• Orçamento provavelmente na sexta-feira após o presidente convocar NA, sessões do Senado hoje • Conselho Económico Nacional finalmente reúne-se hoje; KP ainda avalia participação • Os governos federal e provincial cobrirão conjuntamente o défice de 800 mil milhões de rupias • Receita extra FBR para ficar com o Centro; ‘necessidades estratégicas’ podem exigir Rs1,3-1,7tr • Sindh e Punjab concordam em cortar ADPs; KP, Baluchistão ainda não está a bordo • Planos de aumento no valor de Rs4,715tr provavelmente serão revisados para baixo ISLAMABAD: Sinais de que o orçamento federal pode ser apresentado ainda esta semana surgiram na terça-feira, depois que o governo finalmente convocou uma reunião do Conselho Econômico Nacional (NEC) no mesmo dia em que as sessões da Assembleia Nacional e do Senado foram convocadas pelo presidente Asif Ali Zardari. Uma fonte do Secretariado de NA disse à Dawn que ambas as sessões foram chamadas de sessões orçamentais para 2026–27; no entanto, espera-se que o orçamento seja apresentado no parlamento no dia 12 de junho. Isto ecoou as palavras do Ministro dos Assuntos Parlamentares, Tariq Fazal Chaudhry, que disse na terça-feira que o orçamento para o próximo ano fiscal provavelmente seria apresentado no parlamento na sexta-feira. A CNE, entretanto, deverá reunir-se hoje (quarta-feira) para finalizar os planos de desenvolvimento federais e provinciais após um acordo mais amplo sobre o corte de desenvolvimento e outras despesas em todos os níveis da federação para cobrir um défice de receitas de cerca de 800 mil milhões de rupias este ano e criar conjuntamente um espaço fiscal semelhante, mas mais elevado, no próximo ano para “necessidades estratégicas” adicionais. Nos termos do acordo alcançado entre o PPP e o PML-N, as quotas provinciais do fundo divisível federal permaneceriam congeladas na posição do actual ano fiscal. Qualquer aumento nas receitas do FBR no próximo ano, além da arrecadação do ano em curso, seria retido pelo Centro, disseram fontes informadas. Para evitar a permanência e o precedente legal, seria criado um mecanismo ad hoc ao abrigo do qual o Centro transferiria a totalidade das acções provinciais para as contas provinciais e os governos provinciais creditariam então o montante extra - superior ao que receberam este ano - de volta ao Centro. As fontes disseram que o montante adicional em discussão para o próximo ano a ser cedido pelas províncias não era fixo, mas dinâmico, dependendo da arrecadação de receitas do FBR, e poderia variar entre 1,3 biliões de rupias e 1,7 biliões de rupias. Para garantir que estes montantes adicionais permanecem protegidos a favor do Centro, tanto Sindh como Punjab reduziriam drasticamente os seus planos de desenvolvimento anuais (ADP) planeados para o próximo ano e reduziriam outras despesas. Para isso, já foi praticado o recente padrão de utilização dos subsídios petrolíferos pelo Centro e pelas províncias, disseram as fontes. Curiosamente, províncias mais pequenas – Baluchistão e Khyber Pakhtunkhwa – não faziam parte do acordo até agora. Além disso, o governo do KP ainda estaria a passar por consultas políticas internas sobre a possibilidade de participar na reunião da CNE. Houve, no entanto, relatórios contraditórios sobre espaço fiscal adicional para as necessidades estratégicas do Centro no próximo ano. Algumas fontes afirmaram que o PPP foi informado de que os direitos aduaneiros não faziam parte da lista a incluir no Fundo Federal Consolidado ao abrigo do artigo 160.º, n.º 3, da Constituição, mas passaram a fazer parte do grupo divisível da Comissão Nacional de Finanças através de um despacho presidencial e poderiam ser retirados da lista através de um despacho presidencial. Este ajustamento, disseram eles, poderia proporcionar perto de Rs1tr em almofada fiscal adicional ao Centro no próximo ano. Para o ano em curso, a meta para os direitos aduaneiros foi fixada em 1.588 rupias, resultando numa participação provincial de 892 mil milhões de rupias. Contudo, tal opção envolveu complicações políticas e permanentes e acabou por ser abandonada. O antigo ministro das finanças do PPP e membro da equipa de negociação, Saleem Mandviwalla, disse a Dawn que a ideia de excluir os direitos aduaneiros do grupo divisível era “absurda” e não existia agora. Ele, no entanto, confirmou que foi alcançado um acordo sobre o Centro e as províncias que cobrem conjuntamente o défice de receitas este ano e no próximo ano. Respondendo a uma pergunta, disse que as despesas de desenvolvimento, bem como outras despesas, seriam cortadas nas províncias e no Centro. Ele disse que a exigência fiscal adicional do próximo ano seria flexível, variando entre Rs1,2tr e Rs1,5tr ou mais. “Houve desacordo sobre os procedimentos que já foram resolvidos”, disse, acrescentando que ao abrigo do acordo, qualquer que seja a exigência, será coberto conjuntamente pelo Centro e pelas províncias. Recusando-se a partilhar detalhes, ele disse que isso seria feito dentro dos recursos existentes e sem impostos adicionais. Em troca, disseram fontes informadas, o PPP supostamente garantiu um aumento no financiamento federal para a autoestrada Sukkur-Hyderabad (M6) de 20 mil milhões de rupias autorizados pelo Comité de Coordenação do Plano Anual para cerca de 70 mil milhões de rupias, juntamente com compromissos para a sua utilização real e progresso acelerado durante o próximo ano fiscal, e não apenas uma alocação no papel. As fontes disseram que o Ministério das Finanças federal havia indicado anteriormente um aumento máximo de 7% nos salários com base na inflação média, mas o congelamento das ações provinciais significaria que não haveria tal facilidade para os funcionários provinciais. Como resultado, o CNE revisaria significativamente em baixa os planos de desenvolvimento federais e provinciais no valor de 4,715 tr para o próximo ano fiscal, em meio a necessidades fiscais conflitantes de partes interessadas políticas e institucionais críticas. As fontes disseram que o Programa de Desenvolvimento do Sector Público de Rs1.126tr do Centro, bem como a carteira combinada de desenvolvimento provincial de Rs3.138tr, seriam reduzidos. Originalmente, os ADPs provinciais de Rs3,138tr para o próximo ano partilhados com o APCC na semana passada incluíam a atribuição de Rs1,45tr ao Punjab, um aumento de 17% e representando 46% do total. Isto foi seguido pela indicação de desenvolvimento contido de Sindh de 816 mil milhões de rupias em comparação com a sua actual alocação para o ano fiscal de 887 mil milhões de rupias, uma queda de 8%. KP também apresentou um envelope de desenvolvimento mais elevado de 564 mil milhões de rupias para o próximo ano, quase um quarto acima dos 455 mil milhões de rupias no actual ano fiscal. Além das pesadas dotações federais para a província, o Baluchistão também fixou o tamanho do seu ADP em 308 mil milhões de rupias no próximo ano, um aumento de 10% em relação aos 279 mil milhões de rupias deste ano. O CNE – o mais alto fórum de tomada de decisões económicas da federação, liderado pelo primeiro-ministro e composto pelos quatro ministros-chefes e quatro ministros federais – tem uma agenda de quatro pontos para a reunião. O primeiro ponto refere-se à revisão do Plano Anual 2025-26, à aprovação do Plano Anual 2026-27 e à apresentação dos principais indicadores socioeconómicos das províncias. Isto será seguido por uma revisão do Investimento do Sector Público 2025-26, da proposta de Investimento do Sector Público 2026-27 e da confirmação das alterações feitas no PSDP 2025-26 através de adendas, corrigendas e ajustamentos nas directivas do primeiro-ministro, incluindo um corte de cerca de 175 mil milhões de rupias. A reunião incluirá também apresentações sobre os planos de desenvolvimento anual provincial pelos quatro secretários-chefes. Além disso, o NEC elaborará um relatório de progresso do Grupo de Trabalho de Desenvolvimento Central de 1 de abril de 2025 a 31 de março de 2026, e esquemas aprovados pelo CDWP e pelo Comitê Executivo do Conselho Econômico Nacional durante o mesmo período. Syed Irfan Raza em Islamabad também contribuiu para este relatório Publicado em Dawn, 10 de junho de 2026