NATIONS UNIES : Le Conseil de sécurité des Nations Unies (CSNU) a adopté lundi à l'unanimité une résolution prolongeant le mandat de la Mission d'assistance des Nations Unies en Afghanistan (Unama) jusqu'au 17 juin 2027, tout en soulignant les inquiétudes concernant la crise humanitaire en Afghanistan, les menaces terroristes, la situation des droits de l'homme et la stabilité régionale. La résolution, rédigée par la Chine et adoptée par les 15 membres du Conseil de sécurité de l’ONU, réaffirme le rôle central de l’ONU dans le soutien de la paix et de la stabilité en Afghanistan et dans le maintien de l’engagement avec les autorités de facto du pays et les autres parties prenantes. Bien que le Pakistan ne soit pas mentionné nommément dans le texte, plusieurs dispositions de la résolution ont des implications directes pour Islamabad, notamment sur le retour des réfugiés, la sécurité régionale, la coopération antiterroriste et la connectivité économique. Le Conseil de sécurité a demandé à l’Unama de soutenir les efforts visant à créer des conditions propices au « retour et à la réintégration volontaires, sûrs, dignes et durables des personnes déplacées à l’intérieur du pays et des réfugiés », une question particulièrement importante pour le Pakistan, qui continue d’accueillir une importante population de réfugiés afghans. La résolution donne également mandat à l'Unama de faciliter le dialogue impliquant les autorités afghanes, les pays de la région et la communauté internationale au sens large, créant ainsi potentiellement un cadre multilatéral supplémentaire pour l'engagement régional sur l'Afghanistan. Sur les questions de sécurité, le conseil a exprimé « de sérieuses préoccupations face à la présence de groupes terroristes en Afghanistan, qui continuent de constituer une menace pour la paix et la sécurité internationales » et a réaffirmé l'importance de lutter contre le terrorisme dans le pays. Le CSNU a en outre appelé à une coopération régionale et internationale pour prévenir et lutter contre le commerce illicite et l’accumulation déstabilisatrice d’armes légères et de petit calibre ainsi que leur détournement en Afghanistan et dans la région au sens large. La résolution souligne l’importance de la coopération et de la connectivité régionales et ordonne à l’Unama de soutenir les efforts visant à promouvoir la paix, la stabilité et le développement économique, des priorités que les pays voisins, dont le Pakistan, ont souligné à plusieurs reprises lors des discussions sur l’avenir de l’Afghanistan. Le Conseil de sécurité a exprimé sa profonde préoccupation face à la situation économique et humanitaire de l’Afghanistan, qualifiant la nécessité de renforcer l’aide humanitaire et le soutien aux besoins humains fondamentaux comme étant essentiels à l’autonomie à long terme du pays. Il a réitéré l’importance d’assurer « un accès humanitaire complet, rapide, sûr et sans entrave à toutes les personnes dans le besoin à travers l’Afghanistan » et a chargé l’Unama de coordonner l’aide humanitaire et de renforcer la coopération entre les agences humanitaires opérant dans le pays. La mission avait également pour mission de soutenir les efforts visant à faciliter l’accès aux actifs appartenant à la Banque centrale d’Afghanistan au profit du peuple afghan et à promouvoir la responsabilité, la transparence et l’utilisation efficace de l’aide. Une partie importante de la résolution se concentre sur les droits de l'homme, en particulier sur la situation des femmes et des filles. Le Conseil a exprimé « de sérieuses préoccupations concernant l’érosion croissante et généralisée du respect des droits de l’homme et des libertés fondamentales, en particulier pour les femmes et les filles », et a déclaré que l’absence de ces droits et libertés rendait la paix, la stabilité et la prospérité en Afghanistan inaccessibles. Il a appelé à l’abandon des politiques et pratiques incompatibles avec les obligations internationales de l’Afghanistan en matière de droits de l’homme et a appelé au plein accès des femmes afghanes travaillant pour les Nations Unies aux locaux de l’ONU dans tout le pays. La résolution a en outre ordonné à l'Unama de promouvoir une gouvernance inclusive, représentative et participative et de soutenir « la participation pleine, égale, significative et sûre des femmes » ainsi que la participation des minorités, des jeunes et des personnes handicapées. Au-delà de ses responsabilités humanitaires et politiques, l'Unama continuera de surveiller et de rendre compte des développements politiques et sécuritaires, des conditions économiques, des droits de l'homme, des questions de gouvernance, de l'économie illicite, des catastrophes naturelles, de la pénurie d'eau et des défis environnementaux. Le CSNU a demandé au Secrétaire général de l’ONU de soumettre tous les trois mois des rapports sur la situation en Afghanistan et sur la mise en œuvre du mandat de la Minuama. Il a également demandé un examen stratégique de la mission d'ici le 31 mars 2027, visant à améliorer la coordination des activités de l'ONU en Afghanistan, à éliminer les doubles emplois et à relever les défis qui pourraient entraver la mise en œuvre de son mandat. Le Conseil de sécurité a souligné l’importance cruciale du maintien de la présence de la Unama dans tout l’Afghanistan et a appelé toutes les parties prenantes afghanes à garantir la sûreté, la sécurité et la liberté de mouvement du personnel des Nations Unies à travers le pays.