LAHORE : Des défenseurs et militants des droits humains se sont réunis jeudi à la Commission des droits de l'homme du Pakistan pour discuter du projet de loi de 2026 sur le contrôle des délinquants habituels et des comportements antisociaux, soulevant des inquiétudes quant au fait que, si elle était appliquée, la loi proposée transformerait tout le Pendjab en une prison ouverte. "L'objectif du projet de loi est de mettre fin à toute déclaration contre les forces de sécurité, suivi d'une hiérarchie de sensibilité. Azma Bokhari et Marriyum Aurangzeb ont déposé des plaintes auprès de la NCCIA, ils sont allés devant la Haute Cour, des instructions ont été données à la NCCIA mais ils n'ont pas été satisfaits. Les objectifs qu'ils voulaient atteindre contre ceux qui avaient créé leurs mèmes ou les avaient diffamés n'ont pas été atteints", déclare l'avocat Asad Jamal. Ces personnes, a-t-il dit, n’ont pas été punies par la NCCIA parce qu’elle avait ses propres limites et objectifs. "Maintenant, ils veulent établir une institution parallèle au Pendjab et ils s'y dirigent", a déclaré Jamal. Deuxièmement, a-t-il ajouté, le Département de contrôle de la criminalité (CCD) a donné une mauvaise réputation au gouvernement, même si à un certain niveau, il a également obtenu l'approbation du peuple. Il s’agit donc de couvrir le CCD qui tue des gens sur de simples allégations et qui a tué des centaines de personnes en toute impunité, a-t-il ajouté. Asad Jamal a déclaré que le projet de loi définissait le « délinquant habituel » comme « contre lequel une affaire pénale a été enregistrée et un rapport en vertu de l'article 173 a été soumis », ce qui signifie un challan en termes courants. Il a dit que Challan ne signifie pas qu'une personne est un condamné mais simplement un accusé en vertu de la loi sur la procédure pénale, mais qu'un accusé est innocent jusqu'à preuve du contraire ; cependant, cette loi rendrait l’accusé coupable jusqu’à preuve du contraire, bouleversant ainsi le droit pénal. Il a ajouté que la deuxième catégorie est celle de la personne qui a été arrêtée plus d'une fois pour l'un des délits énumérés dans le tableau, qui comprend également la loi antiterroriste et la loi anti-stupéfiants. "Après la mise en œuvre de la loi, tout le Pendjab se transformerait en prison à ciel ouvert. Le concept de punition omniprésente est ce que cette loi envisage. Toutes les personnes qui sont suspectes aux yeux de l'État, celles qui ont une opinion différente et soi-disant antinationale sur des questions sensibles, celles qui ont une idéologie différente de celle de l'État et qui contestent les normes acceptées seraient ciblées soit comme des éléments antisociaux, soit comme des récidivistes", a prévenu Jamal. L'avocat Ali Javed a déclaré que le projet de loi ne constitue pas un changement de paradigme car son architecture est basée sur la loi sur les tribus criminelles, qui a été utilisée par les Britanniques pour réprimer les indigènes. « L’État punit les gens lorsqu’ils commettent un crime, mais en vertu de cette loi, des mesures seraient prises de manière préventive. » Adnan Sattar, professeur de droit à Lums, a déclaré que le gouvernement propose constamment des lois répressives, mais que ce projet de loi porte la répression à un autre niveau. "La plupart du temps, les lois ont une grâce salvatrice pour trouver un équilibre, mais cela manque dans cette loi." Il a déclaré que cela obligeait les défenseurs des droits humains à être plus introspectifs, ajoutant que le processus avait commencé sous le régime hybride après l’éviction du gouvernement d’Imran Khan, lorsque les organisations de défense des droits humains n’avaient pas résisté. Le député d'opposition Cheikh Imtiaz Mehmood a déclaré que la bureaucratie n'est pas fiable et a appelé à des réformes dans la bureaucratie avant d'introduire de telles lois. Il a qualifié les bureaucrates de « véritables récidivistes ». Citant son propre exemple, il a déclaré qu'il n'avait aucune affaire contre lui avant de se lancer en politique, mais qu'il était désormais impliqué dans 23 affaires, toutes intentées par des policiers. Il a souligné que le projet de loi va à l'encontre d'au moins 14 ou 15 articles de la constitution. Il a déclaré qu'il était intéressant de noter que les collègues de la PML-N à l'Assemblée avaient également eux-mêmes informé l'opposition des problèmes liés à la loi avant que le chef de l'opposition ne les soulève à la Chambre. Les intervenants ont déclaré que la loi sera un outil pour contrôler les opposants politiques, en particulier le PTI et les syndicats. Ils ont affirmé qu’il y avait une mainmise de l’État sur toutes les institutions, y compris le pouvoir judiciaire. Farah Zia, directrice du HRCP, Hussain Naqi, Salima Hashmi, Bushra Khalique et Arshad Dogar ont également pris la parole. Publié dans Dawn, le 10 juillet 2026