DF menempatkan transfer federal sebagai jaminan atas pinjaman miliaran dolar untuk menyelamatkan BRB; memahami cara kerjanya
📖 Sumber artikel — 🇧🇷 PortugisPersatuan dan Pemerintah DF sepakat untuk membantu BRB
Pemerintah Distrik Federal sedang bersiap menanggung utang miliaran dolar yang memerlukan waktu lebih dari 10 tahun untuk dilunasi: pinjaman sebesar R$6,6 miliar untuk membangun kembali aset Banco de Brasília (BRB).
Dana tersebut akan berasal dari Credit Guarantee Fund (FGC) dan bank-bank pemerintah dan swasta terbesar di negara tersebut akan bertindak sebagai penjamin. Namun, sebagai jaminan balasan, pemerintah mempertaruhkan sumber dayanya dari Dana Partisipasi Negara (FPE) dan Dana Partisipasi Kota (FPM).
➡️Kontra jaminan adalah barang yang dapat diperoleh penjamin ketika ia dipanggil untuk menutupi suatu wanprestasi. Dengan kata lain: bank-bank besar akan membayar tagihannya, namun mereka akan menggunakan FPE dan FPM untuk mendapatkan kembali uangnya.
Distrik Federal, karena kekhasannya, adalah satu-satunya entitas di Federasi yang menerima kedua dana tersebut.
✅ Klik di sini untuk mengikuti saluran g1 DF di WhatsApp.
g1 menghubungi Sekretariat Perekonomian untuk mengetahui, misalnya:
dari mana sumber daya untuk membayar pinjaman tersebut berasal;
berapa tingkat suku bunga dan ketentuan kontraknya;
apa dampak operasi tersebut terhadap rekening publik;
berapa masa tenggangnya, dan berapa perkiraan nilai angsurannya.
Namun, kementerian menginformasikan bahwa operasi tersebut masih dalam tahap penataan dan negosiasi, sehingga tidak dapat diberikan rinciannya.
Tapi dana apa ini?
Dana Partisipasi Negara (FPE) dan Dana Partisipasi Kota (FPM) masing-masing merupakan transfer dari Persatuan ke pemerintah negara bagian dan kota.
Dana tersebut disuplai oleh pajak federal, seperti Pajak Penghasilan (IR) dan Pajak Produk Industri (IPI).
Sebagian dari dana tersebut dipisahkan secara otomatis: sekitar 21,5% masuk ke Dana Partisipasi Negara (FPE), yang melayani negara bagian dan Distrik Federal, dan 22,5% masuk ke Dana Partisipasi Kota (FPM).
Nilai-nilai FPE dan FPM juga mengikuti aturan anggaran publik. Artinya, sebagian besar sumber daya ini harus dialokasikan ke bidang-bidang seperti pendidikan (25%) dan kesehatan (15%).
Transfer yang sama ini berfungsi sebagai jaminan balasan dalam kasus pinjaman ke FGC. Jika terjadi wanprestasi, Serikat Pekerja dapat langsung memotong jumlah utangnya.
Foto tanggal 19 November 2025 memperlihatkan fasad gedung Banco de Brasília (BRB)
Joédson Alves/Agência Brasil
Memahami:
➡️ Brasil mengadopsi model federalisme fiskal di mana Uni Eropa memungut sebagian besar pajak, namun diwajibkan untuk meneruskan sebagian dari sumber daya tersebut ke negara bagian dan kotamadya.
➡️ Sistem ini menyeimbangkan kapasitas pengumpulan yang terkonsentrasi di pemerintah federal dengan kebutuhan untuk membiayai layanan publik di tingkat lokal.
Untuk apa sumber daya tersebut?
Kota, negara bagian, dan Distrik Federal menggunakan dana dari FPE dan FPM untuk membiayai pembangunan dan pengoperasian sekolah, pusat kesehatan, sanitasi dasar, dan layanan penting bagi masyarakat.
Bagi Perbendaharaan Nasional, dana tersebut mewakili mekanisme mendasar untuk mengurangi kesenjangan regional, dalam upaya mendorong keseimbangan sosial ekonomi antara Negara Bagian dan Kota.
Menurut Sekretariat Perekonomian, nilai-nilai FPE dan FPM tidak semata-mata diperuntukkan bagi wilayah tertentu, namun berkontribusi terhadap pembiayaan umum pengeluaran publik di Distrik Federal.
Presiden BRB, Nelson Souza, jaksa agung Union, Flávio Roman, dan gubernur DF, Celina Leão; GDF dan Union mencapai kesepakatan untuk memberikan dana talangan miliaran dolar kepada BRB
TV Global
Apakah nilainya sama untuk semua negara bagian dan kota?
Tidak, pembagian sumber daya ini tidak acak dan tidak memberikan nilai yang sama persis kepada setiap entitas. Penghitungannya ditentukan oleh Konstitusi Federal dan diterapkan oleh Pengadilan Audit Federal (TCU).
Koefisien Partisipasi Individu menentukan bagian yang diterima setiap negara bagian dan kota dari dana tersebut. Pada tahun 2026, misalnya, Distrik Federal memiliki koefisien sebesar 1,7% pada FPM, pada porsi modal (dalam kasus Brasília), dan 0,25% pada FPE.
Saat ini, menurut Ekonomi, transfer FPE dan FPM mewakili kurang dari 5% anggaran fiskal DF.
Dalam angka...
Presiden BRB menjelaskan pemodelan pinjaman yang dapat menyelamatkan bank
Menurut data Portal Transparansi, DF menerima, hingga 8 Juni 2026, transfer sebesar R$524 juta dari Dana Partisipasi Negara (FPE) dan R$138 juta dari Dana Partisipasi Kota (FPM).
Proyeksi Perbendaharaan Nasional menunjukkan bahwa, sepanjang tahun, jumlah ini akan lebih tinggi: perkiraannya adalah bahwa DF akan menerima sekitar R$1,2 miliar melalui FPE dan R$373 juta melalui FPM pada tahun 2026.
Dengan kata lain, lebih dari separuh sumber daya yang direncanakan untuk FPE telah ditransfer pada awal bulan Juni, sementara, dalam kasus FPM, transfer tersebut masih di bawah setengah dari total perkiraan untuk tahun tersebut.
Sekretariat Ekonomi mengklarifikasi kepada g1 bahwa sumber daya dari Dana Partisipasi Negara (FPE) dan Dana Partisipasi Kota (FPM) yang dialokasikan ke DF saat ini berjumlah sekitar R$2 miliar per tahun.
Evolusi transfer ke DF (FPE dan FPM) - Nilai dalam jutaan
Data menunjukkan bahwa transfer dana partisipasi ke Distrik Federal telah meningkat secara signifikan dalam beberapa tahun terakhir, dengan variasi yang berbeda antara FPE dan FPM.
Dalam kasus FPM, DF menerima R$198 juta pada tahun 2021, jumlah yang meningkat menjadi R$252 juta pada tahun 2022 (meningkat 27,3%).
Pada tahun 2023, jumlahnya mencapai R$265 juta (pertumbuhan 5,2%), dan terjadi lonjakan pada tahun 2024, mencapai R$386 juta (peningkatan 45,7%). Pada tahun 2025, terjadi penurunan menjadi R$342 juta (turun 11,4% dibandingkan tahun sebelumnya).
Di FPE, transfer meningkat dari R$687 juta pada tahun 2021 menjadi R$854 juta pada tahun 2022, meningkat sebesar 24,3%.
Nilainya mencapai R$881 juta pada tahun 2023 (naik 3,2%), dan pada tahun 2024 mencapai sekitar R$1 miliar, pertumbuhan sekitar 13,5%. Pada tahun 2025, jumlahnya tetap sekitar R$1 miliar, yang menunjukkan stabilitas.
Proyeksi Perbendaharaan Nasional menunjukkan bahwa transfer dana seperti FPE dan FPM cenderung tumbuh di tahun-tahun mendatang, seiring dengan peningkatan pendapatan federal.
Namun, laju peningkatan ini akan bergantung pada kinerja perekonomian dan keseimbangan rekening publik.
Dan apa artinya ini dalam praktiknya?
Dalam praktiknya, penggunaan dana berfungsi sebagai “kunci keamanan”.
Jika pemerintah DF membayar pinjaman BRB secara normal, tidak ada perubahan: transfer terus masuk ke arus kas pemerintah.
Namun, jika DF menunda atau gagal membayar utangnya, Serikat Pekerja dapat bertindak dan menahan sebagian dari sumber daya tersebut, menggunakan jumlah tersebut untuk secara otomatis melunasi cicilan yang terlambat.
BACA LEBIH LANJUT:
BRB: Apa yang sudah diketahui dan apa yang masih belum pasti mengenai pinjaman sebesar R$6,6 miliar untuk menyelamatkan bank
KRISIS DI BRB: Presiden merinci kekurangan R$ 8,8 miliar dalam sidang Senat
Baca lebih banyak berita tentang wilayah ini di g1 DF.
← Kembali