L’Inde, enhardie, attend de meilleures conditions dans les négociations commerciales avec les États-Unis
⚡ Résumé rapide
L'Inde a rejeté un accord commercial rapide avec les États-Unis lors des récentes négociations et attend un meilleur accord alors que le Premier ministre Narendra Modi gagne la confiance de nouveaux partenaires commerciaux, atténue les risques économiques et les gains politiques dans son pays, ont déclaré des responsables et des analystes.
L'Inde a rejeté un accord commercial rapide avec les États-Unis lors des récentes négociations et attend un meilleur accord alors que le Premier ministre Narendra Modi gagne la confiance de nouveaux partenaires commerciaux, atténue les risques économiques et les gains politiques dans son pays, ont déclaré des responsables et des analystes.
Après des mois de négociations, les deux pays n’ont pas réussi à finaliser un accord commercial intérimaire lors de la visite du représentant américain au Commerce, Jamieson Greer, à New Delhi le mois dernier, malgré les attentes des deux parties selon lesquelles un accord limité était à portée de main.
Il n’y a pas eu de consensus parce que Washington n’a pas offert de garanties sur les principales exigences de New Delhi : un avantage tarifaire par rapport à des concurrents tels que la Chine et aucun nouveau prélèvement américain après l’accord, a déclaré un responsable du gouvernement indien au courant des négociations.
"Notre position est claire : nous n'avons pas l'intention de nous précipiter dans un accord qui ne comporte pas des conditions favorables ou un compromis sur les lignes rouges comme la cession de terrain sur l'agriculture", a déclaré le responsable.
Washington espérait des concessions commerciales rapides de la part d'un partenaire stratégique alors que le président américain Donald Trump prépare de nouveaux tarifs douaniers susceptibles d'entrer en vigueur plus tard ce mois-ci, ont déclaré des responsables et des analystes, tandis que l'Inde s'expose à des prélèvements plus élevés sur ses exportations et à une incertitude prolongée pour les entreprises.
Un jour après les discussions avec Greer, le ministre indien du Commerce, Piyush Goyal, a déclaré que l’accord américain ne serait pas mis en œuvre à moins qu’un avantage ne soit assuré, indiquant la position durcie de New Delhi et le manque d’urgence malgré le risque de tarifs douaniers plus élevés.
Comme la plupart des pays, la majeure partie des marchandises en provenance d'Inde sont actuellement soumises à des droits de douane américains de 10 pour cent. Mais l’administration Trump devrait introduire des tarifs douaniers plus élevés plus tard ce mois-ci, grâce à des enquêtes sur les capacités industrielles excédentaires. L'Inde a nié les accusations américaines de capacité excédentaire.
Washington a déjà proposé de nouveaux tarifs douaniers allant jusqu'à 12,5% à des dizaines de pays, dont l'Inde, en raison d'allégations selon lesquelles ils n'auraient pas réussi à freiner le commerce de biens fabriqués grâce au travail forcé.
Le point de vue américain est que l'Inde doit obtenir le traitement préférentiel en matière de dispositions commerciales qu'elle recherche en faisant ses propres concessions, a déclaré une source américaine au courant des négociations.
Le responsable indien et la source américaine n'ont pas souhaité être nommés car les négociations sont confidentielles. Le ministère indien du Commerce et le Bureau du représentant commercial des États-Unis n’ont pas répondu aux demandes de commentaires envoyées par courrier électronique.
Un responsable américain, s'exprimant sous couvert d'anonymat, a déclaré que Washington restait engagé avec l'Inde et s'attendait toujours à un accord, mais n'a pas proposé de calendrier. Le responsable a toutefois ajouté que l'Inde avait parfois été lente, bureaucratique et difficile dans les négociations, signalant qu'aucun accord rapide n'était probable.
Interrogé sur l’impasse, le porte-parole de la Maison Blanche, Kush Desai, a déclaré : « L’administration Trump continue de collaborer de manière productive avec les responsables indiens pour finaliser un accord commercial historique qui donne la priorité aux Américains et à l’Amérique. »
Les exportations indiennes s’accélèrent et les risques économiques s’atténuent
La hausse des exportations, les nouveaux accords commerciaux avec d’autres pays et blocs et l’atténuation des risques économiques ont renforcé la position de l’Inde, selon les analystes commerciaux.
En avril-juin, les exportations globales de marchandises de l’Inde ont augmenté d’environ 15 % par rapport à l’année précédente, malgré les perturbations dues à la guerre américano-israélienne contre l’Iran, soutenues par des expéditions de pétrole plus coûteuses, ont indiqué des responsables.
Les exportations vers les pays du Golfe ont retrouvé leurs niveaux d'avant-guerre, s'élevant à 5,3 milliards de dollars en mai contre 2,62 milliards de dollars en mars, les commerçants se tournant vers d'autres routes maritimes, tandis que les exportations vers les États-Unis ont légèrement augmenté pour atteindre 17,29 milliards de dollars en avril et mai.
L'Inde élargit également son accès à d'autres marchés développés, avec un accord de libre-échange britannique qui devrait entrer en vigueur ce mois-ci et un accord avec l'UE attendu au début de l'année prochaine.
"Les négociateurs indiens ont acquis une certaine influence dans les négociations, compte tenu de sa forte économie, de ses initiatives de diversification avec d'autres partenaires et de sa position stratégique dans le monde", a déclaré Wendy Cutler, vice-présidente principale de l'Asia Society Policy Institute, basé à Washington, et ancienne responsable américaine du commerce. L’accord de paix intérimaire entre les États-Unis et l’Iran a amélioré les perspectives économiques de l’Inde en faisant baisser les prix du pétrole, a déclaré Santanu Sengupta, économiste chez Goldman Sachs, dans un rapport.
La banque a relevé ses prévisions de croissance pour 2026 pour l'Inde à 6,8 % et a abaissé ses estimations d'inflation et de déficit du compte courant, ce qui suggère que New Delhi dispose d'une plus grande marge économique pour attendre de meilleures conditions.
Une roupie plus faible a également amélioré la compétitivité des exportateurs.
En attendant Washington
L'Inde estime également que certaines mesures commerciales américaines pourraient se heurter à des revers juridiques ou politiques, a déclaré un autre responsable indien.
Un groupe de 22 procureurs généraux démocrates ont déjà déposé des objections aux tarifs douaniers proposés par l’administration Trump dans le cadre d’enquêtes sur le travail forcé.
Les analystes commerciaux estiment que l’incertitude juridique concernant les tarifs douaniers américains, combinée aux récentes victoires de Modi aux élections nationales, a aidé l’Inde à résister à un accord précipité.
Les hauts dirigeants du parti Bharatiya Janata (BJP) de Modi ont soutenu publiquement que les accords commerciaux devraient protéger les agriculteurs et les petites entreprises indiens, deux groupes politiquement influents que New Delhi a longtemps protégés dans les négociations commerciales.
« L’Inde se rend compte qu’il peut être plus prudent de retarder – ou même d’abandonner – un accord précipité plutôt que de s’engager dans des obligations dont les coûts pourraient dépasser de loin tout allégement tarifaire temporaire », a déclaré Ajay Srivastava, fondateur de la Global Trade Research Initiative et ancien négociateur commercial.
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