DF разместил федеральные трансферты в качестве обеспечения кредита в миллиард долларов для спасения BRB; понять, как они работают
📖 Источник статьи — 🇧🇷 ПортугальскийСоюз и правительство DF заключили соглашение о помощи BRB
Правительство Федерального округа готовится взять на себя долг в миллиард долларов, на погашение которого уйдет более 10 лет: кредит в размере 6,6 миллиарда реалов для восстановления активов Banco de Brasília (BRB).
Деньги поступят из Кредитно-гарантийного фонда (ФСК), а гарантами выступят крупнейшие государственные и частные банки страны. Но в качестве контргарантии правительство поставило на кон ресурсы Фонда государственного участия (FPE) и Фонда муниципального участия (FPM).
➡️Контргарантия – это товар, который может получить гарант, когда он призван покрыть неисполнение обязательств. Другими словами: крупные банки оплатят счет, но они будут использовать FPE и FPM для возврата денег.
Федеральный округ в силу своей специфики является единственным субъектом Федерации, получающим оба фонда.
✅ Нажмите здесь, чтобы подписаться на канал g1 DF в WhatsApp.
g1 связался с Секретариатом экономики, чтобы узнать, например:
откуда поступят средства для выплаты кредита;
каковы будут процентные ставки и условия договора;
как операция повлияет на публичные счета;
каков будет льготный период и какова ориентировочная стоимость взносов.
Однако в министерстве сообщили, что операция все еще находится на этапе структурирования и переговоров и по этой причине не представляется возможным сообщить подробности.
Но что это за средства?
Фонд государственного участия (FPE) и фонд муниципального участия (FPM) представляют собой трансферты из Союза правительствам штатов и муниципалитетам соответственно.
Средства поступают за счет федеральных налогов, таких как подоходный налог (IR) и налог на промышленную продукцию (IPI).
Фиксированная часть из них выделяется автоматически: около 21,5% поступает в Фонд участия штатов (FPE), который обслуживает штаты и Федеральный округ, а 22,5% поступает в Фонд участия муниципалитетов (FPM).
Значения FPE и FPM также соответствуют правилам государственного бюджета. Это означает, что обязательную часть этих ресурсов необходимо направить на такие сферы, как образование (25%) и здравоохранение (15%).
Эти же трансферты служат контргарантией в случае с кредитом ФСК. В случае невыполнения обязательств Союз может напрямую вычесть причитающиеся суммы.
На фото от 19 ноября 2025 года изображен фасад здания Banco de Brasília (BRB).
Жоэдсон Алвес/Agência Brasil
Поймите:
➡️ Бразилия принимает модель бюджетного федерализма, при которой Союз собирает большую часть налогов, но обязан передавать часть этих ресурсов штатам и муниципалитетам.
➡️Эта система уравновешивает возможности сбора налогов, сосредоточенные в федеральном правительстве, с необходимостью финансирования государственных услуг на местном уровне.
Для чего нужны ресурсы?
Муниципалитеты, штаты и Федеральный округ используют средства FPE и FPM для финансирования строительства и эксплуатации школ, медицинских центров, базовых санитарных услуг и основных услуг для населения.
Для Национального казначейства эти фонды представляют собой фундаментальный механизм смягчения регионального неравенства в стремлении обеспечить социально-экономический баланс между штатами и муниципалитетами.
По данным Секретариата экономики, значения FPE и FPM не предназначены исключительно для конкретной сферы, а способствуют общему финансированию государственных расходов в Федеральном округе.
президент BRB Нельсон Соуза, генеральный прокурор Союза Флавио Роман и губернатор DF Селина Леан; GDF и Союз заключают соглашение, позволяющее предоставить BRB помощь на миллиард долларов
ТВ Глобо
Одинакова ли эта стоимость для всех штатов и муниципалитетов?
Нет, разделение этих ресурсов не является случайным и не передает одинаковое значение каждому объекту. Расчет определяется Федеральной конституцией и применяется Федеральным аудиторским судом (TCU).
Так называемые коэффициенты индивидуального участия определяют долю, которую каждый штат и муниципалитет получает из фондов. В 2026 году, например, Федеральный округ имеет коэффициент 1,7% в FPM, в столичной части (в случае Бразилиа) и 0,25% в FPE.
В настоящее время, по данным Экономики, трансферты FPE и FPM составляют менее 5% финансового бюджета DF.
В цифрах...
Президент BRB объясняет моделирование кредитования, которое могло бы спасти банк
По данным Портала прозрачности, до 8 июня 2026 года ДФ получил 524 миллиона реалов в виде трансфертов из Фонда государственного участия (FPE) и 138 миллионов реалов из Фонда муниципального участия (FPM).
Прогнозы Национального казначейства показывают, что в течение года эти суммы должны быть выше: по оценкам, в 2026 году ДФ получит около 1,2 миллиарда реалов через FPE и 373 миллиона реалов через FPM.
Другими словами, чуть более половины ресурсов, запланированных для FPE, уже были переведены к началу июня, в то время как в случае с FPM переводы все еще ниже половины от общей суммы, запланированной на год.
Секретариат экономики пояснил g1, что ресурсы из Фонда государственного участия (FPE) и Фонда муниципального участия (FPM), выделенные для ФФ, в настоящее время составляют около 2 миллиардов реалов в год.
Эволюция трансфертов в ФФ (FPE и FPM) – значения в миллионах
Данные показывают, что переводы фондов участия в Федеральный округ значительно выросли в последние годы, при этом различия между FPE и FPM различаются.
В случае с FPM, DF получил 198 миллионов реалов в 2021 году, и эта сумма выросла до 252 миллионов реалов в 2022 году (увеличение на 27,3%).
В 2023 году сумма достигла 265 миллионов реалов (рост на 5,2%), а в 2024 году произошел скачок, когда она достигла 386 миллионов реалов (рост на 45,7%). В 2025 году произошло снижение до 342 миллионов реалов (на 11,4% меньше, чем в предыдущем году).
В FPE трансферты выросли с 687 миллионов реалов в 2021 году до 854 миллионов реалов в 2022 году, увеличившись на 24,3%.
В 2023 году стоимость достигла 881 миллиона реалов (рост на 3,2%), а в 2024 году — около 1 миллиарда реалов, рост примерно на 13,5%. В 2025 году сумма осталась на уровне около 1 миллиарда реалов, что указывает на стабильность.
Прогнозы Национального казначейства показывают, что переводы средств, такие как FPE и FPM, имеют тенденцию расти в ближайшие годы вслед за увеличением федеральных доходов.
Однако темпы этого увеличения будут зависеть от показателей экономики и баланса государственных счетов.
И что это означает на практике?
На практике использование средств работает как «замок безопасности».
Если правительство ДФ выплачивает кредит БРБ нормально, ничего не меняется: трансферты продолжают поступать в денежный поток правительства.
Однако, если ДФ задерживает или не выплачивает долг, Союз может действовать и сохранить часть этих ресурсов, используя суммы для автоматического погашения просроченных платежей.
ЧИТАЙТЕ БОЛЬШЕ:
BRB: Что уже известно и что еще неясно относительно кредита в размере 6,6 млрд реалов для спасения банка
КРИЗИС В РБ: Президент подробно рассказал о дефиците в размере 8,8 млрд реалов на слушаниях в Сенате
Больше новостей о регионе читайте на g1 DF.
← Назад