БЮДЖЕТ НА 2026-2027 годы: Правительство балансирует помощь и диктат МВФ
📖 Источник статьи — 🇬🇧 Английский• Бюджет сохраняет целевые показатели кредитора по доходам, дефициту и первичному профициту.
• Делимый пул заморожен на три года по цене 13,35 рупий; Правительство рассматривает бюджетное пространство в размере 1,9 трлн рупий
• Целевой показатель выручки вырос на 17,6% после рекордного дефицита в 1,15 трлн рупий; оборона выросла на 17,7% до 3 рупий
• Зарплаты и пенсии повысятся на 7%; минимальная заработная плата предлагается на уровне 40 700 рупий
• Суперналог отменен для доходов в размере 150–500 миллионов рупий.
• Доходы в социальных сетях, трейдеры сталкиваются с новыми налоговыми мерами
• Стимулы для небольших электромобилей; бордюры на люксовых
• Нефть теперь является крупнейшим источником неналоговых доходов — 2,034 триллиона рупий.
ИСЛАМАБАД: Неукоснительно следуя критическим условиям Международного валютного фонда (МВФ) — целевым показателям доходов, бюджетному дефициту и первичному профициту — для продолжения бюджетной консолидации, министр финансов Мухаммад Аурангзеб в пятницу объявил о трехлетнем замораживании трансфертов провинций, поскольку правительство перераспределило ресурсы на нужды безопасности и меры по оказанию помощи зарплатным, корпоративным секторам, недвижимости и экспорту, чтобы оживить испытывающую трудности экономическую активность.
В своем третьем бюджете (и пятом среди основных партнеров по коалиции) министр также предложил налоги на доходы от социальных сетей, схему фиксированного налогообложения для мелких торговцев и владельцев магазинов, более высокую минимальную ставку налога для оптовиков и розничных продавцов, стимулы для небольших электромобилей и велосипедов, а также барьеры для роскошных электронных транспортных средств.
Г-н Аурангзеб сказал, что бюджет следующего года был подготовлен с четкой стратегией, направленной на повышение производительности и продвижение экспорта. Для достижения этой цели были предусмотрены стимулы для экспортных отраслей, повышение производительности сельского хозяйства и содействие использованию информационных технологий.
Он сказал, что важной целью бюджета является увеличение доходов за счет улучшения соблюдения налогового законодательства и обеспечения его соблюдения, а не увеличения нагрузки на существующих налогоплательщиков. Это будет сделано с помощью новых систем соблюдения и обеспечения исполнения наряду с реструктуризацией FBR.
Министр объявил о повышении зарплат и пенсий для всех государственных служащих на 7 процентов, а также о повышении минимальной заработной платы на 10 процентов до 40 700 рупий — мера, редко реализуемая частным сектором.
С другой стороны, льготы по подоходному налогу были предоставлены для наемных работников в различных группах.
Налоговая ставка была снижена на 3 процентных пункта для годового дохода от 2,2 до 3,2 миллиона рупий, на 5 процентных пунктов для тех, кто зарабатывает от 3,2 до 4,1 миллиона рупий, и на 6 процентных пунктов до 29 процентов для тех, кто зарабатывает от 4,1 до 5,6 миллиона рупий.
Аналогичным образом, суперналог был отменен для доходов от бизнеса в диапазоне от 150 до 500 миллионов рупий и снижен на 2 процентных пункта до 8 процентов для доходов выше 500 миллионов рупий. Это послабление не распространяется на банки, компании по разведке нефти и газа и компании по производству удобрений, на которые по-прежнему будет распространяться действующая ставка.
Снижение налогов также было предложено для купли-продажи недвижимости и строительного сектора, поскольку, по словам министра, это активизирует строительство и связанные с ним отрасли, такие как производство цемента, железа, стекла, красок, плитки и скобяных изделий.
Учитывая исторический дефицит налогов в текущем финансовом году в размере 1,15 трлн рупий, министр финансов объявил амбициозную цель по налогам в размере 15,264 трлн рупий на следующий год, что на 2,28 трлн рупий, или 17,6%, выше пересмотренного предположения в 12,983 трлн рупий после невыполнения целевого показателя в 14,131 трлн рупий, установленного в прошлогоднем бюджете.
Это потребует корректировки доходов на сумму от 650 до 700 млрд рупий, которая будет покрыта за счет дополнительных мер и более строгого правоприменения. Ожидается, что оставшиеся 1,6 трлн рупий или около того будут естественным образом вытекать из совокупного 12-процентного воздействия инфляции и экономического роста.
Министр заявил, что федеральное правительство и правительства провинций договорились о механизме «кооперативного федерализма» для коллективного удовлетворения национальных потребностей без ущерба для конституционных прав провинций. В соответствии с механизмом, который будет продлеваться каждый год до 2028-2029 годов, провинциальные акции из федерального делимого пула под 7-й Национальной финансовой комиссией останутся нетронутыми.
Однако, несмотря на 15 рупий. В следующем году сбор налогов составит 264 триллиона рупий, а делимый пул для провинциальных и федеральных акций был заморожен на уровне 13,35 рупий, чтобы удовлетворить «стратегические национальные требования».
Более высокая сумма в 1,9 трлн — разница между сбором налогов в 15,264 трлн и замороженной суммой в 13,35 трлн — останется доступной федеральному правительству в виде грантов в соответствии со статьей 164 Конституции, сообщил министр финансов.
Часть дополнительного финансирования пойдет на оборонные расходы, увеличившись на 17,7%, или на 450 миллиардов рупий, до 3 триллионов рупий. Еще одна дополнительная сумма в размере 707 млрд рупий была выделена на «другие гранты», что на 39% больше, до 2,528 трлн рупий в следующем году, в то время как 430 млрд рупий будут выделены на чрезвычайные нужды вместо 275 млрд рупий в этом году, включая 20 млрд рупий на стихийные бедствия.
"Оборонный бюджет увеличен в достаточной степени, чтобы сделать оборону страны непобедимой ввиду неопределенной ситуации в регионе", - сказал министр.
Это дополнительное бюджетное пространство находится в дополнение к профициту провинции в размере 1,8 трлн рупий, или 1,3% ВВП, который будет предоставлен федеральному правительству в соответствии с Национальным бюджетным пактом, продиктованным МВФ. В соответствии с соглашением в этом году провинции предоставили Центру излишки денежных средств в размере 1,38 триллиона рупий.
Несмотря на эту ребалансировку, министр финансов не изменил три ключевые цели, установленные МВФ в апреле этого года — целевой доход ФБР на уровне 15,264 трлн рупий, первичный профицит на уровне 2%, или 2,828трлн рупий, ВВП и бюджетный дефицит на уровне 3,6%, или 5,226трр рупий.
Цель по неналоговым доходам была установлена на уровне 5,336 трлн рупий по сравнению с 5,1 трлн рупий в этом году, даже несмотря на то, что крупнейший источник - прибыль Госбанка - снизится на 40% до 1,435 трлн рупий в следующем году с 2,43 трлн рупий из-за более низких процентных ставок.
Таким образом, нефтяной сектор станет крупнейшим источником неналоговых доходов: в следующем году его вклад составит 2,034 трлн рупий по сравнению с 1,8 трлн рупий в этом году. Это означает, что доходы от нефти станут решающим фактором: в следующем году вклад составит почти 1,68 трлн рупий по сравнению с 1,498 трлн рупий в этом году.
Общие федеральные расходы на следующий год оцениваются в 18,77 трлн рупий по сравнению с 16,286 трлн рупий, заложенными в бюджет на этот год. Дефицит федерального бюджета в размере 7,03 триллиона рупий будет покрыт за счет профицита провинции в размере 1,79 триллиона рупий, внешнего финансирования в размере 813 миллиардов рупий, внутренних займов на 6,046 триллиона рупий и поступлений от приватизации в размере 161 миллиарда рупий.
Правительство выделило более 8 трлн рупий на надбавки, что на 16% больше, чем 6,94 трлн рупий в этом году. Общие расходы прогнозируются на уровне 17,495 рупий — почти на 2,5 трлн, или на 16,6%, что выше, чем 15 трлн в текущем году.
Пенсионные расходы также вырастут до 1,17 трлн рупий в следующем году с 1,055 трлн рупий в этом году. Основная часть 822 миллиардов рупий пойдет на военные пенсии, а 272 миллиарда рупий - на гражданские пенсионеры. Вдобавок к этому, 64,5 млрд рупий станут дополнительным эффектом от повышения на 7 процентов гражданских и военных пенсий в следующем году.
Сумма субсидий была сокращена до 1,09 трлн в следующем году против 1,157 трлн в этом году, в то время как содержание гражданского правительства будет стоить 1,07 трлн рупий в следующем году по сравнению с 1,02 трлн в этом году.
Субсидии энергетическому сектору сокращены до 830 млрд рупий в следующем году против 893 млрд рупий в этом году. Из них субсидии для K-Electric были увеличены на 30% до 163 млрд рупий в следующем году против 125 млрд рупий в этом году, а субсидия для AJK была увеличена на 7 млрд рупий до 81 млрд рупий.
С другой стороны, субсидии для всех остальных распределительных компаний были сокращены до 333 миллиардов рупий в следующем году с 341 миллиарда рупий в этом году. Для общего сдерживания циклического долга было выделено 252 млрд рупий.
Опубликовано в журнале Dawn 13 июня 2026 г.
← Назад