On yıl boyunca müzakere edilen bir dizi metin, sığınmacılara varışlarında uygulanacak kuralları sertleştiriyor, durumlarının işlenmesini hızlandırıyor ve ülkeler arasında kırılgan bir dayanışma mekanizması kuruyor. Ancak Fransa da dahil olmak üzere tüm eyaletler mevzuatlarını henüz yeterince uyarlamadı.