Es wurde eine Zivilklage eingereicht, um Fahrern das Hören von Radio in Seouler Stadtbussen zu verbieten. Nach Angaben des Stadtrats von Seoul vom 14. forderte der Beschwerdeführer, Herr Lee: „Bitte erlassen Sie eine Verordnung, die den Busfahrern der Stadt Seoul das Radio verbietet.“ Herr Lee sagte: „Es ist für alle Fahrgäste im Bus unbequem, wenn ein Seouler Stadtbusfahrer Radio spielt.“ Er wies darauf hin: „Stadtbusse in Seoul sind nicht das persönliche Fahrzeug des Fahrers. Für die Fahrgäste ist es schwierig, je nach Geschmack verschiedene Fahrerradios zu hören.“ Stadtbusse seien ein Dienstleistungsgewerbe, sagte er und kritisierte, dass „das Geräusch des Radios des Busfahrers störend ist, wenn die Fahrgäste ruhig unterwegs sind“. Er sagte auch: „Weil der Busfahrer Radio hört, erkennt er nicht, wenn Fahrgäste die Ausstiegsklingel drücken und öffnet die Hintertür nicht.“ Er beklagte sich: „Manche Autofahrer singen lautstark beliebte Lieder mit, andere fluchen und fahren rücksichtslos, wenn sie aufgefordert werden, das Radio auszuschalten.“ Die Abteilung für Buspolitik der Stadtverwaltung von Seoul vertrat den Standpunkt, dass es schwierig sei, dies einheitlich zu verbieten. Das Hören von Radio ist nach den geltenden Gesetzen und Vorschriften grundsätzlich verboten.