上院CCJ、中央銀行の金融自主性を承認

上院憲法・司法委員会（CCJ）は今週水曜日（10日）、中央銀行（BC）に財政・予算の自主性を与える憲法（PEC）修正案を承認した。 2023 年の PEC 65 は現在、分析のために下院本会議に送られています。  この提案は、BC がシニョレッジ（通貨発行から生じる資源）によって生み出された独自の収入を予算内に保持することを認めています。現在、BC の予算は年次予算法 (LOA) によって定義されており、シニョレッジの財源は国庫に移管されています。 関連ニュース: エコノミストらによると、上院のPECは中央銀行の協力選択を促進するという。 ガリポロ氏はBC州にさらなる自治権を与えるPECの承認を求めている。 PEC は、BC の管理、会計、予算、財政、運営、および家財の自治を確立しており、「省や行政機関やシステムとのつながりや階層的な監督や従属はありません」。 PEC報告者であるプリニオ・バレリオ上院議員(PSDB-MA)は、CCJで提出された最新の修正案を拒否した。その中にはBC州予算が事前に国家通貨評議会(CMN)によって承認されるよう求めた上院政府指導者ジャック・ワグナー(PT-BA)による修正も含まれている。   ブラジリア – DF- 2026 年 5 月 20 日 – プリニオ・ヴァレリオ、中央銀行の自律性を拡大する PEC 報告者。写真ファイル: Lula Marques /Agência Brasil。 - ルラ・マルケス/アジェンシア・ブラジル。 CNMは財務大臣、企画大臣、中央銀行大臣で構成され、経済大臣に金融当局の予算承認の過半数を与えている。  ジャック・ワグナー党首は、この修正によりBC支出の予測可能性が高まり、政府はBCでの損失が財務省にもたらす可能性のあるコストを懸念していると述べた。 「政府が何らかの損失を被る限り、財務省は拠出をしなければならない。そして、財務省は財務省回路の外にある組織であるため、国の基礎的財政赤字に影響を与える可能性がある」とバイーア州選出の上院議員は述べた。 報告者は拒否 プリニオ・ヴァレリア報告者は、上院議員の懸念は報告書ですでに取り上げられており、CMNは上院テーマ委員会の承認を得るため予算を送ると主張した。 「国家通貨評議会はそれを承認し、上院、テーマ別委員会に送付する。したがって、この上院議員の懸念はすでに対処されている」と報告者は述べた。 CCJが承認した文書では、CMNはBC州予算の「事前評価」の機能を有しており、管理費や投資に加え、人件費や社会費に関連する経費についてのみ上院委員会で審議される。 政府指導者ジャック・ワグナーは、財務大臣ダリオ・デュリガンの財務支出増加の可能性に関する懸念についてコメントした。 「例えば、ドルが下落した場合、損失を被るという観点からは、（財務省を通じて）拠出する必要があるだろう。」 上院本会議でPEC 65について投票する前に、プリニオ・バレリオ報告者とドゥリガン大臣が文書の変更について交渉することが合意された。   ブラジリア - 政府指導者ジャック・ワグナーは、BC予算がCMNによって事前に承認されることを求める修正案さえ提案したが、報告者によって拒否された。写真ファイル: ホセ・クルス/アジェンシア・ブラジル - ホセ・クルス/アジェンシア・ブラジル 憲法におけるピクス PECが自治BCを主導してPixを民営化する可能性があるとの批判を受け、報告者のプリニオ・ヴァレリオ氏は、BCが創設した無料即時決済メカニズムを憲法に盛り込む条項を盛り込むことを決定した。 提案の第8条では、Pixに関して「譲歩、許可、使用の譲渡、譲渡、またはいかなる手段による公的または私的別の団体への譲渡」が禁止されていると述べている。 BCコーオプション ブラジルの著名な経済学者らは先週、PECに反対するマニフェストを発表し、この文章はブラジルでの高金利の維持を支持するだけでなく、通貨当局によって監督・規制されている金融セクターによるBCの選択を促進すると主張した。  「PECは選択的独立性を生み出す。国家（議会、連邦監査裁判所、TCU、行政）の民主的管理からBCを取り除くが、構造的に金融市場の影響を受けやすいままにする。構成された権力に対するブレーキは失われ、民間部門のアクセス経路は開かれたままである」とマニフェストには書かれている。 この文書は、PEC が中央銀行の監督、社会的統制、説明責任を弱めると主張している。公的債務を増加させる。そして、金融当局からの財政的および運営上の自律性を統合する世界でユニークなモデルを作成できる可能性があります。 BC 自治   BC州の自治を拡大するPECは、中央銀行総裁のガブリエル・ガリポロによって擁護されている。アーカイブ写真: Lula Marques/Agência Brasil。 - ルラ・マルケス/アジェンシア・ブラジル。 PEC 65 は、2021 年に中央銀行がシニョレッジを通じて得た資源を保持できるようにすることで、BC に与えられた自治権を拡大します。 2017 年から 2025 年までのこの収益は年間 233 億レアルでしたが、同時期の BC の予算は年間 48 億レアルでした。 PEC 65 は、ガブリエル・ガリポロ大統領率いる中央銀行理事会によって擁護されています。同氏は、金融システムを監視し規制するという使命を果たすための金融機関のリソースは限られていると主張している。  PEC は民間銀行によっても守られています。彼らは、BC には規制と監督の義務があることを理解しています。ブラジル銀行協会（ABBC）とブラジル銀行連盟（フェブラバン）はこの提案への支持を表明した。