• Budget probable vendredi après que le président ait convoqué l'Assemblée nationale et les sessions du Sénat aujourd'hui • Le Conseil économique national doit enfin se réunir aujourd'hui ; Le KP pèse toujours sur la participation • Les gouvernements fédéral et provinciaux couvriront conjointement le déficit de 800 milliards de roupies • Des revenus FBR supplémentaires pour rester avec le Centre ; Les « besoins stratégiques » peuvent nécessiter Rs1,3-1,7tr • Le Sindh et le Pendjab acceptent de réduire les ADP ; Le KP et le Baloutchistan ne sont pas encore à bord • Les plans de relance d'une valeur de Rs4,715tr sont susceptibles d'être révisés à la baisse ISLAMABAD : Des signes indiquant que le budget fédéral pourrait être présenté plus tard cette semaine sont apparus mardi après que le gouvernement a finalement convoqué une réunion du Conseil économique national (NEC) le même jour que les sessions de l'Assemblée nationale et du Sénat ont été convoquées par le président Asif Ali Zardari. Une source au Secrétariat de NA a déclaré à Dawn que les deux sessions ont été appelées sessions budgétaires pour 2026-2027 ; cependant, il est prévu que le budget soit présenté au Parlement le 12 juin. Cela fait écho aux propos du ministre des Affaires parlementaires, Tariq Fazal Chaudhry, qui a déclaré mardi que le budget pour le prochain exercice serait probablement présenté au Parlement vendredi. Le NEC, quant à lui, devrait se réunir aujourd'hui (mercredi) pour finaliser les plans de développement fédéraux et provinciaux après un accord plus large sur la réduction des dépenses de développement et autres à tous les niveaux de la fédération afin de couvrir environ 800 milliards de roupies de manque à gagner cette année et de créer conjointement un espace budgétaire similaire, mais plus élevé, l'année prochaine pour des « besoins stratégiques » supplémentaires. En vertu de l’accord conclu entre le PPP et le PML-N, les parts provinciales du pool fédéral divisible resteraient gelées au niveau de l’exercice en cours. Toute augmentation des revenus du FBR l’année prochaine en plus de la collecte de l’année en cours serait conservée par le Centre, ont indiqué des sources bien informées. Pour éviter toute permanence et tout précédent juridique, un mécanisme ad hoc serait mis en place en vertu duquel le Centre transférerait l'intégralité des parts provinciales vers les comptes provinciaux et les gouvernements provinciaux créditeraient ensuite le montant supplémentaire – supérieur à celui qu'ils ont reçu cette année – au Centre. Les sources ont déclaré que le montant supplémentaire discuté pour l'année prochaine et auquel les provinces devraient renoncer n'était pas fixe mais dynamique, en fonction de la perception des recettes du FBR, et pourrait varier entre 1,3 billion de roupies et 1,7 billion de roupies. Pour garantir que ces montants supplémentaires restent protégés en faveur du Centre, le Sindh et le Pendjab réduiraient considérablement leurs plans de développement annuels (ADP) prévus pour l'année prochaine et réduiraient les autres dépenses. Pour cela, le modèle récent d'utilisation des subventions pétrolières par le Centre et les provinces avait déjà été mis en pratique, ont indiqué les sources. Il est intéressant de noter que les petites provinces – le Baloutchistan et le Khyber Pakhtunkhwa – ne faisaient pas encore partie de l’accord. De plus, le gouvernement du KP serait toujours en train de mener des consultations politiques internes sur l'opportunité de participer à la réunion du NEC. Il y a cependant eu des rapports contradictoires sur l’espace budgétaire supplémentaire pour répondre aux besoins stratégiques du Centre l’année prochaine. Certaines sources ont déclaré que le PPP avait été informé que les droits de douane ne faisaient pas partie de la liste à inclure dans le Fonds fédéral consolidé en vertu de l'article 160 (3) de la Constitution, mais qu'ils avaient été intégrés au pool divisible sous la Commission des finances nationales par un arrêté présidentiel et pourraient être retirés de la liste par un arrêté présidentiel. Cet ajustement, ont-ils déclaré, pourrait fournir près de Rs1tr de coussin budgétaire supplémentaire au Centre l’année prochaine. Pour l’année en cours, l’objectif des droits de douane a été fixé à Rs1,588tr, ce qui donne une part provinciale de Rs892 milliards. Cependant, une telle option impliquait des complications politiques et permanentes et fut finalement abandonnée. L’ancien ministre des Finances du PPP et membre de l’équipe de négociation, Saleem Mandviwalla, a déclaré à Dawn que l’idée d’exclure les droits de douane du pool divisible était « absurde » et n’avait aucune valeur à l’heure actuelle. Il a toutefois confirmé qu'un accord avait été conclu pour que le Centre et les provinces couvrent conjointement le manque à gagner de cette année et de l'année prochaine. Répondant à une question, il a déclaré que les dépenses de développement ainsi que d'autres dépenses seraient réduites dans les provinces et dans le Centre. Il a déclaré que les exigences budgétaires supplémentaires de l’année prochaine seraient flexibles, variant entre 1,2 milliard de roupies et 1,5 milliard de roupies environ. "Il y a eu un désaccord sur les procédures qui est maintenant réglé", a-t-il déclaré, ajoutant qu'en vertu de l'accord, quelles que soient les exigences, elles seraient couvertes conjointement par le Centre et les provinces. Refusant de partager des détails, il a déclaré que cela se ferait dans la limite des ressources existantes et sans taxes supplémentaires. En échange, selon des sources bien informées, le PPP aurait obtenu une augmentation du financement fédéral pour l'autoroute Sukkur-Hyderabad (M6), de 20 milliards de roupies autorisés par le comité de coordination du plan annuel à environ 70 milliards de roupies, ainsi que des engagements pour son utilisation réelle et des progrès accélérés au cours du prochain exercice financier, et pas seulement une allocation sur papier. Les sources ont indiqué que le ministère fédéral des Finances avait précédemment indiqué une augmentation maximale des salaires de 7 % sur la base de l'inflation moyenne, mais que le gel des actions provinciales signifierait qu'une telle augmentation ne serait pas possible pour les employés provinciaux. En conséquence, le NEC réviserait considérablement à la baisse les plans de développement fédéraux et provinciaux d’une valeur de Rs4,715tr pour le prochain exercice financier au milieu des besoins fiscaux contradictoires des principales parties prenantes politiques et institutionnelles. Les sources ont déclaré que le programme de développement du secteur public de Rs1,126tr du Centre, ainsi que le portefeuille de développement provincial combiné de Rs3,138tr, seraient supprimés. À l’origine, les ADP provinciaux de Rs3,138tr pour l’année prochaine partagés avec l’APCC la semaine dernière incluaient l’allocation de Rs1,45tr du Pendjab, en hausse de 17 % et représentant 46 % du total. Cela a été suivi par l’indication de développement restreint du Sindh de 816 milliards de roupies par rapport à son allocation pour l’exercice en cours de 887 milliards de roupies, en baisse de 8 %. KP a également affiché une enveloppe de développement plus élevée de 564 milliards de roupies pour l'année prochaine, soit une hausse de près d'un quart par rapport aux 455 milliards de roupies de l'exercice en cours. En plus des importantes allocations fédérales pour la province, le Baloutchistan avait également fixé la taille de son ADP à 308 milliards de roupies l'année prochaine, soit une hausse de 10 % par rapport aux 279 milliards de roupies de cette année. Le NEC – le plus haut forum de prise de décision économique de la fédération, dirigé par le Premier ministre et comprenant les quatre ministres en chef et quatre ministres fédéraux – a un ordre du jour en quatre points pour la réunion. Le premier point concerne une révision du Plan annuel 2025-26, l'approbation du Plan annuel 2026-27 et une présentation des principaux indicateurs socio-économiques des provinces. Cela sera suivi d'un examen de l'investissement du secteur public 2025-26, du projet d'investissement du secteur public 2026-27 et de la confirmation des modifications apportées au PSDP 2025-26 par le biais d'addenda, de corrigenda et d'ajustements aux directives du Premier ministre, y compris une réduction d'environ 175 milliards de roupies. La réunion comprendra également des présentations sur les plans de développement annuels provinciaux par les quatre secrétaires en chef. En outre, le NEC examinera un rapport d'avancement du Groupe de travail central sur le développement du 1er avril 2025 au 31 mars 2026, ainsi que les projets approuvés par le CDWP et le Comité exécutif du Conseil économique national au cours de la même période. Syed Irfan Raza à Islamabad a également contribué à ce rapport Publié dans Dawn, le 10 juin 2026