El Senado aprobó este miércoles (10) el proyecto de ley (PL) 5122/23, que autoriza el uso del Fondo Social del Presal (FS) para financiar el pago de deudas de los productores rurales provocadas por eventos climáticos adversos o impactos económicos negativos debido a conflictos geopolíticos internacionales, los llamados “Refis do Agro”. El texto también aborda la prórroga de las deudas derivadas del crédito rural. Noticias relacionadas: Senado analiza uso de fondo del presal para financiar deudas agrícolas. El gobierno expresó su oposición a la opinión del relator, argumentando que la medida podría tener un fuerte impacto fiscal de hasta R$ 140 mil millones. Como la propuesta sufrió modificaciones en el Senado, el texto deberá pasar por una nueva deliberación en la Cámara de Diputados antes de ser sancionado por el presidente Luiz Inácio Lula da Silva. Los senadores aprobaron el dictamen del senador Renan Calheiros (MDB-AL), aprobado por la Comisión de Asuntos Económicos (CAE), que prevé, entre otros puntos, que el financiamiento de la deuda tendrá un plazo de hasta 10 años, con un período de gracia de tres años, intereses reducidos y límites de hasta R$ 10 millones por beneficiario y R$ 50 millones por cooperativa, asociación o condominio. Creado en 2010 para financiar políticas permanentes con recursos del presal, que es riqueza finita, el fondo ha sufrido cambios a lo largo de los años, con la inclusión de nuevas atribuciones. Actualmente, el 50% del Fondo del Presal debe destinarse a educación. La otra mitad se reparte entre áreas como vivienda social, salud, ciencia y tecnología, cultura y deporte.  En 2025, una medida provisional (MP) del gobierno federal, luego transformada en ley por el Parlamento, incluyó financiamiento para viviendas sociales y políticas de mitigación del cambio climático, sirviendo también como fuente de recursos para la reconstrucción de Rio Grande do Sul (RS) después de las inundaciones de mayo de 2024. El texto aprobado por el Senado beneficia a los productores y cooperativas que acrediten pérdidas significativas en al menos dos cosechas, entre 2019 y 2025, derivadas de eventos climáticos o la caída de los precios agrícolas, debido a conflictos geopolíticos, como el de Medio Oriente. El proyecto autoriza el uso de los ingresos corrientes de 2026 y 2027 del FS como fuente de recursos para la provisión de una línea especial de financiamiento; así como el superávit financiero del fondo al 31 de diciembre de 2025 y 2026; de fuentes del Sistema Nacional de Crédito Rural (SNCR); el excedente financiero de otros fondos supervisados ​​por el Ministerio de Hacienda, calculado al 31 de diciembre de los años 2025 y 2026 y también de otras fuentes definidas por el Poder Ejecutivo. El proyecto también prevé el uso de ingresos de otros fondos, como el Financiamiento del Nordeste (FNE), del Norte (FNO) y del Centro-Oeste (FCO) y del Fondo de Defensa de la Economía Cafetalera (Funcafé). El límite global de la operación será definido por el Ejecutivo. Según la propuesta, la línea especial de financiamiento tendrá un límite de R$ 10 millones por beneficiario de programas como el Programa Nacional de Fortalecimiento de la Agricultura Familiar (Pronaf) y el Programa de Apoyo a los Medianos Productores Rurales (Pronamp). Para asociaciones y cooperativas de producción, el límite será de R$ 50 millones.  El plazo de pago será de 13 años, incluidos al menos dos años de gracia, dependiendo de la capacidad de pago. La tasa de interés efectiva será del 3,5% anual para los beneficiarios del Pronaf y otros pequeños productores. Para los beneficiarios del Pronamp y otros medianos productores, la tasa será del 5,5% anual. Para el resto de productores, la tasa aplicada será del 7,5% anual. Podrán renegociarse las operaciones de crédito rural, los préstamos destinados a la liquidación de deudas rurales y los Certificados de Producto Rural (CPR), con operaciones de financiación, inversión, comercialización e industrialización, incluidos los contratos firmados hasta el 31 de diciembre de 2025. Además de las deudas con productores de cereales, cooperativas y proveedores e insumos. El presidente del Senado, Davi Alcolumbre (União-AP), dijo que sometería el asunto a votación, ya que había llegado a un acuerdo con los senadores. "Respeto plenamente la posición del gobierno, que ha llamado repetidamente al Senado a actuar con cautela al deliberar asuntos relevantes que puedan impactar el presupuesto de Brasil, pero llegué a un acuerdo con los senadores y diputados en varias ocasiones. Públicamente informaré que no hay acuerdo con el gobierno sobre el texto presentado, pero deliberaré hoy sobre el informe aprobado por la CAE", dijo.