Komite Konstitusi dan Keadilan (CCJ) Senat menyetujui, Rabu ini (10), usulan amandemen Konstitusi (PEC) yang memberikan otonomi keuangan dan anggaran kepada Bank Sentral (BC). PEC 65 Tahun 2023 kini masuk ke Paripurna DPR untuk dianalisis.  Proposal tersebut memungkinkan BC untuk mempertahankan, dalam anggarannya, pendapatannya sendiri yang dihasilkan oleh seigniorage [sumber daya yang timbul dari penerbitan mata uang]. Saat ini, anggaran BC ditentukan oleh Undang-Undang Anggaran Tahunan (LOA) dan sumber daya seigniorage ditransfer ke Perbendaharaan Negara. Berita terkait: PEC di Senat memfasilitasi kooptasi Bank Sentral, kata para ekonom. Galípolo meminta persetujuan PEC yang memberikan otonomi lebih besar bagi BC. PEC menetapkan otonomi administratif, akuntansi, anggaran, keuangan, operasional dan patrimonial untuk BC “tanpa hubungan dengan Kementerian atau badan atau sistem Administrasi Publik dan pengawasan atau subordinasi hierarkis”. Pelapor PEC, senator Plínio Valério (PSDB-MA), menolak amandemen terbaru yang diajukan di CCJ, termasuk amandemen yang dilakukan oleh pimpinan pemerintahan di Senat, Jacques Wagner (PT-BA), yang meminta agar anggaran BC disetujui terlebih dahulu oleh Dewan Moneter Nasional (CMN).   Brasília – DF- 20/05/2026 – Plínio Valério, pelapor PEC yang memperluas otonomi Bank Sentral. File foto: Lula Marques /Agência Brasil. - Lula Marques/Agência Brasil. CNM terdiri dari menteri Keuangan, Perencanaan dan Bank Sentral, memberikan menteri ekonomi mayoritas untuk menyetujui anggaran otoritas moneter.  Pemimpin Jacques Wagner menyatakan bahwa amandemen tersebut memastikan pengeluaran BC yang lebih dapat diprediksi dan bahwa pemerintah mengkhawatirkan kemungkinan biaya yang mungkin timbul pada Departemen Keuangan yang mungkin timbul dari kerugian di BC. “Sejauh Pemerintah mengalami kerugian, Departemen Keuangan harus berkontribusi. Dan, karena merupakan entitas di luar – saya sebut saja – sirkuit Treasury, hal itu dapat berdampak pada defisit primer negara,” ujar senator asal Bahia tersebut. Pelapor menolak Pelapor Plínio Valéria berpendapat bahwa kekhawatiran senator sudah dibahas dalam laporan dan bahwa CMN mengirimkan anggaran untuk disetujui oleh komite tematik Senat. "Dewan Moneter Nasional menyetujuinya dan mengirimkannya ke Senat, ke komisi tematik. Oleh karena itu, kekhawatiran Senator ini sudah tertangani," kata pelapor. Dalam teks yang disetujui oleh CCJ, CMN memiliki fungsi “penilaian awal” terhadap anggaran BC, yang akan dibahas oleh Komite Senat, hanya untuk pengeluaran yang berkaitan dengan personel, biaya sosial, selain biaya administrasi atau investasi. Pemimpin pemerintahan Jacques Wagner mengomentari kekhawatiran Menteri Keuangan, Dario Durigan, mengenai kemungkinan peningkatan belanja Departemen Keuangan. “Misalnya, dengan jatuhnya dolar, dari sudut pandang Anda merugi, Anda harus berkontribusi [melalui Departemen Keuangan]”. Disepakati bahwa pelapor Plínio Valério dan menteri Durigan akan merundingkan perubahan teks sebelum memberikan suara pada PEC 65 di sidang pleno Senat.   Brasília - Pemimpin pemerintahan Jacques Wagner, bahkan mengusulkan amandemen yang meminta anggaran BC disetujui terlebih dahulu oleh CMN, namun ditolak oleh pelapor. File foto: José Cruz/Agência Brasil - José Cruz/Agência Brasil Gambaran dalam Konstitusi Setelah mendapat kritik bahwa PEC dapat menyebabkan BC otonom memprivatisasi Pix, pelapor Plínio Valério memutuskan untuk memasukkan ketentuan untuk memasukkan mekanisme pembayaran instan gratis yang dibuat oleh BC ke dalam Konstitusi. Pasal 8 proposal tersebut menyatakan bahwa, sehubungan dengan Pix, "konsesi, izin, pengalihan penggunaan, pemindahtanganan atau, dengan cara apa pun, pengalihan ke entitas lain, publik atau swasta" dilarang. Kooptasi BC Ekonom terkenal Brazil, minggu lalu, menerbitkan sebuah manifesto menentang PEC, mengklaim bahwa teks tersebut memfasilitasi kooptasi BC oleh sektor keuangan, yang diawasi dan diatur oleh otoritas moneter, selain mendukung pemeliharaan suku bunga tinggi di Brazil.  “PEC menciptakan independensi selektif: menghapuskan BC dari kendali demokratis Negara (Kongres, Pengadilan Audit Federal – TCU, Eksekutif), namun menjaga strukturnya tetap rentan terhadap pengaruh pasar keuangan. Rem terhadap kekuasaan yang ada telah hilang dan saluran akses sektor swasta tetap terbuka”, demikian isi manifesto tersebut. Dokumen tersebut berpendapat bahwa PEC melemahkan pengawasan, kontrol sosial dan akuntabilitas Bank Sentral; meningkatkan utang publik; dan dapat menciptakan model unik di dunia yang menyatukan otonomi finansial dan operasional dari otoritas moneter. otonomi SM   PEC yang memperluas otonomi BC dipertahankan oleh presiden Bank Sentral, Gabriel Galípolo. Arsip foto: Lula Marques/Agência Brasil. - Lula Marques/Agência Brasil. PEC 65 memperluas otonomi yang diberikan kepada BC, pada tahun 2021, dengan mengizinkan Bank Sentral untuk mempertahankan sumber daya yang diperolehnya melalui seigniorage. Pendapatan ini berjumlah R$23,3 miliar per tahun antara tahun 2017 dan 2025, sedangkan anggaran BC adalah R$4,8 miliar per tahun pada periode yang sama. PEC 65 dipertahankan oleh dewan Bank Sentral, yang dipimpin oleh Presiden Gabriel Galípolo. Ia berpendapat bahwa lembaga tersebut memiliki sumber daya yang terbatas untuk memenuhi misinya dalam memantau dan mengatur sistem keuangan.  PEC juga dipertahankan oleh bank-bank swasta. Mereka memahami bahwa BC mempunyai kewajiban untuk mengatur dan mengawasi. Asosiasi Bank Brasil (ABBC) dan Federasi Bank Brasil (Febraban) telah menyatakan dukungan mereka terhadap proposal tersebut.