वाशिंगटन और तेहरान के बीच स्थायी शांति केवल नए होर्मुज़ ढांचे के माध्यम से ही संभव है
स्थायी शांति प्राप्त करने के लिए पाकिस्तान के हालिया कूटनीतिक प्रयासों का मूल्यांकन इस बात से नहीं किया जाना चाहिए कि क्या उन्होंने तत्काल अमेरिका-ईरान समझौता किया, बल्कि इससे कि उन्होंने रणनीतिक रूप से क्या हासिल किया। सबसे पहले, इसने एक महत्वपूर्ण क्षण में राजनयिक स्थान बनाने में मदद की, जिससे विनाशकारी क्षेत्रीय तनाव के जोखिम को कम किया गया। दूसरा, इसने वाशिंगटन और तेहरान को लगभग पांच दशकों के अलगाव के बाद सीधे उच्च-स्तरीय जुड़ाव में लाने में योगदान दिया, यह दर्शाता है कि सैन्य टकराव के बीच भी बातचीत संभव है। तीसरा, और शायद सबसे महत्वपूर्ण, इस प्रक्रिया ने वास्तविक निर्णायक बिंदु की पहचान करने में मदद की जिसके आसपास भविष्य की कोई भी बातचीत अंततः बनाई जानी चाहिए। जब भी संयुक्त राज्य अमेरिका और ईरान के बीच तनाव अंतरराष्ट्रीय सुर्खियों में रहता है, तो बहस लगभग ईरान के परमाणु कार्यक्रम के इर्द-गिर्द घूमती है। फिर भी, यह फोकस अक्सर गहरे रणनीतिक मुद्दे को अस्पष्ट कर देता है जिसने राजनयिक प्रयासों को बार-बार विफल कर दिया है। परमाणु फ़ाइल महत्वपूर्ण है, लेकिन यह निर्णायक बाधा नहीं है। वास्तव में, होर्मुज जलडमरूमध्य अमेरिका-ईरान वार्ता में वास्तविक बाधा बिंदु बना हुआ है। होर्मुज का सामरिक महत्व होर्मुज़ फारस की खाड़ी को अरब सागर से जोड़ने वाले एक संकीर्ण समुद्री मार्ग से कहीं अधिक है। यह दुनिया के सबसे परिणामी भू-राजनीतिक चोकपॉइंट्स में से एक है और खाड़ी सुरक्षा के गुरुत्वाकर्षण का रणनीतिक केंद्र है। विश्व स्तर पर व्यापार किए जाने वाले तेल का लगभग पांचवां हिस्सा और तरलीकृत प्राकृतिक गैस निर्यात का एक बड़ा हिस्सा इस जलमार्ग से होकर गुजरता है। जो कोई भी होर्मुज़ में सुरक्षा को आकार देता है वह अनिवार्य रूप से वैश्विक ऊर्जा बाजारों, क्षेत्रीय प्रतिरोध और अंतर्राष्ट्रीय कूटनीति को प्रभावित करता है। इससे पता चलता है कि प्रतिबंध राहत और यूरेनियम संवर्धन से आगे बढ़कर समुद्री सुरक्षा के व्यापक सवाल पर बातचीत क्यों रुक जाती है। वाशिंगटन के लिए, उद्देश्य अंतरराष्ट्रीय स्तर पर स्वीकृत समुद्री कानून के तहत नेविगेशन की निर्बाध स्वतंत्रता है। संयुक्त राज्य अमेरिका होर्मुज़ को एक वैश्विक समुद्री साझा मानता है जिसका निरंतर संचालन अंतर्राष्ट्रीय व्यापार, ऊर्जा सुरक्षा और आर्थिक स्थिरता के लिए अपरिहार्य है। साथ ही, वाशिंगटन को अपने खाड़ी भागीदारों को आश्वस्त करना चाहिए, जिनमें से कई किसी भी सुरक्षा व्यवस्था के बारे में गहराई से चिंतित हैं जो जलडमरूमध्य पर ईरानी प्रभुत्व को बढ़ा सकते हैं। इसलिए यह आश्चर्य की बात नहीं है कि समुद्री सुरक्षा को क्षेत्रीय सैन्य परामर्शों में प्रमुखता से शामिल किया गया है, जिसमें यूएस सेंट्रल कमांड और खाड़ी भागीदारों की चर्चा भी शामिल है। ईरान जलडमरूमध्य को पूरी तरह से अलग रणनीतिक चश्मे से देखता है। तेहरान के लिए, होर्मुज़ केवल एक वाणिज्यिक शिपिंग लेन नहीं है, यह इसका सबसे महत्वपूर्ण पारंपरिक रणनीतिक निवारक है। जबकि ईरान वैश्विक सैन्य पहुंच के मामले में संयुक्त राज्य अमेरिका के साथ प्रतिस्पर्धा नहीं कर सकता है, भूगोल उसे एक अद्वितीय रणनीतिक लाभ प्रदान करता है। जलडमरूमध्य के उत्तरी किनारे पर इसकी स्थिति तेहरान को दुनिया के सबसे महत्वपूर्ण ऊर्जा गलियारों में से एक पर काफी लाभ देती है। वह भौगोलिक वास्तविकता आंशिक रूप से ईरान की पारंपरिक सैन्य सीमाओं की भरपाई करती है और निवारण के एक शक्तिशाली साधन के रूप में कार्य करती है। यह अमेरिका-ईरान संबंधों में केंद्रीय विरोधाभास पैदा करता है। संयुक्त राज्य अमेरिका अप्रतिबंधित नेविगेशन चाहता है। ईरान अपने रणनीतिक उत्तोलन की मान्यता चाहता है। जब तक इस विरोधाभास का समाधान नहीं किया जाता, कोई भी कूटनीतिक सफलता स्वाभाविक रूप से नाजुक बनी रहेगी। परमाणु मुद्दे और होर्मुज़ के बीच अंतर रणनीतिक रूप से भी महत्वपूर्ण है। परमाणु कार्यक्रम मूल रूप से राष्ट्रीय प्रतिष्ठा, तकनीकी संप्रभुता और प्रतिबंधों से राहत के बारे में है। इसके विपरीत, होर्मुज़ रणनीतिक प्रभाव, प्रतिरोध और वैश्विक आर्थिक शक्ति के बारे में है। एक राष्ट्रीय सुरक्षा को आकार देता है, दूसरा अंतरराष्ट्रीय बाजारों को आकार देता है। यह बताता है कि परमाणु सत्यापन या प्रतिबंधों पर भविष्य की तकनीकी चर्चाओं की तुलना में समुद्री सुरक्षा पर समझौता करना कहीं अधिक कठिन क्यों साबित हुआ है। शांति की कीमत सैन्य रणनीति में, गुरुत्वाकर्षण का केंद्र शक्ति का प्रमुख स्रोत है जो कार्रवाई और रणनीतिक प्रभाव की स्वतंत्रता प्रदान करता है। आज, होर्मुज़ खाड़ी में ठीक उसी भूमिका को पूरा करता है। जो कोई भी इसके भविष्य के सुरक्षा ढांचे को आकार देगा, वह दशकों तक क्षेत्रीय स्थिरता को महत्वपूर्ण रूप से प्रभावित करेगा। नतीजतन, स्ट्रेट किसी भी व्यापक यूएस-ईरान समझौते में सबसे मूल्यवान सौदेबाजी चिप बन गया है। कई पहलुओं में, होर्मुज़ शांति की कीमत बन गया है। कोई भी समझौता जो स्ट्रेट की सुरक्षा वास्तुकला को अनसुलझा छोड़ते हुए प्रतिबंधों, परमाणु संवर्धन और राजनयिक सामान्यीकरण को संबोधित करता है, केवल अगले संकट को स्थगित करता है। कई ईरानी रणनीतिक विचारकों का तर्क है कि स्थायी शांति का मार्ग तेहरान में समाप्त नहीं होता है; यह होर्मुज जलडमरूमध्य से होकर गुजरती है। चाहे कोई इस आकलन से सहमत हो या नहीं, यह ईरानी रणनीतिक सोच के एक महत्वपूर्ण पहलू को सटीक रूप से दर्शाता है और इसलिए वार्ताकारों द्वारा इसे नजरअंदाज नहीं किया जा सकता है। हाल के सैन्य घटनाक्रम इस वास्तविकता को और पुष्ट करते हैं। वाणिज्यिक शिपिंग पर हमलों और जलडमरूमध्य से जुड़ी समुद्री घटनाओं की एक श्रृंखला के बाद, संयुक्त राज्य अमेरिका ने ईरानी सैन्य संपत्तियों के खिलाफ हमले शुरू किए। इन कार्रवाइयों ने कई रणनीतिक उद्देश्यों को पूरा किया, नेविगेशन की स्वतंत्रता में विश्वास बहाल करना, वाणिज्यिक शिपिंग पर हमलों के खिलाफ प्रतिरोध को फिर से स्थापित करना, क्षेत्रीय सहयोगियों को आश्वस्त करना, अंतरराष्ट्रीय समुद्री व्यवस्था की विश्वसनीयता को संरक्षित करना और किसी भी धारणा को रोकना कि होर्मुज़ जबरदस्ती का एक अप्रतिबंधित साधन बन सकता है। हालाँकि, तेहरान के दृष्टिकोण से, इन्हीं कार्रवाइयों ने लंबे समय से चले आ रहे संदेह को मजबूत किया कि समुद्री सुरक्षा को विनियमित करने के अंतर्राष्ट्रीय प्रयासों का उद्देश्य अंततः ईरान के रणनीतिक उत्तोलन के प्रमुख स्रोत को नष्ट करना है। इसलिए कई ईरानी नीति निर्माता जलडमरूमध्य में स्थायी बहुराष्ट्रीय सुरक्षा व्यवस्था के प्रस्तावों को काफी संदेह की दृष्टि से देखते हैं। चाहे उचित हो या नहीं, यह धारणा ईरानी निर्णय लेने को गहराई से प्रभावित करती है और राजनयिक प्रगति को जटिल बनाती है। एक अन्य महत्वपूर्ण आयाम ईरान का आंतरिक राजनीतिक परिदृश्य है। कुछ विश्लेषकों का तर्क है कि हर समुद्री घटना आवश्यक रूप से ईरान के सर्वोच्च राजनीतिक नेतृत्व द्वारा लिए गए निर्णयों को प्रतिबिंबित नहीं करती है। इसके बजाय, उनका तर्क है कि राजनयिक जुड़ाव का विरोध करने वाले तत्वों ने अंशांकित वृद्धि के माध्यम से वार्ता को कमजोर करने की कोशिश की होगी। हालाँकि यह एक स्थापित तथ्य के बजाय एक विश्लेषणात्मक मूल्यांकन है, यह ईरान के भीतर नीति निर्माण की जटिलता और वार्ताकारों के सामने आने वाली चुनौतियों को दर्शाता है। आगे का रास्ता समय-समय पर सैन्य वृद्धि के बावजूद, राजनयिक चैनल कभी भी पूरी तरह से नहीं टूटे हैं। पाकिस्तान, कतर, तुर्किये, मिस्र और सऊदी अरब सहित क्षेत्रीय मध्यस्थों ने वाशिंगटन और तेहरान के बीच संचार की सुविधा जारी रखी है, यह मानते हुए कि कूटनीति अक्सर तब भी जीवित रहती है जब सार्वजनिक बयानबाजी अन्यथा सुझाव देती है। इतिहास बार-बार दर्शाता है कि बातचीत अक्सर सैन्य दबाव के साथ-साथ जारी रहती है, न कि उसके बाद। इस मूल्यांकन से कई रणनीतिक निष्कर्ष निकलते हैं: होर्मुज़ कोई गौण मुद्दा नहीं है, यह अमेरिका-ईरान तनाव का रणनीतिक केंद्र है। जबकि परमाणु कार्यक्रम सुर्खियों में है, जलडमरूमध्य अंततः निरोध, वृद्धि और दीर्घकालिक क्षेत्रीय स्थिरता को आकार देता है। संयुक्त राज्य अमेरिका और ईरान मूल रूप से होर्मुज़ की प्रकृति पर असहमत हैं। वाशिंगटन इसे वैश्विक समुद्री साझा के रूप में देखता है, जबकि तेहरान इसे अपनी राष्ट्रीय निरोध रणनीति के एक महत्वपूर्ण घटक के रूप में देखता है। विश्वसनीय समुद्री सुरक्षा ढांचे के बिना कोई भी टिकाऊ समझौता सफल नहीं होगा। युद्धविराम शत्रुता को रोक सकता है, लेकिन यह अंतर्निहित रणनीतिक प्रतिस्पर्धा को समाप्त नहीं कर सकता। होर्मुज़ में अस्थिरता तुरंत खाड़ी से परे फैल जाती है, जिससे दुनिया भर में ऊर्जा की कीमतें, शिपिंग लागत, बीमा प्रीमियम, अंतर्राष्ट्रीय व्यापार और राजनयिक गणना प्रभावित होती है। अंततः, केंद्रीय प्रश्न केवल नौवहन की स्वतंत्रता के बारे में नहीं है। यह इस बारे में है कि खाड़ी में सुरक्षा को कौन परिभाषित करता है। जब तक वाशिंगटन और तेहरान दोनों एक पारस्परिक रूप से स्वीकार्य समुद्री सुरक्षा ढांचा विकसित नहीं करते हैं, जो वैध क्षेत्रीय सुरक्षा चिंताओं को संबोधित करते हुए अंतरराष्ट्रीय नेविगेशन की सुरक्षा करता है, तब तक होर्मुज जलडमरूमध्य अमेरिका-ईरान संबंधों में निर्णायक बिंदु बना रहेगा।