Washington ile Tahran arasında kalıcı barış ancak yeni bir Hürmüz çerçevesiyle mümkün olabilir
⚡ Hızlı Özet
Pakistan'ın sürdürülebilir barışı sağlamaya yönelik son diplomatik çabaları, acil bir ABD-İran anlaşmasına varılıp varılmadığına göre değil, stratejik olarak neyi başardıklarına göre değerlendirilmeyi hak ediyor.
Pakistan'ın sürdürülebilir barışı sağlamaya yönelik son diplomatik çabaları, acil bir ABD-İran anlaşmasına varılıp varılmadığına göre değil, stratejik olarak neyi başardıklarına göre değerlendirilmeyi hak ediyor.
Birincisi, kritik bir anda diplomatik alan yaratılmasına yardımcı oldu ve bölgesel gerilimin felaketle sonuçlanması riskini azalttı. İkincisi, neredeyse elli yıllık yabancılaşmanın ardından Washington ve Tahran'ın doğrudan üst düzey temasa geçmesine katkıda bulundu ve askeri çatışmaların ortasında bile diyaloğun mümkün olduğunu gösterdi. Üçüncüsü ve belki de en önemlisi, süreç, gelecekteki müzakerelerin nihai olarak etrafında inşa edilmesi gereken gerçek anlaşmazlık noktasının belirlenmesine yardımcı oldu.
ABD ile İran arasındaki gerginlikler uluslararası manşetlere yansıdığında, tartışma neredeyse her zaman İran'ın nükleer programı etrafında dönüyor. Ancak bu odaklanma, çoğu zaman diplomatik çabaları boşa çıkaran daha derindeki stratejik meseleyi gölgede bırakıyor. Nükleer dosya önemli ama belirleyici engel değil.
Gerçekte Hürmüz Boğazı, ABD-İran müzakerelerinin asıl çekişme noktası olmaya devam ediyor.
Hürmüz'ün stratejik önemi
Hürmüz, Basra Körfezi'ni Umman Denizi'ne bağlayan dar bir deniz geçidinden çok daha fazlasıdır. Dünyanın en önemli jeopolitik geçiş noktalarından biri ve Körfez güvenliğinin stratejik ağırlık merkezidir.
Dünya çapında ticareti yapılan petrolün yaklaşık beşte biri ve sıvılaştırılmış doğal gaz ihracatının önemli bir kısmı bu su yolundan geçmektedir. Hürmüz'ün güvenliğini kim şekillendirirse, kaçınılmaz olarak küresel enerji piyasalarını, bölgesel caydırıcılığı ve uluslararası diplomasiyi de etkileyecektir.
Bu, tartışmalar yaptırımların hafifletilmesi ve uranyum zenginleştirmenin ötesine geçip daha geniş bir deniz güvenliği sorununa geçtiğinde müzakerelerin neden sıklıkla durduğunu açıklıyor.
Washington için amaç, uluslararası kabul görmüş deniz hukuku kapsamında kesintisiz seyrüsefer özgürlüğüdür. ABD, Hürmüz'ü uluslararası ticaret, enerji güvenliği ve ekonomik istikrar için sürekli işleyişi vazgeçilmez olan küresel bir denizcilik ortaklığı olarak görüyor.
Aynı zamanda Washington, birçoğu İran'ın Boğaz üzerindeki hakimiyetini artırabilecek herhangi bir güvenlik düzenlemesinden derin endişe duymaya devam eden Körfez ortaklarına güvence vermeli. Bu nedenle, ABD Merkez Komutanlığı ve Körfez ortaklarının da dahil olduğu tartışmalar da dahil olmak üzere, bölgesel askeri istişarelerde deniz güvenliğinin ön plana çıkması şaşırtıcı değildir.
İran, Boğaz'a tamamen farklı bir stratejik perspektiften bakıyor. Tahran için Hürmüz yalnızca ticari bir nakliye yolu değil, aynı zamanda onun en önemli konvansiyonel stratejik caydırıcısıdır.
İran küresel askeri erişim açısından ABD ile rekabet edemese de coğrafya ona eşsiz bir stratejik avantaj sağlıyor. Boğazın kuzey yakasındaki konumu, Tahran'a dünyanın en kritik enerji koridorlarından biri üzerinde önemli bir avantaj sağlıyor. Bu coğrafi gerçeklik, İran'ın konvansiyonel askeri sınırlamalarını kısmen telafi ediyor ve güçlü bir caydırıcılık aracı olarak hizmet ediyor.
Bu, ABD-İran ilişkilerindeki merkezi çelişkiyi yaratıyor. Amerika Birleşik Devletleri sınırsız navigasyon istiyor. İran stratejik gücünün tanınmasını istiyor. Bu çelişki giderilmediği sürece herhangi bir diplomatik atılım doğası gereği kırılgan kalacaktır.
Nükleer mesele ile Hürmüz arasındaki ayrım da stratejik açıdan önemlidir. Nükleer program temel olarak ulusal prestij, teknolojik egemenlik ve yaptırımların hafifletilmesiyle ilgilidir. Hürmüz ise tam tersine stratejik etki, caydırıcılık ve küresel ekonomik güçle ilgilidir. Biri ulusal güvenliği şekillendiriyor, diğeri uluslararası pazarları şekillendiriyor. Bu, deniz güvenliği konusunda uzlaşmanın, nükleer doğrulama veya yaptırımlarla ilgili gelecekteki teknik tartışmalardan neden çok daha zor olduğunu açıklıyor.
Barışın bedeli
Askeri stratejide ağırlık merkezi, hareket özgürlüğü ve stratejik etki sağlayan temel güç kaynağıdır. Bugün Hürmüz Körfez'de tam olarak bu rolü yerine getiriyor. Gelecekteki güvenlik mimarisini kim şekillendirirse, on yıllar boyunca bölgesel istikrarı önemli ölçüde etkileyecektir.
Sonuç olarak Boğaz, kapsamlı bir ABD-İran çözümünde en değerli pazarlık kozu haline geldi. Hürmüz pek çok açıdan barışın bedeli oldu. Yaptırımları, nükleer zenginleştirmeyi ve diplomatik normalleşmeyi ele alan ve Boğaz'ın güvenlik mimarisini çözümsüz bırakan herhangi bir anlaşma, yalnızca bir sonraki krizi erteler.
Birçok İranlı stratejik düşünür, kalıcı barışa giden yolun Tahran'da bitmediğini ileri sürüyor; Hürmüz Boğazı'ndan geçer. Bu değerlendirmeye katılsanız da katılmasanız da, bu değerlendirme İran'ın stratejik düşüncesinin önemli bir yönünü doğru bir şekilde yansıtıyor ve bu nedenle müzakereciler tarafından göz ardı edilemez.
Son askeri gelişmeler bu gerçeği daha da güçlendiriyor. Ticari gemilere yönelik saldırılar ve Boğazla bağlantılı bir dizi deniz olayının ardından ABD, İran'ın askeri varlıklarına saldırı başlattı. Bu eylemler, seyrüsefer özgürlüğüne olan güveni yeniden tesis etmek, ticari denizciliğe yönelik saldırılara karşı caydırıcılığı yeniden tesis etmek, bölgesel müttefiklere güven vermek, uluslararası deniz düzeninin güvenilirliğini korumak ve Hürmüz'ün sınırsız bir baskı aracı olabileceği yönündeki algıyı önlemek gibi çok sayıda stratejik hedefi takip ediyordu.
Ancak Tahran'ın bakış açısına göre aynı eylemler, deniz güvenliğini düzenlemeye yönelik uluslararası çabaların nihayetinde İran'ın temel stratejik nüfuz kaynağını aşındırmayı amaçladığı yönünde uzun süredir devam eden şüpheleri güçlendirdi. Bu nedenle pek çok İranlı politika yapıcı, Boğaz'da kalıcı çokuluslu güvenlik düzenlemelerine yönelik önerilere ciddi şüpheyle yaklaşıyor. Haklı olsun ya da olmasın, bu algı İran'ın karar alma mekanizmasını derinden etkiliyor ve diplomatik ilerlemeyi zorlaştırıyor.
Bir diğer önemli boyut ise İran'ın iç siyasi manzarasıdır. Bazı analistler, her deniz olayının mutlaka İran'ın en yüksek siyasi liderliği tarafından alınan kararları yansıtmadığını iddia ediyor. Bunun yerine, diplomatik angajmana karşı çıkan unsurların, ayarlanmış bir gerginlik yoluyla müzakereleri baltalamaya çalışmış olabileceğini öne sürüyorlar. Her ne kadar bu, yerleşik bir gerçek olmaktan ziyade analitik bir değerlendirme olarak kalsa da, İran'da politika oluşturmanın karmaşıklığını ve müzakerecilerin karşılaştığı zorlukları göstermektedir.
İleriye giden yol
Periyodik askeri tırmanışa rağmen diplomatik kanallar hiçbir zaman tamamen kesilmedi. Aralarında Pakistan, Katar, Türkiye, Mısır ve Suudi Arabistan'ın da bulunduğu bölgesel arabulucular, kamusal söylem aksini öne sürse bile diplomasinin çoğu zaman ayakta kaldığını kabul ederek Washington ile Tahran arasındaki iletişimi kolaylaştırmaya devam ettiler. Tarih, müzakerelerin sıklıkla askeri baskıdan sonra değil, askeri baskı altında devam ettiğini defalarca gösteriyor.
Bu değerlendirmeden çeşitli stratejik sonuçlar ortaya çıkıyor:
Hürmüz ikincil bir konu değil, ABD-İran geriliminin stratejik çekirdeğidir. Nükleer program manşetlere hakim olsa da Boğaz sonuçta caydırıcılığı, gerilimi tırmandırmayı ve uzun vadeli bölgesel istikrarı şekillendiriyor.
ABD ve İran, Hürmüz'ün mahiyeti konusunda temelden farklı görüşte. Washington bunu küresel bir denizcilik ortak alanı olarak görürken, Tahran bunu ulusal caydırıcılık stratejisinin hayati bir bileşeni olarak görüyor.
Güvenilir bir deniz güvenliği çerçevesi olmadan hiçbir kalıcı anlaşma başarılı olamaz. Ateşkes, düşmanlıkları askıya alabilir ancak altta yatan stratejik rekabeti ortadan kaldıramaz.
Hürmüz'deki istikrarsızlık hemen Körfez'in ötesine uzanıyor ve enerji fiyatlarını, nakliye maliyetlerini, sigorta primlerini, uluslararası ticareti ve dünya çapındaki diplomatik hesapları etkiliyor.
Sonuçta asıl soru sadece seyrüsefer özgürlüğüyle ilgili değil. Körfez'de güvenliği kimin tanımlayacağıyla ilgili. Hem Washington hem de Tahran, uluslararası seyrüseferi koruyan ve aynı zamanda meşru bölgesel güvenlik endişelerini gideren, karşılıklı olarak kabul edilebilir bir deniz güvenliği çerçevesi geliştirinceye kadar, Hürmüz Boğazı, ABD-İran ilişkilerinde belirleyici bir anlaşmazlık noktası olmaya devam edecek.
← Geri