आदतन अपराधी, असामाजिक व्यवहार विधेयक: प्रस्तावित कानून पंजाब को खुली जेल में बदल देगा: अधिकार कार्यकर्ता

लाहौर: मानवाधिकार रक्षक और कार्यकर्ता गुरुवार को पाकिस्तान के मानवाधिकार आयोग में पंजाब आदतन अपराधियों और असामाजिक व्यवहार नियंत्रण विधेयक, 2026 पर चर्चा करने के लिए एकत्र हुए, उन्होंने चिंता जताई कि अगर लागू किया गया, तो प्रस्तावित कानून पूरे पंजाब को एक खुली जेल में बदल देगा। वकील असद जमाल कहते हैं, "बिल का उद्देश्य सुरक्षा बलों के खिलाफ किसी भी बयान को रोकना है, इसके बाद संवेदनशीलता का पदानुक्रम है। अजमा बुखारी और मरियम औरंगजेब ने एनसीसीआईए को लिखित शिकायतें की थीं, वे उच्च न्यायालय गए, एनसीसीआईए को निर्देश जारी किए गए लेकिन वे संतुष्ट नहीं थे। जिन लोगों ने उनके मीम बनाए थे या उन्हें बदनाम किया था, उनके खिलाफ वे जो उद्देश्य हासिल करना चाहते थे, वे हासिल नहीं हुए।" उन्होंने कहा, उन लोगों को एनसीसीआईए द्वारा दंडित नहीं किया गया क्योंकि इसकी अपनी सीमाएं और उद्देश्य थे। जमाल ने घोषणा की, "अब वे पंजाब में एक समानांतर संस्था स्थापित करना चाहते हैं और वे इस ओर बढ़ रहे हैं।" दूसरे, उन्होंने कहा, अपराध नियंत्रण विभाग (सीसीडी) ने सरकार की बदनामी की है, हालांकि एक निश्चित स्तर पर इसे आम लोगों के बीच स्वीकृति भी मिली है। उन्होंने कहा, इसलिए सीसीडी को कवर देना एक मुद्दा है जो महज आरोपों पर लोगों को मार रहा है और इसने सैकड़ों लोगों को मार डाला है। असद जमाल ने कहा कि प्रस्तावित कानून में "आदतन अपराधी" को "जिसके खिलाफ एक आपराधिक मामला दर्ज किया गया है और धारा 173 के तहत एक रिपोर्ट प्रस्तुत की गई है" के रूप में परिभाषित किया गया है, जिसका सामान्य शब्दों में मतलब चालान है। उन्होंने कहा कि चालान का मतलब यह नहीं है कि कोई व्यक्ति दोषी है, बल्कि आपराधिक प्रक्रिया अधिनियम के तहत सिर्फ एक आरोपी है, लेकिन दोषी साबित होने तक एक आरोपी निर्दोष है; हालाँकि, यह कानून अन्यथा साबित होने तक आरोपी को दोषी बनाएगा, जिससे आपराधिक कानून उल्टा हो जाएगा। उन्होंने कहा कि दूसरी श्रेणी उस व्यक्ति की है जिसे अनुसूची में शामिल किसी भी अपराध के तहत एक से अधिक बार गिरफ्तार किया गया है, जिसमें आतंकवाद विरोधी अधिनियम और मादक द्रव्य विरोधी कानून भी शामिल हैं। जमाल ने चेतावनी दी, "कानून के लागू होने के बाद, पूरा पंजाब एक खुली जेल में बदल जाएगा। व्यापक सजा की अवधारणा ही इस कानून की परिकल्पना है। वे सभी लोग जो राज्य की नजर में संदिग्ध हैं, जो संवेदनशील मुद्दों पर अलग और तथाकथित राष्ट्र-विरोधी राय रखते हैं, जो राज्य से अलग विचारधारा रखते हैं और स्वीकृत मानदंडों को चुनौती देते हैं, उन्हें असामाजिक तत्वों या आदतन अपराधियों के रूप में लक्षित किया जाएगा।" वकील अली जावेद ने कहा कि यह विधेयक कोई बड़ा बदलाव नहीं ला रहा है क्योंकि इसकी वास्तुकला आपराधिक जनजाति अधिनियम पर आधारित है, जिसका इस्तेमाल अंग्रेजों द्वारा मूल निवासियों को दबाने के लिए किया गया था। "जब लोग अपराध करते हैं तो राज्य उन्हें दंडित करता है लेकिन इस कानून के तहत, कार्रवाई पहले से ही की जाएगी।" लम्स में कानून के प्रोफेसर अदनान सत्तार ने कहा कि सरकार हर समय दमनकारी कानून लेकर आती है लेकिन यह प्रस्तावित कानून दमन को दूसरे स्तर पर ले जाता है। "ज्यादातर कानूनों में संतुलन बनाने के लिए कुछ राहतें होती हैं लेकिन इस कानून में वह गायब है।" उन्होंने कहा कि यह मानवाधिकार रक्षकों के लिए अधिक आत्मनिरीक्षण करना आवश्यक बनाता है, उन्होंने कहा कि यह प्रक्रिया इमरान खान सरकार के सत्ता से हटने के बाद हाइब्रिड शासन के दौरान शुरू हुई थी जब मानवाधिकार संगठनों ने विरोध नहीं किया था। विपक्षी एमपीए शेख इम्तियाज महमूद ने कहा कि नौकरशाही भरोसेमंद नहीं है और उन्होंने ऐसे किसी भी कानून को लाने से पहले नौकरशाही में सुधार का आह्वान किया। उन्होंने नौकरशाहों को "वास्तविक आदतन अपराधी" कहा। उन्होंने अपना उदाहरण देते हुए कहा कि राजनीति में आने से पहले उनके खिलाफ कोई मामला नहीं था, लेकिन अब उन्हें 23 मामलों में फंसाया गया है, ये सभी मामले अधिकारियों द्वारा किए गए हैं। उन्होंने इस बात पर प्रकाश डाला कि यह विधेयक संविधान के कम से कम 14 या 15 अनुच्छेदों के खिलाफ है। उन्होंने कहा कि दिलचस्प बात यह है कि विपक्ष के नेता द्वारा इसे सदन में उठाने से पहले विधानसभा में पीएमएल-एन के सहयोगियों ने भी खुद विपक्ष को कानून के मुद्दों के बारे में सूचित किया था। वक्ताओं ने कहा कि यह कानून राजनीतिक विरोधियों, विशेषकर पीटीआई और श्रमिक संघों को नियंत्रित करने का एक उपकरण बनने जा रहा है। उन्होंने कहा कि न्यायपालिका सहित सभी संस्थानों पर राज्य का कब्जा है। एचआरसीपी निदेशक फराह जिया, हुसैन नकी, सलीमा हाशमी, बुशरा खालिक और अरशद डोगर ने भी बात की। डॉन, 10 जुलाई, 2026 में प्रकाशित