz (Gesetz 9.504/1997) und die Mini-Wahlreform (Gesetz Nr. 12.034/2009) zurückzuführen, die eine Mindestreserve von 30 % der proportionalen Kandidaturen für jedes Geschlecht festlegten. Den Forschern zufolge gewährleistete die Gesetzgebung jedoch keine gleichwertigen Wettbewerbsbedingungen.
Ungleichheit in Parteien
Für den Politikwissenschaftler Nilton Sainz, UFPR-Forscher und verantwortlich für das Political Class Portal, hängen die Hauptgründe dafür, dass Frauen nicht mehr Sitze in der Legislative besetzen, mit den Machtmechanismen der politischen Parteien selbst zusammen.
„Die erste davon ist die Kontrolle der Ressourcen durch die Parteien. Der Zugang zur Wahlkampffinanzierung ist sehr ungleich. Frauen erhalten weniger Ressourcen und tendenziell mehr Geld für Wahlkampfmaterialien, während Männer mehr Geld erhalten. Es gibt auch einen systematischen Ausschluss von Frauen in Entscheidungspositionen innerhalb von Parteien, was sich in Fragen wie Sichtbarkeit und Fernsehzeit widerspiegelt“, schätzt die Forscherin ein.
„Ein weiteres Problem ist die Zahl der ‚orangefarbenen‘ weiblichen Kandidaten. Das sind Kandidaten, die nicht in der Lage sind, sich tatsächlich um die Stelle zu bewerben, sondern nur deshalb dort platziert werden, um die vorgeschriebenen Quoten zu erfüllen“, fügt er hinzu.
Nach Einschätzung der Forscher wirkt sich die geringe Vertretung von Frauen auch auf die öffentliche Agenda aus und reduziert die Debatte über wesentliche Themen für Frauen in Entscheidungsgremien.
„Nehmen wir das Beispiel der Bekämpfung von geschlechtsspezifischer Gewalt und Feminiziden. Wir können andere Themen wie Gesundheitspolitik und die Schaffung von Kindertagesstätten erwähnen, die für Frauen vorrangige Themen sind. Wenn sie aus Machträumen ausgeschlossen werden, werden ihre Stimmen zum Schweigen gebracht, die Auswirkungen sind direkt. Das Budget für diese Agenden kann im Verhältnis zu anderen Dingen, die zu gesetzgeberischen Prioritäten werden, gekürzt werden“, sagt Forscher Nilton Sainz.
Politisches Klassenportal
Zusätzlich zu Informationen zum Geschlecht wandelt das Political Class Portal weitere Daten des Superior Electoral Court (TSE) in visuelle Indikatoren um, die eine Analyse von Kandidaturen, Vermögenswerten und Wahlkampffinanzierung für 14 Wahlen (von 1998 bis 2024) ermöglichen.
„Es ist möglich, Analysen auf kommunaler, bundesstaatlicher und bundesstaatlicher Ebene durchzuführen. Beispielsweise kennt man das Profil der Kandidaten, das Profil der gewählten Amtsträger, das Profil der Parteien selbst. Außerdem gibt es eine Reihe von Indikatoren zu Vermögenswerten, Wiederwahlquoten und der Funktionsweise der Legislative“, erklärt Nilton. „Durch die Konsolidierung all dieser vom Wahlgericht bereitgestellten Datenmengen sind wir in der Lage, dem Bürger Informationen näher zu bringen, die zuvor sehr weit entfernt schienen. Es ist ein Tool, das sie besser organisiert und überprüfbarer macht“, schließt er.
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